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在自信中展現治國理政的“中國特色”

2016-04-27 02:48:39
學習月刊 2016年15期
關鍵詞:新理念戰略特色

習近平總書記在“七一”重要講話中強調:“全黨同志必須牢記,我們要建設的是中國特色社會主義,而不是其他什么主義……中國共產黨人和中國人民完全有信心為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。”

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央提出的一系列治國理政的新理念新思想新戰略,是堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的生動體現,為我國深化改革開放、加快推進社會主義現代化實踐提供了最鮮活、最直接的科學理論指導和行動指南,并具有鮮明的“中國特色”。

一、充分體現了立足中國發展方位的時代特色

方位決定方略,正確的決策來源于正確的判斷,正確的判斷來源于對形勢正確的觀察。黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰略,是立足于中國新的歷史方位作出的抉擇,是順勢而為、取勢而上的英明決斷,具有鮮明的時代特色。

其一,從經濟方位看,中國正站在從經濟大國邁向經濟強國的新起點上。2015年我國經濟總量已達到67.7萬億元,合計超過10萬億美元,穩居世界第二。中國用30多年的改革開放創造了世界經濟史上的“增長奇跡”,開出了一列“特別快車”,成為世界公認的經濟大國。但經濟大國不等于經濟強國,有經濟規模不等于有經濟競爭力。我國經濟已進入新常態,面臨至少是“五個過”的嚴峻挑戰:一是過剩,即產能嚴重過剩,鋼材、水泥、煤炭、汽車多個產業的產能過剩率超過20%;二是過多,即資源、能源消耗過多,目前我國淡水、一次能源、鋼材、水泥、常用有色金屬等資源的平均消耗度高出世界平均水平約90%;三是過高,即對外依存度過高,石油、鐵礦石、鋁土礦等資源的對外依存度均超過50%,從1993年開始中國成為石油凈進口國;四是過大,即發展不平衡,區域之間、城鄉之間、群體之間差距過大;五是過低,即經濟質量過低,高端的、有效的供給不足,低端的、無效的供給有余。同時,中國原有的人口紅利正在逐漸消失,而“中等收入陷阱”的風險卻在逐步逼近。新理念新思想新戰略正是站在“新常態”的發展方位上所作出的必然選擇。

其二,從政治方位看,黨的執政地位正經受著前所未有的新“趕考”。新中國成立前夕,毛澤東提出著名的“趕考論”,67年的執政生涯,我們黨向“主考官”——人民群眾,交出了一份合格的執政答卷。然而,歲月流逝,斗轉星移,我們黨正面臨著更加嚴峻、更加復雜的“新趕考”。至今為止,世界上還沒有一個政黨的壽命超過一百年,沒有一個執政黨的執政時間超過80年,而中國共產黨已擁有95年的建黨歷史、67年的執政歷史,并擁有8800多萬名黨員,是名副其實的“老黨”、“大黨”和“長期執政黨”。我們黨在積累了豐富的執政經驗的同時,也積累了巨大的執政風險,面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的“四個風險”;面臨著形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風“四風”的嚴重侵蝕;面臨著庸政、懶政、散政、怠政,以及不愿為、不會為、不敢為“為官不為”的“準腐敗”,等等。黨的執政宗旨、執政作風、執政能力、執政方式所面臨的“大趕考”比以往任何時候都艱巨,新理念新思想新戰略正是應對這種“新趕考”的抉擇。

其三,從社會方位看,中國正處在全面建成小康社會的關鍵時期。到2020年全面建成小康社會,是實現“兩個一百年”的偉大目標之一,是我們黨對全體人民許下的莊嚴承諾,說到必須做到?!笆濉笔侨娼ǔ尚】瞪鐣詈笠粋€五年,眾多的難題和民生需求,均集中在這個關鍵時期。我們黨已進入“民生政治”時代,人民群眾對教育、就業、醫療、養老、環保、分配、文化、安全等公共服務有著更多、更好、更快的需求,對應享有的知情權、話語權、表達權、選舉權、監督權等民主權利有著更現實、更直接、更迫切的需求,而新的社會組織層出不窮,新的階層分化日益加快,社會矛盾、社會沖突、社會風險、社會危機同樣比以往任何時候都集中凸顯。新理念新思想新戰略正是適應這種新的社會方位的必然選擇。

其四,從國際方位看,中國正處于世界格局大調整,全球治理更為復雜的新階段。中國大轉折是伴隨著世界大轉折而進行的。當前,世界經濟仍面臨諸多不穩定、不確定因素,復蘇任重道遠,全球貿易增長乏力,保護主義抬頭,自2008年金融危機以來,全世界“反傾銷”案件有50%是針對中國的。同時地緣政治關系復雜變化,中國與周邊國家和地區的關系錯綜復雜,傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織,從“中國崩潰論”到“中國威脅論”,從“中國責任論”到“唱衰中國”,中國在取得世界經濟大國地位的同時,也遭到西方某些人不懷好意的阻撓、忌妒。大轉折必然伴隨著日趨激烈的競爭,全球治理體系將在“重新洗牌”、“重新搶灘”中變得更為復雜,必然要求中國當政者拿出更富有智慧的新理念新思想新戰略。

二、充分體現了馬克思主義中國化的理論特色

一個政黨,最高的權威是其理論上的權威,最高的創新是其理論上的創新。黨的十八大以來所形成的新理念新思想新戰略豐富了馬克思主義中國化理論寶庫,是繼鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀之后,實現馬克思主義普遍真理與中國改革開放具體實踐相結合的第四大理論成果,具有鮮明的馬克思主義中國化的理論特色。

其一,既沒丟棄馬克思主義“老祖宗”又超越了馬克思主義“老祖宗”。通觀十八大以來黨的新理念新思想新戰略,可以非常清晰地看到馬克思主義的基本立場、基本觀點和基本方法,猶如一根紅線貫穿在其中。馬克思主義的歷史唯物主義、意識形態理論、政治經濟學等先后作為中央政治局集體學習的主題。認真閱讀習近平總書記的系列講話,可以看到引用“馬克思主義”、“共產主義”詞匯的頻率是極高的。這些都顯示了新的領導集體對馬克思主義的堅定信仰。但與此同時,我們黨能夠堅持馬克思主義與時俱進的理論品質,勇于和善于從變化了的國情、黨情、民情出發,根植于鮮活的中國社會主義具體實踐,提出融入中國元素、富有中國特色的新理論,超越了馬克思主義“老祖宗”。如“經濟新常態”、“供給側結構性改革”理論等等,均是對馬克思主義政治經濟學理論的“超越”。

其二,既堅持了馬克思主義“本土化”又堅持了馬克思主義的“開放性”。黨中央治國理政的新理念新思想新戰略,是馬克思主義中國化、本土化的最新成果,是具有中國氣派、中國風格的馬克思主義,是從中國改革開放最新的實踐沃土中誕生出來的馬克思主義,正是因為有馬克思主義的“本土化”,才有了西方國家關注的“中國模式”、“中國道路”和“中國奇跡”。但“本土化”并不等同“封閉化”,相反,新理念新思想新戰略是一個面向世界,具有國際眼光、全球思維的體系,是中國全方位、多層面、寬領域對外開放實踐基礎上形成的科學理論,是應對世界大轉折、大發展、大調整的理論。如“一帶一路”的戰略、自貿區的戰略、“和平、發展、合作、共贏”的外交戰略等,透射的就是中國特色社會主義理論 “開放性”的本質屬性和特征。

其三,既尊重馬克思主義的理論傳承又勇于實現已有的理論突破。黨中央治國理政的新理念新思想新戰略,與毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,是一脈相承、融會貫通的,是中國特色社會主義理論發展過程中的又一個“接力棒”。這在習近平總書記的系列重要講話中表現得極為鮮明,他的講話字里行間充滿著對毛澤東思想的忠誠,對鄧小平理論的繼承,對“三個代表”重要思想和科學發展觀的延續,許多地方都強調要牢記、重溫。但難能可貴的是在繼承中又勇于突破,新理念新思想新戰略仍保持了“中國特色”,但卻是“最新的中國特色”,在“牢記、重溫”中有創新,如,在牢記“發展是硬道理”、“發展是第一要務”的基礎上提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的“五大發展”理念;在重申“不改革就是死路一條”的基礎上強調“搞否定社會主義方向的‘改革開放’也是死路一條”;在重溫“趕考論”的基礎上提出“全面從嚴治黨”;在堅持“德才兼備”的基礎上提出了好干部的具體標準。諸此等等,實現了理論的新飛躍。

三、充分體現了破解當代中國面臨發展難題的實踐特色

理論來源于實踐,新的理論來源于新的實踐。黨中央治國理政的新理念新思想新戰略,立足于破解當代中國發展中面臨的困境和難題,在三年多的時間里,領導全黨和全國人民抓住機遇發展自己,迎接挑戰強大自己,做成了大事,化解了難事,辦成了實事,充分體現了實踐特色。

其一,堅持破解發展難題的導向性。敢于直面問題,勇于承認問題,不推諉、不回避,對問題有清醒的認識,有冷靜的態度,有深刻的把握,并把解決問題視為共產黨人的責任和使命,這正是中央治國理政新理念新思想新戰略重要的價值取向。中國經過30多年的改革開放,好改的、容易改的、能立竿見影的改革都改了,“肉吃完了剩下的都是難啃的骨頭”。所以,必須有改革的攻堅意識,要有“壯士斷腕的氣概,背水一戰的勇氣”。習近平總書記在2013年對改革的難度有感而發,曾引用古籍中的名句:“天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣?!秉h的十八大以來,中央更加強調問題導向,要求各級領導干部面對問題迎難而上,提出“治理體系和治理能力”現代化,強調“三嚴三實”的作風,堅持為官必為的最嚴格的“問責制”。

其二,堅持破解發展難題的精準性。黨的治國理政新理念新思想新戰略,一個鮮明的實踐特色就是既有準確的問題定位,又有解決問題的精準的思路和措施,有硬招、真招、實招。對我國當前面臨著的“轉型”、“拐點”帶有根本性、全局性的問題有正確的判斷。比如,清醒地判斷我國目前已進入“三期疊加”階段,即經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期;確定經濟增長矛盾的主要方面已從需求側轉向供給側等等;強調必須實施創新驅動,必須采取“三去一降一補”的措施。扶貧攻堅,是黨和國家多年來實施的民心工程,但提出“精準扶貧”,提出到2020年全部摘除貧困縣的帽子,列出一個不落下的扶貧時間表,則是不同以往的特點。新理念新思想新戰略是一部新的“實踐論”。

其三,堅持破解發展難題的協調性。進入改革開放的深水區、高難區、敏感區后,我國發展中暴露出來的問題多數是綜合性、復合性、疊加性的問題,往往是牽一發而動全身,不少改革陷入膠著、糾結的困境,這對執政黨的謀劃和決策提出了巨大的挑戰。黨中央治國理政的新理念新思想新戰略更加注重解決問題的協調性,堅持統籌兼顧,全面推進,防止新的不平衡、不協調、不公平,避免解決老問題,又冒出了新問題。相比以往,協調發展放在了更為重要的戰略地位,從而使改革的成果能真正惠及到全體人民。

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