權責發生制在事業單位會計中的應用分析

目前我國事業單位會計工作中主要實行權責發生制和收付實現制，相較于后者，權責發生制優勢明顯，它更有利于提高會計核算的準確性和真實性，規避財政風險。事業單位應重視權責發生制的作用，采取措施確保權責發生制能在事業單位會計中得到有效應用。

在權責發生制被引入事業單位會計工作之前，事業單位實行的會計核算制度是收付實現制，收付實現制曾在很長一段時間內在會計核算工作中發揮著巨大的作用。但是，隨著社會經濟的發展，事業單位制度的改革與變遷，收付實現制已不能適應會計工作要求的發展變化，權責發生制開始被應用于單位的會計核算中。本文論述了權責發生制在會計核算工作中應用的意義，分析了權責發生制的應用現狀及存在的問題，并就如何有效應用權責發生制提出幾點建議。

一、引入權責發生制的意義

1.有利于促進事業單位財政管理改革，提高財政管理水平

為適應社會主義經濟新形勢，事業單位必須推進各個方面的革新。財務部門是事業單位的重要部門，掌握著事業單位的經濟發展方向，引入權責發生制度，有利于推進財務工作的改革與發展，其優越性具體表現為三個方面：

（1）與預算相結合，為其改革提供技術支持。 權責發生制具有更加科學的核算系統，細化了會計核算的類別及步驟，使財務數據更加精確，與財務預算相結合， 其具體明了的財務收支與盈虧信息為預算提供了可靠的數據支持，促使預算工作使用更加系統的編制方法，使部門預算更加科學合理。

（2）權責發生制度使事業單位的經濟活動項目收支明晰，單位的盈余與虧損一目了然，減少了賬上資金閑置浪費的情況，促使財務部對資金進行有效管理， 有利于提高財政管理水平。

（3）權責發生制為事業單位提供了全面的賬上資產流通信息，相關負責人能夠時刻掌握資金的使用與收回情況，加強財政監督，規避財政風險。 同時，以科學可靠的數據為依托，合理決策，提高財政管理水平。

2.切實反映事業單位的負債情況，及時規避財政風險

權責發生制和收付實現制計算的收支、盈余是不完全相同的，后者所核算出來的財政數據準確度相對較低，在單位債務償還方面， 只有當債務實際償還才會被確認為支出，一定程度上掩蓋了潛伏的財政危機。 權責發生制度按照經濟活動發生時期將收支與負債錄入在賬，能夠糾正財務數據的失真，對財務支出、盈余、債務償還進行合理預估，為資金流動保留一定的發展空間， 能夠有效規避財政風險。

3.提高財務信息的完整性，利于領導層科學決策

收付實現制將當個固定時間段的實際收支記錄在賬為當月的財務收支情況，這容易造成經濟活動項目與其開支、收益信息不匹配，出現混亂或錯誤， 影響信息使用者的參考查看。 權責發生制雖然審計方式繁瑣復雜，但是它能夠反映一個完整的經濟活動開收支情況，信息完整全面，并且能夠詳細反映出單位的盈虧總量，預估單位的可支配財力， 為決策層提供了真實可靠地數據資源，有利于領導層科學決策。

二、權責發生制在事業單位會計中的應用現狀

我國事業單位會計制度改革尚處于初級階段，許多機構不能很好地理解制度的精神，實行地方化改革。權責發生制是優勢明顯的一項會計審計制度，但其在應用過程中仍出現了一些問題。

1.缺少制度和準則約束

權責發生制雖有利于全面反映事業單位的財務信息，但是，由于約束制度的缺失，很多事業單位的會計審計工作依舊出現人為操控的行為，完全無視了制度精神。部分單位雖然表面號召落實權責發生制，但在實際工作過程中，態度不正確，機會主義，沒有具體的標準約束，機構難以真正落實制度。

2.與財政管理改革脫節

權責發生制只是會計審計方式的一種，屬于技術手段，其合理落實必須與財政管理工作相協調。 部分單位在落實權責制度的過程中，忽略了根據自身財政管理的實際情況，調整權責發生制度的實施細則，而是生搬硬套其他單位的實踐成果， 往往造成會計審計工作與財政管理各項工作脫節，制度實施效果不明顯，工作交接不順暢，阻礙了財務工作的順利有序開展。

3.從業人員工作能力低

由于權責發生制在實施應用的具體操作上手續較為麻煩、程序繁瑣復雜，許多從業人員素質較低，不愿學習，無法掌握權責發生制的審計方法， 在會計核計過程中經常出錯，或者放棄實行權責發生制，依舊使用收付實現制的會計核計方法，不利于單位之間財務數據的對接，阻礙了事業單位會計制度改革的步伐。

三、如何有效應用權責發生制

要切實有效地將權責發生制應用于事業單位的會計工作中，離不開政府、事業單位及從業人員三方的支持，以下是關于如何有效運用權責發生制的一些建議：

1.完善相關制度準則； 相關部門必須完善權責發生制的相關約束制度、條例，規范事業單位的行為準則，對會計核計工作進行嚴格監管，嚴厲打擊各類經濟違法行為，切實保證各事業單位合理應用權責發生制。

2.從實際出發，使之與事業單位現狀相適應； 事業單位必須根據自身的實際情況對權責發生制進行改進或調整，使之與單位的其他各項工作相協調，充分發揮權責發生制的積極效益， 促進單位會計制度及財政管理制度的改革。

3.提高從業人員素質； 事業單位要積極組織相關從業人員學習權責發生制的相關要求，并對從業人員進行相關操作技能培訓，以考試的方式考核從業人員的熟悉情況，督促其掌握相關技能。 作為事業單位的會計從業人員，必須不斷學習，提升自身的職業技能，認真鉆研并掌握權責發生制的審計方法、步驟及流程，深入學習制度的核心精神， 以嚴謹的態度投入到會計核計工作中。

四、結語

權責發生制是時代發展進步的產物，為了使單位更好地適應經濟新形勢，促進單位的改革發展，在會計工作中必須實行權責發生制。為使會計工作中取得更好的業績成果，事業單位及相關工作人員必須深入學習權責發生制的知識理念及操作技能，將制度貫徹落實到工作實踐中，并在實踐中不斷完善制度，使之更好地助力事業單位的財政工作。