田聿
本月,俄軍兩架蘇-24戰(zhàn)機(jī)在波羅的海公共水域低空掠過美國驅(qū)逐艦超過10次,后者當(dāng)時正在參加北約演習(xí)。這件事讓外界體認(rèn)到俄美軍事對抗的緊張,事實(shí)上,這類“險過剃頭”的較量在冷戰(zhàn)歲月里經(jīng)常上演,美蘇雙方在一系列斗爭中互相摸出對方底線,從而達(dá)成了1972年的《防止海上意外事件協(xié)定》。
“海空危險接觸”頻頻發(fā)生
冷戰(zhàn)初期,美蘇發(fā)生多次軍事摩擦,并且屢屢釀成“機(jī)毀人亡”的惡性事件。1950年4月8日,美國海軍在靠近蘇聯(lián)利耶帕亞港的波羅的海進(jìn)行演習(xí),其間一架PB4Y飛機(jī)鬼使神差地靠近蘇聯(lián)領(lǐng)海基線,蘇聯(lián)國土防空軍立即出動4架拉-11飛機(jī)攔截,由于美機(jī)拒絕按照蘇方要求迫降,結(jié)果被蘇軍斷然擊落,造成10名美國飛行員死亡。事后,美蘇通過外交渠道,試圖商討雙方機(jī)艦在公海避免“危險接觸”的可能性,然而隨著6月25日朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā),協(xié)商中斷。
既然談判桌上商量不出規(guī)則,那就只能靠軍人“逞勇斗狠”去“塑造”規(guī)則。上世紀(jì)50年代末,蘇聯(lián)遠(yuǎn)程航空兵獲得巨大發(fā)展,圖-95戰(zhàn)略轟炸機(jī)形成戰(zhàn)斗力,抵近偵察、遠(yuǎn)程巡邏是其拿手好戲。蘇聯(lián)遠(yuǎn)程航空兵索性直接在公海“顯示存在”,拿美國和北約海軍“試刀”。“既然美國人把‘小動作’顯擺到我們家門口,我們也可以給他們制造點(diǎn)‘小麻煩’。”當(dāng)時的蘇聯(lián)國防部長馬利諾夫斯基如是說。在1960年以后,美國海軍編隊上空經(jīng)常出現(xiàn)蘇聯(lián)飛機(jī)(它們大多是能攜帶重型導(dǎo)彈的“煞神”)。更讓美國鬧心的是,1959年古巴革命成功后,蘇聯(lián)迅速在那里建立“戰(zhàn)略橋頭堡”,沿著格陵蘭島與冰島、冰島與英國之間的兩條空中通道,展開對美國和北約的不間斷空中偵察,美軍干脆把這條密布蘇聯(lián)飛機(jī)的空中走廊稱為“CUGIUK高速公路”,即古巴、格陵蘭、冰島、英國國名的首字母縮寫。一系列驚心動魄的“海空危險接觸”就在此發(fā)生。
玩過頭就會機(jī)毀人亡
1963年1月27日至2月27日,“星座”號、“企業(yè)”號、“福萊斯特”號航母在大西洋上“享受”了來自圖-95機(jī)群的“親密熊抱”。在亞速爾群島(北大西洋東中部)西南水域,“福萊斯特”號航母上的雷達(dá)發(fā)現(xiàn)200海里以外的空中目標(biāo),而且目標(biāo)與自己的距離越來越近,于是美軍立即出動F-8艦載戰(zhàn)斗機(jī)起飛攔截。
美國飛行員弗雷德·斯塔登邁爾描述自己攔截蘇聯(lián)飛機(jī)時的情景:“我們從航母上起飛時,圖-95已經(jīng)占據(jù)高度優(yōu)勢,所以我的座機(jī)只能做出從下向上攻擊的姿態(tài),盡可能迅速地靠近它。垂直距離、太陽位置、云層情況什么的,都不用考慮。只要貼近它,我們的任務(wù)就完成一半。之所以要貼近,一是出于限制對手航線并予以驅(qū)逐的需要,更重要的是防止圖-95發(fā)射導(dǎo)彈,圖-95攜帶的高速反艦導(dǎo)彈安裝有35萬噸當(dāng)量的核彈頭,一旦發(fā)射將是美國航母的噩夢。為防萬一,我們要盡量把圖-95趕得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,同時對其進(jìn)行貼身監(jiān)視,目的很簡單——如果他們發(fā)射導(dǎo)彈,立即摧毀發(fā)射平臺或目標(biāo)引導(dǎo)飛機(jī),以使導(dǎo)彈失去引導(dǎo)。或者,直接摧毀處于加速階段的導(dǎo)彈。我們在模擬器上受過專門的訓(xùn)練。”
可是,斯塔登邁爾使出渾身解數(shù),但突防能力極強(qiáng)的圖-95已經(jīng)從最佳的航路捷徑飛到航母編隊頭上,“圖-95最終在離航母編隊約19公里遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)突破,它迅速降低高度,從152米處掠過航母。如果是戰(zhàn)時,我們的航母已經(jīng)完了。但這時我們?nèi)匀灰龀鰯r截的姿態(tài)。”事發(fā)后,當(dāng)時的美國防長羅伯特·麥克納馬拉在2月28日接受記者采訪時稱:“我們并沒有發(fā)現(xiàn)這種飛行有什么威脅,我們承認(rèn)任何國家的偵察機(jī)都有權(quán)在公海拍攝別國艦艇。”美國海軍副參謀長威廉·斯庫切中將認(rèn)為,蘇聯(lián)此舉有兩個目的:一是擊碎美國人試圖用航母統(tǒng)治世界的野心,讓蘇聯(lián)人民相信航母已經(jīng)過時,蘇聯(lián)海軍不再需要航母了;二是這種飛行可以讓蘇軍飛行員接受最接近實(shí)戰(zhàn)的模擬演練。
在后面幾個月里,美國海軍接到艦艇部隊多次的“危險接近”報告,特別是同年6月,“突擊者”號航母在航行至日本東部海岸330海里時,6架蘇軍圖-16噴氣式轟炸機(jī)居然齊齊從60米的高度掠頂而過。據(jù)美軍統(tǒng)計,1963年,蘇聯(lián)共有14架次戰(zhàn)機(jī)飛越美軍航母。
1968年5月,美國海軍派出大量戰(zhàn)艦在挪威海域參加演習(xí),其中包括“埃塞克斯”號反潛航母。按照慣例,所有美國艦艇都會成為蘇聯(lián)水面艦艇和航空兵監(jiān)視的目標(biāo)。5月28日晨,兩架圖-16轟炸機(jī)從北德文斯克機(jī)場起飛,向挪威方向飛去,其中一架由亞歷山大·普利耶夫中校駕駛,另一架的飛行員是L·波波夫。這兩架圖-16給美軍帶來很大壓力,因為它們是專門為打擊航母戰(zhàn)斗群研發(fā)的。
上午11時,普利耶夫發(fā)現(xiàn)“埃塞克斯”號航母,在通報完它的位置后,普利耶夫命令僚機(jī)波波夫駕駛飛機(jī)升高,監(jiān)視美軍防空武器的動態(tài),而他自己則降低高度,擦著“埃塞克斯”號反潛航母的桅桿飛越而過。突然而至的圖-16令美國人大吃一驚,低空飛越則讓他們心驚膽戰(zhàn)。圖-16在離開美國航母后,準(zhǔn)備掉頭,再來一次。結(jié)果一個機(jī)翼觸碰到水面,飛機(jī)在巨大的海水阻力下扎進(jìn)大海。隨后,圖-16在水中發(fā)生爆炸,燃油著火后形成一個小蘑菇云。根據(jù)海上救援準(zhǔn)則,美軍艦艇開往失事地點(diǎn),試圖救援蘇軍機(jī)組人員,但機(jī)上所有8名成員當(dāng)場死亡。
事發(fā)后,有消息說是美軍不堪圖-16的騷擾,向其開火,導(dǎo)致其受傷墜落。但這種說法并不可信,真正有說服力的結(jié)論是:普利耶夫在轉(zhuǎn)彎時半徑太小,機(jī)翼刮到水面,導(dǎo)致飛機(jī)栽入水中。
事故催生規(guī)則
隨著蘇聯(lián)海空軍“走出去”的步伐持續(xù)加快,特別是1967年“六日戰(zhàn)爭”結(jié)束后,蘇美各自支持阿拉伯國家和以色列,雙方在狹小的地中海屢屢發(fā)生“危險接近”事態(tài),甚至因人為疏忽發(fā)生事故。1970年11月9日,蘇聯(lián)驅(qū)逐艦“威嚴(yán)”號在東地中海跟蹤一支美英聯(lián)合艦隊,艦長巴拉什魯莽地選擇了從上風(fēng)面行進(jìn)的跟蹤位置,結(jié)果當(dāng)英國航母“皇家方舟”號為方便艦載機(jī)起飛而向上風(fēng)面調(diào)轉(zhuǎn)航向時,導(dǎo)致航母艦艏直接撞進(jìn)蘇聯(lián)軍艦的上層建筑。這次教訓(xùn)讓蘇聯(lián)和西方國家都意識到,必須制定一個規(guī)則,以避免造成不可收拾的局面。
1972年5月25日,蘇美國防部官員簽署《防止海上意外事件協(xié)定》,目的是針對公海上航行和飛行的艦船、飛機(jī)可能發(fā)生的各種情況,擬定規(guī)范,避免局部事件導(dǎo)致全面大戰(zhàn)。內(nèi)容包括避免船只相互碰撞的措施、不妨礙對方艦隊的編隊行動等。這套規(guī)則汲取了以往美蘇為預(yù)防雙方軍艦在公海上航行非預(yù)期遭遇時應(yīng)對準(zhǔn)則的經(jīng)驗教訓(xùn),制定了一套標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序(SOP),其精神與設(shè)計內(nèi)涵后來成為其他國家制定類似規(guī)則的參照。▲
環(huán)球時報2016-04-26