社區服務中心檔案管理的規范化措施研究

賈淑杰

摘 要：社區作為一個綜合性的集體機構，不僅承載著人們日常生活中許多方面的需求，而且記錄了居民生活環境的點點滴滴，還承擔著落實國家和本地區相關政策法規的重要任務。社區在人們的日常生活中發揮著不可忽視的作用，社區服務中心的檔案管理關系到社區的歷史延續和未來的發展狀況，社區檔案管理的科學性和規范性是衡量社區服務效度和信度的重要指標，所以，有必要了解社區服務中心檔案管理的特點和現狀深入研究實現規范化管理的措施。

關鍵詞：社區服務中心；檔案管理；管理特點；規范化措施

由于自然環境和人為環境的差異，每個社區都有自己獨特的發展檔案，這些檔案不但記錄了社區不斷發展的歷史，同時還反映了社區建設在各個方面取得的成就和失誤。社區檔案的管理工作是社區非常重要的基礎性工作之一，檔案管理的有效性對于社區建設乃至整個社會建設都是至關重要的。要實現社區服務中心檔案管理的規范化和科學化，必須加強檔案管理意識，在思想上重視社區的檔案管理；加強對檔案管理人員的培訓，提高相關工作人員的專業素養；健全檔案管理方式，實現管理方式的現代化和信息化。

一、社區服務中心檔案管理的特點

（一）檔案管理工作的服務性

由于社區檔案管理針對的對象是社區群眾，管理內容自然是關乎社區群眾的日常生活，管理工作方向既包含了社區的行政管理工作，又覆蓋了社區群眾日常生活的方方面面，因此，社區的檔案管理工作呈現著濃厚的服務性質，其工作的宗旨是服務于廣大社區群眾[1]。既需要通過社區群眾的活動以及反饋來收集信息，又需要借助社區群眾之間的相互溝通來傳播信息，所以，社區服務中心檔案管理工作是以服務社區群眾為導向的。

（二）檔案管理工作的自主性

我國當前的行政體制改革將管理機構的責任明確的劃分到各個部門，這有利于提升管理機構各個部門工作的積極性和自主性[2]。對于社區檔案管理而言，其工作主要屬于社區居民委員會負責，所以，需要明確社區居民委員會的責任和權利，提高社區居民委員會對社區服務中心檔案管理的自主性。

（三）檔案管理工作的超前性

傳統的社區檔案管理工作一般是在活動結束后，對活動過程中的相關記錄材料進行整理，新時期的社區檔案管理方式不用于傳統的事后整理方式，新時期社區在開展活動的同時，整理相關活動材料并納入檔案，各項活動的開展都是以社區檔案管理工作為基礎的，因此，新時期社區檔案管理工作具有超前性。

二、目前社區服務中心檔案管理的現狀

（一）新時期社區檔案管理取得的成效

進入二十一世紀以來，科學技術的快速發展極大的改變了以往社區檔案管理的形式，更多的利用科技優勢使社區檔案管理專業化和信息化，既擴大了收集信息的廣度，又提高了整理信息的效率。此外，各地區針對實際情況，因地制宜地采取適合本社區檔案管理的方式方法，管理的積極性也得到了極大的改善。

（二）新時期社區檔案管理存在的問題

由于受傳統觀念、實際條件、以及相關制度的限制，社區服務中心的檔案管理工作依然存在很多薄弱環節。首先，許多社區居民委員會對檔案管理工作重視程度不足，在實際工作中偏重于處理社區繁雜事務和完成上級布置的任務，忽視了對相關資料的整理和檔案管理；其次，社區的辦公經費有限，檔案管理需要的基礎設施缺乏，檔案材料分散甚至損壞問題嚴重；最后，管理人員的專業素養不足，對檔案的收集、整理、分類和歸檔不夠規范。

三、社區服務中心檔案管理的規范化措施

（一）加強檔案管理意識

檔案管理工作需要得到重視，必須從思想上加強社區居民委員會檔案管理的意識，積極組織和指導居民委員會工作人員學習《中華人民共和國檔案法》，將檔案管理工作與責任掛鉤，強化相關人員的檔案管理觀念。

（二）建立健全檔案管理制度

根據社區檔案管理工作的需求，建立健全檔案管理的相關制度，將社區檔案管理工作納入法制軌道[3]。同時，還要加大對檔案管理設施的投入力度，完善相關檔案管理條例，妥善解決制約檔案管理工作進展的各項因素。

（三）提高檔案管理人員的專業素養

重視對檔案管理工作人員的培訓，既要具備相關社區工作知識，又要了解檔案管理規范的工作形式，還需要結合社區的實際情況靈活地處理檔案管理工作，在具體工作中熟練地操作檔案管理的詳細步驟。

（四）加大檔案管理的監督力度

由于社區檔案管理涉及的內容相對廣泛，管理工作比較復雜，因此，需要將檔案管理納入到社區日常工作的會議中，明確各個部門的職責和權利。同時，要通過各部門自查和社區群眾監督的形式，規范檔案管理的途徑和手段。

四、結束語

社區服務中心的檔案管理是關系到社區建設的重要工作，這不僅需要社區居民委員會的專業化操作，也需要廣大社區群眾的積極配合，為社區的檔案管理出言獻策，如此，社區檔案的管理才能走上規范化的運行軌道。

參考文獻：

[1]徐廣州，阮萍，李婷，李福，盧笛.基于接觸方法與集成仿真技術的擺鏡面形仿真[J].紅外與激光工程，2012（05）.

[2]楊華杰，周志衡，李芳健，王家驥.“院辦院管”及“統一管理”的社區衛生服務模式的SWOT分析[J].中國衛生事業管理，2011（03）.

[3]龔勛，陳子敏，張麗芳，尤川梅，王錚，馮芮華，姚嵐.社區衛生服務機構人力資源管理存在的問題與對策[J].衛生經濟研究，2007（07）.