盤點養豬2015之事件篇2015年養豬業十大熱點事件盤點

王祖力（中國農業科學院農業經濟與發展研究所，北京 100081）

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盤點養豬2015之事件篇2015年養豬業十大熱點事件盤點

王祖力
（中國農業科學院農業經濟與發展研究所，北京 100081）

中國農科院農業經濟與發展研究所副研究員王祖力

2015年，中國養豬業走出了持續多年的不景氣狀態，在大宗農產品市場普遍低迷的情況下，實現了逆境突圍，成為“萬綠叢中一點紅”。這一年，生豬產能調整基本到位，豬肉產品供需面顯著改善；這一年，生豬價格在二三季度快速上漲之后，總體保持在較好水平；這一年，生豬養殖戶實現了近4年以來最好的盈利水平，一定程度上彌補了前期的虧損；這一年，生豬養殖延續了前期的良好狀態，疫情仍然保持平穩；這一年，環保政策趨緊，生豬產業格局加快了調整步伐；這一年，食品質量安全事件仍時有發生，給產業發展帶來了一定程度的負面影響。2015年養豬業中發生的令大家印象深刻的熱點事件。

1　?在大宗農產品市場價格普遍下跌的背景下，2015年生豬價格漲幅喜人

據卓創資訊監測，2015年76個農產品種類中，年均價上漲的品種有17個，占22.4%；下跌的品種58個，占76.3%。其中，生豬均價由2014年的13.26元/kg上漲到本年度的15.26元/kg，上漲2元/kg，漲幅為15.08%，在所有價格上漲的農產品中漲幅僅次于白糖(15.43%)，排名第2。具體來看，與往年同期持續下跌不同，2015年3月中旬開始，生豬價格快速上漲，截止到8月份第2周(采集日為8月12日)，全國生豬平均價格18.16元/kg，與2014年同期相比上漲28.5%，3-8月連續21周累計上漲幅度接近50%；9-11月連續11周下跌10%，11月中旬以來又有所回升。據對全國480個集貿市場畜禽產品和飼料價格定點監測，11月第4周開始，生豬價格開始回升，到12月最后1周(采集日為12月30日)，全國生豬平均價格16.77元/kg，比前1周上漲0.5%，比11月第3周上漲2.6%，與2014年同期相比上漲22.4%。

2　?產能調整基本到位，是2015年豬價保持堅挺主因

2015年，是生豬產能不斷調整的一年。專家認為，“三重過剩產能”出清，是豬價保持堅挺的主因。第一重過剩是產業周期性波動帶來的過剩，這輪波動從2010年開始，持續時間超過4年；第二重過剩是養殖效率提升帶來的過剩，主要表現為能繁母豬繁殖能力顯著提高、疫情相對平穩；第三重過剩是宏觀經濟及政策因素導致的消費低迷帶來的過剩，主要表現為居民豬肉消費量增速放緩甚至下降。農業部獸醫局數據顯示，2015年全國規模以上生豬定點屠宰企業累計屠宰量為2.14億頭，與2014年相比，降幅達到9.46%。農業部畜牧業司數據顯示，2015年12月份4 000個監測點生豬存欄同比下降9.0%；能繁母豬存欄自2014年以來持續減少，2015年12月份同比降幅達到11.4%。

3　飼料原料價格走低，生豬養殖成本降低

2015年農產品市場的一大特征是，多數農產品價格下跌，尤其是和國際密切相關的大宗商品普遍跌至2008年金融危機前的水平。因為播種面積擴大，且需求增速放緩，油料重復7年前走勢，但脫離低位可能需要更漫長時間。產量擴大而需求放緩，導致農產品普遍處于過剩狀態。國內玉米遭受國際和國內2個市場的擠壓，庫存龐大終于迫使中國政府下調臨儲玉米收購價格。而2015年末玉米階段性反彈結束，重回弱勢，豆粕因供應寬松，也持續處于漫長的熊市中。豆粕和玉米價格同跌，直接導致飼料原料成本走低，加上飼料行業競爭加劇，一定程度上推高了養豬行業利潤水平。截止到12月末，自繁自養養殖戶出欄每頭肥豬頭均盈利可達450元左右。

4　?央視曝光金鑼“疑似病豬流入”事件

2015年3月18日，央視《焦點訪談》報道稱，在河北、山東部分地區，從生豬出欄到宰殺變成豬肉的過程中，檢疫監管流于形式，甚至存在檢疫票據貓膩，致使部分疑似病豬進入德州金鑼生產車間。3月19日，金鑼集團發表聲明稱，“德州工廠立即停產，封存所有在產和庫存產品，并積極配合政府相關部門調查”。問題曝光后，農業部責成河北、山東2省畜牧獸醫部門進行調查，并派出2個督導組分赴山東、河北與當地畜牧獸醫等部門開展調查。隨后，政府部門對部分責任人采取了強制措施，并封存了金鑼集團臨邑分廠所有庫存產品，全力配合調查處理。業內人士指出，河北、山東等地生豬檢疫亂象曝光后，給火腿腸行業帶來了一定程度的沖擊。

5　?“僵尸肉”報道沸沸揚揚，走私肉猖狂更值得關注

2015年6月底到7月初，關于“僵尸肉”的報道沸沸揚揚，之前被曝光后，所有人都瞠目結舌，隨后各地官員否認這一報道的真實性又讓我們大吃一驚。且不論“僵尸肉”報道的真假，近年來走私肉猖狂是確實存在的，而且其食品安全大部分難以保障。走私肉猖狂最根本的原因當然是源于豐厚的利潤。國外肉品采購價格要比國內低一半左右，有些甚至是零成本。這樣一來就是只賺不賠的買賣了。首先走私凍肉本身就是違法行為，如此猖狂的走私舉動只能說明我們的執法監督不夠嚴厲。有專家表示，近來國外消費不景氣，而國內豬肉價格等長期高于國外，那么中國豬肉市場就成為了其消化積壓冷凍豬肉的最佳場所。中國開放豬肉進口是一種積極參與國際貿易的行為同時也是經濟發展的要求，但這個行為的實施應該以正規和保障食品安全為基礎，中國豬肉市場并不應該成為消化國外豬肉垃圾的回收場所。

6　?農業部加強屠宰監管，前3季度關閉1?694個不合格屠宰場點

農業部數據顯示，2015年1—9月，全國共出動屠宰監管執法人員69.5萬人次，查處屠宰違法案件5 759件，罰款1 765萬元，關閉不符合條件的屠宰場點1 694個。今年以來，各級畜牧獸醫部門按照農業部的統一部署，切實加強生豬屠宰監管，堅持專項整治與日常監管相結合，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水等各類屠宰違法犯罪行為，專項整治行動初見成效。農業部要求各級畜牧獸醫主管部門接下來從落實責任、抓好源頭、強化監管、推進社會共治幾個方面對生豬屠宰進行監管。

7　?世衛組織回應“紅肉致癌”報道，稱證據有限，結論并非建議

2015年10月26日，世界衛生組織旗下的國際癌癥研究機構(IARC)發布報告，將香腸、火腿、培根等加工肉制品列為一類致癌物，把牛肉、羊肉、豬肉等紅肉列為“疑似致癌物”(2A類致癌物)。報告發布后，部分公眾及機構向世衛組織提出了詢問，或要求澄清。世衛組織10月29日發表聲明，國際癌癥研究機構強調最新報告并未建議人們停吃加工肉，而是少吃以減少患腸癌風險。世衛組織駐日內瓦總部營養健康和發展司司長Dr Branca強調，對于紅肉可能致癌的結論來說，目前紅肉與癌癥之間的證據是有限的，所以建議人們在合理飲食的情況下不增加食用數量。他還表示，自己關注到中國四川、湖南長期食用臘肉，兩地也有許多高齡老人，一生未有重大疾病。他認為，長期食用加工后的紅肉只是致癌的可能性之一，并不是主要原因，可能當地有其他健康因素來維持當地人的健康飲食。

8　?四部門聯合發文，緩解生豬市場價格周期性波動調控預案重新修訂

2015年11月前后，發展改革委、財政部、農業部、商務部聯合對外發布了重新修訂的緩解生豬市場價格周期性波動調控預案。與前期預案相比，新預案作了3個方面修訂：一是調整了全國平均生豬生產盈虧平衡點對應的豬糧比價設置(從6∶1調低到5.5∶1～5.8∶1)；二是明確了凍豬肉收儲的最高量(2009年開始的凍豬肉收儲量大部分年份在15萬～18萬t，少數年份在10萬～12萬t，新預案最高收儲量25萬t)；三是完善了響應機制設置，適當提高了儲備吞吐措施啟動門檻，當豬糧比價進入藍色預警區域時，不啟動中央凍豬肉儲備投放或收儲措施，進入黃色預警區域(價格中度上漲或中度下跌)一段時間后，才啟動中央儲備凍豬肉投放或收儲措施。

9　?溫氏股份掛牌創業板，上市首日總市值逾2?000億元

溫氏股份(300498)合并大華農于2015 年11月2日掛牌深交所。隨著溫氏股份的成功上市，創業板個股的座次也發生了變化。溫氏股份是A股市場中體量最大的農業類上市公司，上市首日收報55.31元，總市值為2 007.75億元，晉升為市值最大的創業板個股。據了解，溫氏股份是目前唯一一家市值在千億級之上的創業板個股。同時，溫氏股份也是A股市場中體量最大的農業類上市公司。目前，溫氏股份已在全國23個省(市、自治區)建成170多家一體化公司。2014年，溫氏股份上市肉豬1 218萬頭、肉雞6.97億只、肉鴨1 699萬只，實現銷售收入380億元。溫氏股份現有合作家庭農場5.3萬戶，全體家庭農場2014年獲利達39.92億元。有專家表示：“養殖行業的高度分散為溫氏股份提供了足夠的成長空間，溫氏股份還有無限的發展可能。”

10　?環保政策趨緊，生豬產業格局加快調整

近年來，國家及地方有關畜禽養殖的環境保護政策的變化，尤其是《畜禽規模養殖污染防治條例》和新修訂的《中華人民共和國環境保護法》，對生豬養殖業產生了重大影響，對廢棄物綜合利用和無害化處理提出了新要求。2015年11月27日，農業部發布《關于促進南方水網地區生豬養殖布局調整優化的指導意見》。提出，要對上海、浙江、江蘇、廣東等9省104縣的生豬養殖業做出調整優化，構建產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的生豬養殖業。看得出來，對上述地區養豬業的調整，一個核心目標是要讓養豬和環境資源相適應，改善和保護環境。受此影響，生豬養殖產業格局發生了明顯變化。一是經濟發達的京津滬、珠三角、長三角等地區逐漸退出生豬養殖，傳統農區生豬養殖區域集中度進一步增強；二是生態環境脆弱的近水網區域生豬養殖數量不斷下降，環境承載能力較強的遠水網區域和丘陵山區養殖數量有所增加；三是養殖設施簡陋、管理水平不高的生豬散養戶大量退出，現代化水平較高的規模養殖場快速發展。

(收稿日期：2015-01-22)

基金項目：中央級公益性科研院所基本科研業務費項目“生豬均衡模型構建及供需展望（編號：0052015001-2-3）”及中國農業科學院科技創新工程（ASTIP-IAED-2015-01）階段性研究成果。