《2016年畜牧業工作要點》與《2015年畜牧業工作要點》的變與不變

本刊編輯/薛惠莉

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《2016年畜牧業工作要點》與《2015年畜牧業工作要點》的變與不變

本刊編輯/薛惠莉

為深入貫徹中央農村工作會議和中央1號文件精神，全面落實全國農業工作會議和農業部1號文件部署，切實做好2016年畜牧業各項工作，2016年1月22日，農業部制定了《2016年畜牧業工作要點》(以下簡稱《2016年》)，農業部圍繞7方面提出了22條具體工作內容，與《2015年畜牧業工作要點》(以下簡稱《2015年》)相比，對我們養豬業來說有哪些變與不變的地方，本期小編就此進行一個簡單的總結與對比，希望能對廣大養豬朋友有幫助。

1　?畜牧業工作成績對比

2016年預計全年肉蛋奶總產量1.54億t，比上年提高約100萬t(2015年全年肉類、禽蛋、牛奶總產量分別達到8 707萬t、2 894萬t和3 725萬t)；畜禽養殖規模化率有望超過54%；畜產品“瘦肉精”例行監測合格率99.9%，比上年提高0.1個百分點；生鮮乳三聚氰胺檢測合格率連續7年保持100%；天然草原鮮草總產量10.28億t，比上年提高100萬t。

2　?加快畜牧業建設與畜牧業轉型升級的對比

2.1畜禽標準化規模養殖的促進工作保持不變

《2015年》僅提出要加大生豬標準化規模養殖項目實施力度，創新實施方式，加強經驗交流，而《2016年》明確提出數字要求，要創建500家國家示范場，加快生豬產業轉型升級，朝畜牧業節本增效的主攻方向和技術路線大步邁進。

2.2新提出加快推動飼料產業提質增效

據資料顯示，2015年上半年農業部在全國30個省(區、市)開展的飼料質量安全監測工作中，抽檢各類商品飼料共計3 534批次，產品合格率為96.83%，同比上升1.29個百分點。《2016年》在全面實施《飼料質量安全管理規范》的同時，要研究推進飼料產業發展新機制新模式，加快推廣散裝飼料。與飼料行業傳統包裝運輸相比，散裝飼料可以進一步降低成本，節約時間。據統計，散裝運輸比袋裝運輸在裝車和卸車費用上每噸可節約21元，在包裝費用上每噸可節約25元，在裝卸車時間上要節約75 min，每個場可根據自身情況來計算每年能節約多少成本。在2015年12月，廣東正大康地有限公司與廣東廣三保養豬有限公司已經開啟了飼料散裝業務。

3　種養結合的養殖方式仍需大力推廣

《2015年》提出要種養結合，加快推進產業結構調整，《2016年》又提出要大力推進種養結合。種養結合的優勢在于可持續發展和健康養殖，促進農業資源的深層次利用，提高畜牧產品質量，種養結合主要以肉牛、肉羊和奶牛為重點，養豬業并沒有明確提出，但以湖南佳和農牧股份有限公司為代表的大型養豬企業的種養結合模式是養豬人學習的典范。

4　?新增促進畜牧業綠色發展

養殖廢棄物資源化利用、無害化處理是2016年畜牧業重點發展方向。畜牧業綠色發展示范縣創建活動的啟動和畜禽糞便資源化利用試點項目的推廣，給養豬企業病死豬的處理帶來了不少信心。據國家統計局統計，2015年生豬出欄量約7.082 5億頭，自然死亡率按10%計算，則近有7 000萬頭生豬尸體，如果不能進行無害化處理，將給環境帶來嚴重污染，同時會引起細菌、病毒的傳播。利用國家和政府力量推廣高效實用畜禽糞便綜合利用模式，強化典型示范引導，對養殖糞便綜合利用產業化發展具有積極的推動作用。

5　?畜產品質量安全再次被提出

《2015年》第3條提出要強化監管，切實保障畜產品質量安全，《2016年》又提出切實保障質量安全，這里的質量分別是指加強飼料質量安全風險監測和繼續開展“瘦肉精”專項整治工作。飼料企業低成本高利潤的時代已經成為歷史，這不乏有些不良企業為了爭取高利潤降低飼料質量，因此國家繼續組織實施全國飼料質量安全監測計劃，加大對不合格產品的查處力度，并以防止非法添加、查找潛在風險、強化原料把關為重點。

“瘦肉精”已經是行業內老生常談的話題。自2011年“瘦肉精”事件發生后國家專項整治工作逐年加強，從生產環節到銷售環節都加大了監督檢查和抽檢力度，上面我們也提到了“瘦肉精”檢查合格率已高達99.9%，如何將不合格的0.1%去除，則需要強化對基層監管的技術支持，需要加強宣傳“瘦肉精”的危害，需要加大跨省案件督辦力度和工作薄弱地區督查力度。

6　?科技創新與推廣工作提上日程

2015年除了大家常說的轉型升級外，“大眾創業，萬眾創新”也是熱門話題之一。畜牧業的創新推廣體現在遺傳改良計劃、種豬育種評價體系的建設，因此育種工作任重而道遠。如何改善豬的生產性能，使其產仔多，健康度高，生長速度快，肉質口感更好，這都是育種工作者正在做的工作。國家也提出了加快國家級畜禽核心育種場建設，加大對種畜禽場建設的支持力度，提升良種供應能力和質量，完善畜牧良種補貼政策，加快家畜品種改良的計劃。福建永誠農牧科技集團有限公司和廣東溫氏集團是南方地區比較有代表性的做種豬育種工作的企業。

另外，促進地方品種資源保護和開發利用的工作在《2016年》也被明確提出，近幾年我國地方豬品種保護與資源利用工作一直在進行，但由于一些地方政府缺乏資金和人才的支持，所以效果并不是特別明顯。在2015年地方豬種保護與利用協作組第11屆年會中，參會的53家地方豬種豬場中僅有4家豬場獲得地方豬保護與利用工作經驗交流優秀獎，可見地方豬資源保種還有很多工作要做。

除育種工作要科技創新外，生豬飼養飼喂技術(包括智能化飼喂、疫病監測系統、信息平臺的建設)等也需要企業和專家的共同協作，加強與現代畜牧業產業技術體系及科研教學機構的協調互動，充分發揮專家隊伍的技術優勢和支撐作用，加快推進畜牧業科技進步。

7　?畜牧業信息化建設的步伐加快

《2015年》是突出重點，切實強化畜牧業信息化建設，《2016年》大力推進畜牧業信息化。“互聯網+”催生了一大批新生事物，“互聯網+養豬業”也是行業積極探索的新方式，利用互聯網技術，將監測預警、形勢分析、信息管理放在同一個大數據庫里，實現畜牧業生產經營信息化；開發規模養殖場和種畜禽場直連直通直報系統，建立信息采集和反饋服務互動機制。2016年國家將舉辦畜牧業檢測預警信息平臺發布會，開展面向養殖場戶的綜合服務云平臺試點、完善種畜禽生產經營許可證管理系統，強化種畜禽生產經營信息化監管手段，建立國外畜牧業發展情況數據庫，整合升級飼料行業管理信息化平臺，推動飼料生產企業管理精準化。

與2015年畜牧業信息化建設內容對比來看，2016年更具有可操作性，對自動化、智能化的要求更高，同時也體現了資源整合這一大發展趨勢。

8　?體制機制的創新工作也是2016年工作要點之一

2015年末是“十二五”發展規劃收官之年，2016年也名正言順的成了“十三五”開局之年，在一個新的5年計劃中，必須要組織開展重大課題的研究，謀劃畜牧業中長期發展的宏觀思路和政策體系，《全國生豬生產發展規劃》和《全國飼料工業“十三五”發展規劃》的編制發布看似針對政府制定，實際上與我們養豬人息息相關，每一次政策的制定都會有一批養豬人在行業里崛起或從行業里悄悄離去，每個企業的規劃要先以國家規劃為導向。

自習大大上任以來，國內反腐工作有了突破性進展，在體制創新中同樣提出要強化畜牧業政風行風工作，要嚴格遵守信息發布規定，將工作落到實處，做好黨風廉政與反腐倡廉工作，抓好計劃財務基礎性工作，加快部門項目資金執行進度，切切實實為畜牧業的發展做出貢獻。

9　《2015年》與《2016年》比較

表1　2016年與2015年畜牧業工作要點對比

2016年與2015年相比既有相似也有不同，仔細研讀，認真揣測，跟緊國家工作發展的腳步，做好自己企業的發展規劃，使2016年的養豬工作更上一層樓。