2015年度廣西壯族自治區公共就業服務機構市場供求狀況分析

廣西壯族自治區就業局

一、供求狀況數據來源

本供求狀況分析的數據來源于2015年度全區14個地級市公共就業服務機構市場采集和匯總的供求狀況數據，均為年度有效數（包含2014年登記但2015年仍在有效期的供求數據）。數據經匯總分析，反映了廣西公共就業服務機構市場運行的基本情況。

二、供求總體狀況

空缺就業崗位需求人數1256246人，與2014年度相比，需求人數減少了129871人，環比減少9.37%。

進入市場登記求職的人員950532人，與2014年度相比，求職人數減少了175771人，環比減少15.63%。

崗位空缺與求職人數比率（簡稱空崗率）為1.32，說明每100名求職者可以選擇132個空缺就業崗位。與2014年相比，崗位空缺與求職人數比率上升了0.09。崗位空缺與求職人數比率微小的變化，說明了2015年度廣西公共就業服務機構市場求職者的就業崗位競爭的壓力與2014年度基本持平。

從各城市公共就業服務機構市場的供求情況來看，需求量最大的3個城市分別是南寧市、玉林市和柳州市，這3個城市需求人數合計560306人，占2015年度全區人力資源總需求量的44.60%；求職人員則主要集中在南寧市、玉林市和柳州市，這3個城市求職人數合計占總求職人數的51.24%。

供求對比方面，桂林市的崗位空缺與求職人數比率為1.02，最接近崗位空缺與求職人數比率=1的供求平衡理想狀況；南寧市的崗位空缺與求職人數比率為0.96，說明在南寧市每100名求職人員需要競爭96個就業崗位，就業壓力要大于區內其他城市；其余12個城市的求人倍率在1.15-1.72之間，同樣是需求大于供給的情況，但人力資源供需矛盾趨于平和，競爭壓力相對較小。

三、供求狀況的特征分析

（一）產業需求分析

2015年，以第三產業為主體的產業需求格局繼續保持穩定。與2014年度相比，第一產業和第二產業的需求比重分別上升了0.32和0.59個百分點，第三產業和需求比重下降0.91個百分點。

從需求總量看，2015年度第一、二、三產業需求人數所占比重依次為9.47%、25.50%和64.03%。與2014年度相比，雖然每個產業的需要人數都在減少，但需求比重的變化卻不同。第一產業和第二產業需求比重分別上升了0.32個和0.59個百分點，第三產業的需求比下降了0.91個百分點。在2015年，第三產業的用工需求雖然下降了0.91個百分點，但相對于第一產業和第二產業，仍然是用人需求的主要產業。

（二）行業需求分析

從行業需求看，批發和零售業、制造業、住宿和餐飲業三大行業占據行業需求前三位，三者合計需求人數占總需求的40.60%。

從各行業需求看，以農、林、牧、漁業為主的第一產業需求118926人，占需求的9.47%；第二產業中則是以建筑業和制造業的用人需求為主，2015年制造業需求168945人，建筑業需求106947人，分別占年度總需求人數的13.45%和8.51%，與2014年度相比，制造業的需求減少了34151人，需求比重下降了1.20個百分點，建筑業的需求增加了27795人，需求比重上升了2.80個百分點；第三產業中的批發和零售業、住宿和餐飲業、租賃和商務服務業的用人需求量較大，三者合計占了20個行業需求的33.57%。

（三）用人單位需求分析

企業類用人單位占據人力資源需求比重的99.07%，其中有限責任公司、股份有限公司和私營公司占用人需求的前三位，三者合計需求人數占總需求的55.22%。

從用人單位經濟類型看，2015年度，企業用人需求仍占主體地位，所占比重達99.07%，用人需求總體格局保持不變，內資企業的需求占需求總量的84.45%。有限責任公司、股份有限公司和私營企業的需求量仍然占據著前三位，三者需求所占比重合計為55.22%，說明這三種類型的用人單位繼續保持吸納勞動者就業的主力軍的位置。與2014年度相比，私營企業的需求增長最多，需求增長了9491人，而國有企業的需求減少最大，需求減少30392人。

（四）職業（大類）需求分析

商業和服務業人員、專業技術人員以及生產運輸操作工排在用工需求的前三位，其中商業和服務業人員的崗位空缺和求職人數比率最高，為1.42，說明2015年選擇商業和服務業人員這類崗位的求職人員競爭壓力相對較小（見表1）。

如表1所示，從各類職業的需求狀況看，2015年度，商業和服務業人員、專業技術人員成為用人需求的主體，所占比重分別為28.51%和20.64%，兩者合計占全部用人需求的49.15%。此外，生產運輸操作工以及辦事人員和有關人員的用人需求也比較大，所占比重分別為16.23%和15.10%。

從求職情況看，求職人員相對集中的職業是商業和服務業人員，專業技術人員所占比重分別為26.05%和19.92%，兩者合計占總求職人數比重的45.97%；辦事人員和有關人員以及生產運輸操作工的求職比重分別為15.61%和15.21%。

從供需狀況看，商業和服務業人員、生產運輸操作工、專業技術人員的崗位空缺與求職人數比率相對較高，分別為1.42、1.38和1.34。

按職業大類分組的各個職業崗位空缺與求職人數比率均略高于1，說明2015年度的就業市場呈現崗位等人的現象，求職人員有一定選擇崗位的機會。

1.需求大于求職缺口最大的前十個職業（見表2）

2015年度需求大于求職缺口最大的前10個職業，主要集中在商業和服務業、制造業，其中商業和服務業的工種占了7個，制造業的工種占了3個。其中缺口數最大的前三個職位是飯店服務人員、推銷展銷人員、餐廳服務員。

目前，一些餐飲服務業的用人單位正通過提高員工待遇，增加員工休息時間和通過培訓提高員工技能等多種方法留住有價值的員工，但商業和服務業的工作中餐廳服務員和飯店服務員等餐飲服務類的工種由于工作時間長、待遇偏低，人員流動性大等因素，使從事服務行業的求職者經常變換工作已經是習以為常的現象，所以用人單位已經對這類工種形成了長期的需求。

薪酬主要以業務提成為主的推銷展銷人員，已經多次出現在需求大于求職缺口最大的十個職業中，如果求職者愿意選擇從事推銷展銷方面的工作，將有較多的選擇崗位的機會。但做好此類工作常常需要面對較大的業績壓力，因此這類職業長期維持著用人單位需求多、求職人員應聘少的供求狀況。

治安保衛人員和保育、家庭服務員這兩類工作由于受到職位發展空間限制，使得從事此類工種的求職者工作時間都不會很長，求職者如果有更好的發展，就會立即辭掉原有的工作，由此造成了用人單位需求與求職人員供給之間存在著一定的缺口。

需求大于供給的職業主要集中在商業和服務業，說明商業和服務業的就業容量較大，可以提供較多的就業崗位，但由于供求雙方匹配率較低，不能完全滿足相關崗位的需求，從而造成上述職業的缺口數較大。

2.需求小于求職缺口最大的前十個職業（見表3）

如表3所示，在需求小于供給缺口最大的十個職業中，缺口最大的3個職業集中為行政事務人員、機動車駕駛員以及營業員、收銀員。供需最不平衡的職業（崗位空缺與求職人數比率較小的職業）分別是機動車駕駛員、其他行政辦公人員和行政業務人員，表明這三類職業在就業市場的需求趨于飽和的狀態，求職者如果選擇這些職業將會面對多人競爭一個崗位的情況。另一方面，也要求廣西公共就業服務機構繼續加強和改善對求職者的職業指導服務，幫助求職者根據就業市場的趨勢變化適時轉換自己的求職策略，從而盡快實現就業。

（五）求職人員類別分析（見表4）

失業人員依然是求職主體，其中新成長失業青年（以應屆高校畢業生為主）、就業轉失業人員和其他失業人員占所有求職人員的65.43%。2015年度，求職人員類別上升幅度較大的是在業人員，此類型求職者的求職量增加了21940人，而下降幅度較大的是新成長的失業青年，求職量減少了62303人。

如表4所示，從求職人員構成來看，失業人員所占比重為65.33%。新成長失業青年占18.71%，其中應屆高校畢業生占新成長失業青年的91.34%。就業轉失業人員占30.89%，其他失業人員占15.73%。與2014年度相比，在業人員的求職量增加了21940人，求職比重上升3.77個百分點。而求職量減少的前三位分別是新成長失業青年、應屆高校畢業生和本轄區農村人員。

（六）招聘、應聘條件分析

1.從性別上看，人力資源市場對男性和女性的供需總量大致相同

（1）從總體需求來看，97.73%的用人需求對求職者的性別有明確要求，其中對男性的需求為49.69%，對女性的需求為48.04%。用人需求對求職者的性別無要求的僅占2.28%。在求職者中男性占了50.60%，女性占了49.40%。

（2）從供求狀況對比看，男性和女性的崗位空缺與求職人數比率分別為1.33和1.32，雖然男性的崗位空缺與求職人數比率高于女性，但目前的就業市場上，性別的不同對求職者就業時的影響正在逐步減弱。與2014年度的崗位空缺與求職人數比率相比，男性和女性求職者的崗位空缺與求職人數比率分別上升了0.08和0.10，崗位空缺與求職人數比率的小幅度上升，說明男性和女性求職者在應聘崗位時所面對的就業壓力基本與2014年度持平。

2.從年齡上看，16-34歲年齡組用人需求量大，占總需求人數的68.36%，同時求職人員也多集中在此年齡組

（1）從用人單位對人力資源的年齡要求看，97.67%的用人單位對勞動者的年齡都有要求。分年齡組看，16-34歲的人力資源構成用人需求的主體，占總需求的68.36%，其中對16-24歲、25-34歲人力資源的用人單位需求比重分別為32.90%和35.46%。

（2）從求職者的年齡構成來看，求職者同樣以年齡在16-34歲之間者為主體，16-34歲的求職者約占總求職人數的68.53%；其中16-24歲的求職者占32.48%，25-34歲的求職者占36.05%。求職者的年齡構成與用人需求基本一致。

（3）從崗位空缺與求職人數比率對比看，16-24歲、25-34歲的求人倍率高于其他年齡組，其求人倍率為1.37和1.33，就業壓力低于其他年齡組。與2014年度相比，所有年齡段的求人倍率均有小幅度的增加。

3.文化程度需求方面，高中（含中專、職高、技校）和大專文化的人力資源既是用人單位的需求主體，也是求職者的主體，求職者文化結構和用人需求結構基本一致

（1）從用人單位對求職者文化程度的要求來看，99.27%的用人單位對求職者文化程度有要求，要求高中文化程度的用人單位占總體需求的32.57%，其中職高、技校、中專的用人需求占92.81%；對接受過高等教育（大專、本科和碩士文化程度）的求職者，用人單位需求最多，其需求量占了總體需求比重的59.54%；初中及以下文化程度的用人需求比重僅為7.16%。

（2）從求職者的文化程度來看，高中和大專文化程度的人力資源是求職主體，占全部求職者的62.25%，其中高中文化程度的求職者占32.87%，大專文化程度的求職者占求職總量的29.38%。具有本科學歷求職者占總求職人數的26.16%。

（3）從求人倍率對比看，2015年度所有文化程度的求人倍率均大于1，說明都處于需求大于供給的狀況，但碩士以上文化程度的需求量和供給量都遠遠小于其他文化程度的需求量和供給量。

4.技術等級需求方面，用人需求和求職者群體主要集中在職業資格五級、職業資格四級和初級專業技術職務、中級專業技術職務這四類技術等級上

（1）從用人單位對求職者技術等級要求看，對技術等級有明確要求的占需求人數的66.72%，主要集中在職業資格四、五級和初、中級專業技術職務，其需求比重合計為56.16%；從求職人員的技術等級構成看，66.39%的求職者都具有某種技術資格等級，主要集中在職業資格四、五級和初、中級專業技術職務，求職比重57.57%。

（2）從供求狀況對比看，職業資格五級（初級技能）、職業資格四級（中級技能）、初級專業技術職務、中級專業技術職務的崗位空缺與求職人數比率分別為1.63、1.77、1.72和1.90。

（撰稿人：周團）