新常態下企業離退休人員管理工作淺析

胡曉霞

“新常態”就是指由過去的狀態向一種新的相對穩定的常態的轉變，是一個全面、持久、深刻變化的時期，是一個優化、調整、轉型、升級并行的過程。黨的十八大以來，我國經濟、政治、文化和社會生活方方面面呈現出一系列新常態，主要有經濟新常態、從嚴治黨新常態、社會治理新常態、文化強國新常態、生態文明新常態等等。準確把握和積極適應新常態，主要手段是全面深化改革、全面依法治理。

離退休人員管理作為我們國家文明和諧建設和社會穩定的重要組成部分，自然也要順勢應變，才能更加積極的適應社會發展的新常態。

毋庸贅言，離退休管理服務工作是一項紛繁復雜、政策性強、涉及面廣的群眾工作。其工作質量的優劣，關系著黨的政策和國家法律法規能否認真貫徹落實，離退休職工晚年幸福、家庭和睦和社會穩定。做好這項工作是離退休管理組織責無旁貸的重任。

結合近幾年來在國有煤礦企業離退休人員管理服務崗位上的工作實踐和經驗，本人對此項工作的開展加強和出發點擊落腳點等也總結出一些初淺的認識和感受。

一、企業離退休管理服務工作目前可能存在的問題

（一）隨著新常態經濟形式發展，煤炭企業十年黃金發展期已經成為過去

但是企業對內部離退休人員工作的關注、關心以及相關投入不能因此而降低或者減少。就西山煤電而言，離退休職工人數絕對是數量龐大的，在煤炭企業安全生產的全盤工作中，雖不是中心，但肯定是個重心，在煤炭市場下行嚴峻的時刻，在面對歷史遺留的離退休人員管理工作上需要慎之又慎。

（二）離退休職工居住分散各地，給離退休管理服務工作帶來非常大的難度

鄉村城市、省內省外分布不均，有的甚至長期與子女生活在國外，這樣的分布格局，對離退休人員的思想、生活狀況和動態的掌握造成一定困難。

（三）企業離退休人員的社會化管理仍需不斷推進

雖然企業離退休養老金已實現了社會化發放，但是這些為企業做過貢獻和長年生活居住在企業這個大家庭的離退休人員的后勤服務、晚年文化生活娛樂仍需要企業承擔相當一部分的社會職責。

黨和國家對做好離退休工作一直十分重視。歷屆國家領導和當前中中中央總書記、國家主席習近平同志都曾相繼作出一系列重要指示，對做好離退休工作提出了明確要求。

筆者在這幾年的實際工作中也深有感觸和體會。在基層企業黨委，如果不重視離退休管理工作，就會給企業正常生產工作帶來阻滯，給企業和諧創建造成不良影響。

二、做好新常態下企業離退休人員管理工作的建議

（一）繼續完善相應的組織機構

要更加重視離退休管理服務工作的重要性。要從政治上、思想上關心老年人，為他們發揮余熱，實現人生價值鋪平道路。離退休管理服務工作要根據老年人新的需求針對性地做好工作，并結合實際有所創新。

隨著離退休人員隊伍的不斷壯大，僅靠個別人來抓這項工作已經不現實，遠遠不能適應工作的需要，必須要完善相關組織機構建設。要完善黨的領導，健全黨支部、黨小組，促進上情下達和下情上傳的順利進行。針對在職管理干部不足的情況下，可以把那些相對年輕、身體健康、事業心強、責任心強、愿意為大家服務的離退休人員選拔到離退休管理的隊伍中來，充分發揮他們的政治優勢、管理經驗優勢和多年來在離退休人員當中樹立起來的威信，配合在職的離退休管理人員，推動離退休管理工作不斷地向前邁進。

（二）強化落實各項規章制度

離退休職工作為老年人，精神的愉悅與經濟保障占同等重要的位置，老年人只有老有所養，才有老有所樂，只有老有所樂，才能為社會做出不遺余力的貢獻。

要堅持寓教于樂，按照“教、學、樂、為”互為協調的原則，組織開展豐富多彩、有益于離退休人員身心健康的文化體育活動，把政治性、思想性、科學性、知識性、趣味性結合起來，把室內活動與室外活動、內部活動與社會活動、平時活動與節日活動、知識趣味性活動與健身性活動結合起來。要真正把涉及老年文體活動的規章制度落實下去，讓活動的開展成為老年人生活的重要部分。同時還要關心離退休管理干部的切身利益，升遷、獎勵、獎金分配及其它各項福利待遇上，應與其它干部一視同仁，充分調動離退休管理干部的積極性。通過落實各方面制度，讓他們在參加活動的同時既感受到黨和企業的溫暖，也更加積極主動地為企業和社會的穩定和諧發揮作用。

（三）努力提高離退休管理人員素質

離退休管理工作具有鮮明的科學性、政治性和政策性。離退休工作人員素質的高低直接關系到離退休工作的成效。企業黨組織一定不能放松對離退休管理人員思想政治建設，不斷提高對離退休管理工作重要性的認識和工作責任意識。加強日常培訓教育，應選配有一定工作經驗和能力、資歷較深的同志擔任離退休管理工作。

實際工作中，要根除離退休管理工作“沒出息、沒地位”等錯誤認識，企業分管領導應當從多方面鼓離退休管理工作人員，組織他們深入家屬區“現場辦公”，調查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想方向，有針對性地做好服務工作。

（四）做好日常信訪接待工作

黨的十八大提出：要暢通信訪渠道，在暢通和拓寬信訪渠道上不斷探索創新，積極為群眾信訪提供便利。這同樣成為加強離退休人員管理工作的必嚴要求。所以，企業對新常態下的離退休工作在細節上、環節上下工夫。特別強調本職崗位體現服務，在排憂解難上落實服務，在提高效率上強化服務，在離退休管理工作中打造和諧有序的信訪秩序和氛圍。

（五）依靠科技構建網絡管理

要運用計算機網絡技術，建立離退休人員數據庫，實現離退休人員管理服務信息化，提高服務質量和便捷程度。可依托已有的離退休基層黨支部、黨小組體系或新建這類組織，按生活片區、按樓棟為單元，及時掌握大量最基層的動態信息、抓準亟待研究解決的共性問題。可通過網絡發布黨的政策、健康生活、文體活動等，為老同志們宣傳黨的政策、交流思想、互通信息提供了一個新的平臺。

“老同志的工作無小事”，這應當作為黨和企業及全社會對離退休管理工作堅持和秉承的原則和信念。離退休管理工作做好了，既能更好地服務離退休職工，又能間接地做好在職職工的思想穩定工作，還能促進家庭、企業和社會的安定團結，為構筑我們宏偉的中國夢增添一道亮麗的晚霞之光。