論新形勢下強化衛生系統財務管理的有益探索

隨著社會經濟的發展，衛生系統的發展速度也不斷加快。財務管理是衛生系統中的一項內容，但是受各種因素影響，導致衛生系統財務管理效率較低下，阻礙了我國衛生系統的發展。本文主要對新型下強化衛生系統財務管理進行分析，并針對性提出了解決措施，希望可以提高衛生系統財務管理質量。

新形勢下，衛生系統管理工作內容及方法發生了較大變化，隨著醫療改革體制的實施，市場競爭力不斷提升，醫療衛生體系開始作為獨立個體參與到經濟活動中，面臨著巨大的市場風險。因此必須結合新形勢發展需求，改進財務管理方法、體制及理念，提高衛生系統財務管理質量。

一、衛生系統財務管理中存在的問題

（一）管理理念較落后

目前我國已經實現了計劃經濟到市場經濟的轉變，很多企業都已經結合市場發展需求，改善了體制。但是醫療衛生單位行業依然使用傳統財務管理理念管理財務工作，缺少全局意識、風險意識及網絡意識。傳統醫療衛生支出均由國家擔負，不存在破產、倒閉等風險。隨著新醫改的實施，建立了以政府為主導的多元衛生投入，體現了醫療成本與技術勞務價值，要求財務管理必須加強風險意識。但是我國財務管理軟件還沒有完全普及，導致醫療衛生體系財務管理缺少網絡意識，阻礙了財務管理工作的進展。

（二）財務管理模式繼續改進

目前絕大多數財務領導者主要利用陳舊的管理模式進行財務管理，忽視了財務管理創新與改革的重要性。受此種管理模式影響，導致衛生系統內部部門出現了權責不分、信息失真及職權不明等問題，影響了財務管理工作效率。而且衛生系統管理人員專業知識與素質較低下，不能使用衛生系統的發展需求，難以滿足市場經濟發展需求。

（三）財務管理基礎工作較薄弱

目前衛生系統對財務管理的控制力度不足，而且衛生體系領導者沒有從思想上認識到財務管理對衛生體系發展的作用，不能構建合理、完善的財務管理制度。受財務管理制度不健全影響，導致衛生系統中財務活動經常出現違法、違規等個人操作，降低了財務管理工作效率與質量，阻礙了衛生系統資金周轉，進而降低了衛生系統經濟效益。

（四）財務人員專業素質有待提升

目前衛生系統還沒有對財務人員招聘做出統一規定，不能給員工進行系統的培訓，導致財務人員素質與財務管理要求存在較大差距。而且衛生系統項目管理不嚴謹，進而出現了較多的財務資金閑置及浪費等問題。之外，衛生系統管理不嚴格，不能建立統一的賒銷政策，也影響了衛生系統財務管理效率，嚴重時將導致衛生系統癱瘓，阻礙了衛生系統的健康發展。

二、新形勢下強化衛生系統財務管理的探索

（一）更新管理觀念

第一，樹立全局意識。衛生系統領導必須重視財務管理，然后鼓勵財務人員積極參與，結合財務實際情況加強監督；領導與人事部門不能過分干預財務管理，給財務人員一定的權利；財務部門還要從全局發展制定單位預算，完善財務分析、財務依據及業務與業務的協調。 第二，加強風險意識。衛生系統內部必須樹立市場觀念，利用多種方法提供精確、及時的財務指標；財務部門必須及時對財務資金來源與成本進行分析，加強大型設備購置管理，并將投資預期收益等提交給領導人員，降低購置風險。第三，提高網絡意識。現代技術在財務管理中的應用，不僅要實現手工到電子賬目的轉換，還要構建網絡體系。一方面，衛生系統必須及時對內部財務流程進行分類整理，設置合理的子系統；另一方面，尋找合適的軟件合作商，培養較多熟悉財務軟件的人員。

（二）改革財務管理模式

新形勢下，衛生系統財務管理取得了較大的發展。首先，必須樹立先進的管理思想、風險思想和投融資理念，結合衛生系統發展特點，加強財務管理工作的分析和研究，然后構建合理、完善的激勵機制及約束機制，調動衛生系統內部人員工作的積極性，加強財務管理人員業務與個人行為管理，提高各項業務質量；衛生系統還要結合市場與自身情況，深入分析、比較并總結財務情況，改進并完善相關機制；及時對市場經濟中存在的不確定因素進行分析、預測和探討，并結合實際情況針對性制定相關措施，降低財務管理風險。

（三）構建完善的財務管理制度

為了提高衛生系統財務控制質量，衛生系統領導人員必須從思想上認識到衛生系統財務管理工作的重要性，然后，加強財務管理和控制。對于衛生系統上崗的員工，衛生系統必須結合實際情況，對員工進行定期培訓，保證所有員工均符合財務管理工作需求；衛生系統還要加強先進管理，及時進行科學合理的規劃和整理，提高資金利用率；加強衛生系統應收賬款管理，同時加強衛生系統管控，及時對應收賬款進行回收和應用，提高資金利用率和周轉率，進而在固定的時間內完成應收賬款回收，促進衛生系統管理工作的開展。

（四）樹立風險意識，構建財務管理預警機制

風險管理也是財務管理工作中重要的一項內容，對衛生系統財務管理質量與工作效率的提升具有很大作用，而且此種風險無法徹底消除，貫穿于單位財務管理實際操作中。隨著我國新醫改政策的實施，醫療衛生行業競爭力度越來越激烈，給衛生行業產生了較大的風險。為了促進財務管理工作的穩定進展，必須及時梳理風險意識，加強風險與危機防范。進行實際操作時，必須充分發揮財務監督職能，構建完善的系統財務計劃，給財務決策的制定提供指導，正確處理資金與財務風險的管理，進而保證醫療衛生系統財務管理的進展，降低運營成本，提高衛生系統市場競爭力。

三、結束語

財務管理是一項綜合性較強的工作，與市場環境與企業的發展密切相關。隨著醫改方案的實施，市場競爭越來越激烈，影響了衛生體系財務管理工作效率與質量的提升。因此新形勢下，必須認真總結相關工作經驗，結合衛生系統財務管理實際狀況，不斷完善并優化管理方式，提高財務管理質量，保證衛生系統的經營效益，促進衛生系統的發展。