落實黨風廉政建設主體責任應把握的關鍵點分析

歐波

摘 要：自從我黨的十八屆三中全會勝利召開之后，我國就提出加強黨風廉政建設，要求各黨委負責主體責任。這項制度的推出，是我黨在積極促進廉政建設的實踐中，結合實際情況所進行的一項重要創新體制，要求各個地方要嚴格按照此要求進行貫徹和落實，這對加強黨風廉政建設具有重要作用。本文通過分析黨風廉政建設出現的問題，然后提出實施主體負責制度的建議。

關鍵詞：黨風廉政建設；主體責任；把握；關鍵點；分析

經過三十多年改革開放的發展，我國在各個方面都取得不同程度的成就，同時也出現了許多不容忽視的問題。在黨的十八屆三中全會召開后，對我國發展中出現的問題做出指導進而提出解決方案，其中一項重大的問題就是我黨出現了大量貪污腐敗現象，這嚴重破壞了黨和政府在人民心中的良好形象，同時也極大地削弱了我國的執政力量和基礎，所以要及時遏制這種現象，堅決落實從嚴治黨的要求。在具體實踐中，就是要加強黨風廉政建設，黨委負主體責任，紀委負監督責任，及時整治黨內各種不正之風，力爭將中國共產黨為人民服務的宗旨切實貫徹在實際工作中。

一、我黨廉政建設中出現的問題

（一）黨的領導干部缺乏主體責任的認識

我黨內部許多領導沒有明確的責任意識，在實際工作中，將黨風廉政建設工作放在次要位置上，對自己應盡的責任認識不清，認為抓好業務就行了，黨風廉政建設好一點差一點無關大局，這些責任屬于黨政機關相關工作人員，對自己就是責任主體的觀念淡薄，意識不強。正是因為他們對主體責任沒有深入的理解和精確的掌握，將實際工作的時間和精力依然放在業務上，所以黨風廉政建設工作就被擱置，這也是導致在廉政建設中常常出現“一手軟、一手硬”的情況[1]。

（二）建立責任考核機制不科學

加強督促考核是落實責任制的有效手段和重要方法。目前，在責任考核中存在的主要問題是：考核標準沒有細化，也沒有根據單位的不同情況而制定相應的評價方式，所以這就導致責任的考核沒有反映實際工作的情況。再者就是考核指標在力度上的分配欠佳，這也使考核制度沒有發揮其應有的作用。

（三）監督管理力度不夠

中國共產黨做為我國唯一的執政黨，需要接受最廣泛的人民群眾監督。首先，人民群眾在行使自己的監督權時，沒有相應的部門來管理，使得他們的監督得不到很好的實施。其次，責任主體不明晰，一旦出現問題追究責任時，出現集體責任和個人責任、直接與間接責任、主要責任與重要責任等互相混淆的問題，不能正確區分責任主體應承擔的責任，從而導致對問題的發生原因、界定和問責難以落實。

二、加強黨風廉政建設中主體責任的實施建議

（一）增強黨委對主體責任的意識

習近平總書記指出：“黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效。”黨委要提高自身在黨風建設中的主體意識，首先要積極組織黨委進行學習主體責任的內容并且理解它的深刻含義[2]。黨委要明確黨風廉政建設是自身工作崗位職責，應該積極、認真地履職盡責。其次，開展工作要一手抓緊主管工作，一手做好分管工作，使主管、分管工作都能夠協同并進。最后，要完善黨委主體責任的制度，加強選撥優秀干部，堅持用人唯賢，杜絕一切損害人民群眾的利益之事發生，對領導干部的權利進行制約以及開展監管，爭取從源頭上制止腐敗的發生。

（二）增強黨委勇于承擔責任的意識

在進行廉政建設工作中，黨委要切實地承擔主體責任，這就要求黨委干部要積極地保持我黨的先進性以及高度的純潔性，將黨的執政能力和地位提升到一定的高度，增強承擔主體責任的高度自覺性。再者就是要具備承擔責任的能力，所以必須提高主體能力的建設工作，從而促進黨委對廉政工作的領導、統籌和治理的能力。

（三）發揮黨委的組織和協調作用

在整個黨風廉政建設中，除了黨委承擔主體責任，還需要發揮黨委在組織和協調各個部門工作中的作用。例如重視各級人大代表的意見收集和整理、社會與媒體等的輿論作用、各個司法機關以及政協的輔助作用等[3]，同時也離不開人民群眾的大力支持，黨委要統籌好這些方面的力量，將廉政建設工作貫徹在各項工作之中。

三、結束語

黨風廉政問題是關乎我黨的命運和前途的關鍵，在新時期，我黨能否接受新任務和新挑戰，繼續帶領廣大的人民向前發展的一項重要考驗。所以要積極地落實黨委主體責任和紀委監督責任，雖然這項工作在實際開展中，存在不足之處，需要不斷地加以改正和完善，從選拔人才、管理制度和思想政治等方面積極加強建設，將黨內存在的腐敗現象及時地制止，從而將我黨建設成為廉潔奉公以及為人民積極謀福利的優秀執政黨。

參考文獻：

[1]黃昌明.實施“積極預防腐敗”戰略的實踐與思考——以四川省防腐治腐實踐為例[J].鄧小平研究，2015，02：136-146.

[2]吳艷.定位準確，責任清晰，開創昆明公交黨風廉政建設新局面[J].人民公交，2015，01：72-73.

[3]蘇進蘭.厘清“責任田”當好“火車頭”拉好“警戒線”——青海省國土資源廳全面推進“兩個責任”落實[J].青海國土經略，2015， 03：32-33.