對國有企業黨建工作標準化建設的幾點思考

向琳

黨的建設是黨領導偉大事業不斷取得勝利的重要法寶。國有企業黨建工作是我國獨有的優勢和政治資源。發揮出、發揮好這一優勢，最根本的就是要不斷提升黨建科學化水平。而黨建標準化建設正是加強和改進黨建工作、推進黨建科學化水平的重要實現路徑，也是鞏固提升企業黨的政治優勢、促進企業科學發展的重要實踐支撐。筆者長期在國有企業從事黨建工作，對黨建工作標準化進行研究和探索，在此談幾點感受和體會。

一、理解內涵，認識意義

黨建工作標準化建設就是在黨建工作中充分掌握并自覺運用馬克思主義政黨建設規律前提下，切實做到以科學的理論指導黨的建設，以科學的制度保障黨的建設、以科學的流程保證黨的建設，以科學的方法推進黨的建設。這是發揮國有企業黨建政治優勢的客觀要求。在當前形勢下，國企黨組織所處的客觀環境、所負擔的任務以及自身狀況都發生了很大的變化。這些變化對黨建工作特別是國企黨建獨有政治優勢如何更好發揮提出了新的要求。開展黨建標準化建設，從黨性而言，就是要使黨建工作真正落實黨中央要求，保證國企黨的企業的性質。

當前，隨著國有經濟布局和結構的戰略性調整以及國企業自身改革的不斷深化，國有企業黨組織在作用發揮方面面臨著許多新問題。這些新問題對黨建工作在企業發展中具體作用特別是引領作用的發揮提出了新的要求。開展黨建標準化建設，從企業自身層面而言，就是要使黨建工作真正融入企業管理，成為引領企業科學發展的有力保證。提高黨建科學化水平，離不開科學的方法，黨建標準化建設就是一種經實踐證明、行之有效的科學方法，就是通過健全黨建組織結構、完善黨建管理制度、優化黨建工作程序等一系列務實舉措，從體制機制上保證黨建工作與企業現代化管理有效匹配、有效對接，實現與企業中心工作有機融合、同頻共振，以不斷提高企業黨建工作科學化水平。

長期以來，中國石化長煉黨委高度重視黨建和思想政治工作，緊扣深化改革、科學發展所需，積極探索新形勢下黨建工作的新途徑和新方法，有力地促進了公司各項工作健康發展，做到黨建工作每階段都有主題重點，每項工作都有標準規范，每名黨員都有責任目標，每次活動都有效果評價，使黨組織在助推企業改革發展中的引領力、執行力、戰斗力和保障力不斷提升。

二、相互融合，目標一致

企業黨建工作的“制度化、規范化、科學化”管理，是一個有機的整體，相互聯系，缺一不可，只有三個方面都達到了標準，企業黨建工作才能實現標準化管理。推行企業黨建標準化，企業黨建工作圍繞中心工作開展，黨建目標與工作目標相融合，實實在在地解決企業發展中面臨的管理問題，突出解決管理缺陷，補全管理短板，實現從“虛”到“實”的轉變；推行黨建標準化，按照標準進行工作，實現黨工作與企業生產、管理、考核、分配等工作協調推進，做到了企業黨建工作與生產經營中心工作的深度融合，實現“由淺到深”、“由表及里”的轉變；推行企業黨建標準化，企業黨建工作與企業中心工作同布置、同落實、同考評，運用先進的管理方法不斷深化企業黨建工作，運用黨的作風要求提高管理的執行效率，實現由“被動”到“主動”的轉變。通過企業黨建標準化工作的深入開展，企業管理水平要得到切實提高、企業效益不斷增長、企業成本不斷優化、企業員工素質不斷提升、企業核心競爭力不斷增強，企業黨建水平不斷提升，實現企業的穩定和持續發展，這才是企業黨建工作標準化的根本目的。

三、建立機制，優化體系

按照黨組織與行政機構“同步設計、同步到位、同步運作”的原則，根據企業行政機構建制，及時建立健全企業黨組織體系，搭建“橫向到邊，縱向到底”的工作網絡。同時，根據黨組織隸屬關系，按照“誰主管，誰負責”的原則，建立上一級黨組織對下一級黨組織的責任體系，形成一級抓一級，一級帶一級、層層抓落實的工作格局，保證和促進了黨建各項工作部署的扎實落地，提高了工作效率和實際成效。

優化完善科學的黨建標準體系，要立足企業黨建工作實際，從服務中心工作出發，研究制定相關制度體系文件。如長煉黨委制訂的《長嶺煉化公司黨委黨建工作制度匯編》，就是標準體系的重要組成部分，《匯編》將黨委會制度、黨委中心組學習制度、黨風廉政建設制度等27項黨建規定和制度，形成制度化，規范化運行。通過明確負責各項工作的職能部門、責任與權限、工作內容和具體要求以及編制相關標準表格等形式，是整個工作流程規范、易行、高效。

四、強化管理，發揮作用

一要保持好組織架構的適應性。要根據企業工作要求，進行適時、及時的優化調整，如：行政結構發生變化，原有的黨組織架構無法與行政工作有效銜接；如：黨員數量的不斷增多，直接管理出現“真空”；如：出國駐外黨員的增多，如何實現流動動員的有效管理等。

二要不斷完善黨建制度流程。做到黨建制度對企業各項黨建工作的全覆蓋，做到標準化操作、程序化控制、精細化考核和持續化改進。

三要注重信息化手段的運用。充分發揮好黨建綜合信息平臺的作用，及時更新相關信息，做到動態管理、扁平化延伸、信息及時共享。同時，還可通過企業門戶網站、公司內部視頻播放等方式，強化對先優典型的宣傳，營造創先爭優良好氛圍，引導黨員注重發揮表率模范作用。

四要全面統籌協調好黨建資源。要努力加強黨對工會、共青團等群團組織的領導，做到黨建帶群建、群建促黨建、黨群共建來服務企業科學發展大局，強化各黨支部在帶領黨員、群眾同心協力、全力以赴抓安全生產、提升效益等方面考核權重，使黨支部真正成為職工群眾思想的歸宿、精神的家園、奮斗的團隊。

綜上所述，只要實現標準化，企業黨建工作也就有了規范化和科學化的基礎，只有不斷提高企業黨建工作規范化、科學化水平，才能確保企業改革與發展的正確方向，也才能確保和促進企業的持續、快速、健康發展，進而為促進“建設成為人民滿意、世界一流能源化工公司”目標實現奠定基礎、創造條件。