城市農民工子女與農村留守兒童教育績效對比

韓冰雪　(許昌學院城鄉規劃與園林學院，河南許昌461000)

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城市農民工子女與農村留守兒童教育績效對比

韓冰雪(許昌學院城鄉規劃與園林學院，河南許昌461000)

摘要筆者通過對許昌市市區內3所中小學的城市農民工子女和許昌周邊鄉村的3所中小學的留守兒童進行調查訪問，采用李克特量表對教育效果、教育效益、教育效率進行測評，評述農民工子女和留守兒童的教育績效現狀，分析農民工子女和留守兒童的教育績效問題及差異，并提出了“學校助推-家庭護佑-學生自立”的政策體系，系統性地剖析農民工子女和留守兒童的教育績效問題并提出相關改善措施。

關鍵詞農民工子女；留守兒童；教育績效

Comparative Study on the Educational Performance of City Migrant Workers' children and Rural Left-behind Children

HAN Bing-xue

(College of Urban-rural Planning and Landscape Architecture, Xuchang University, Xuchang, Henan 461000)

AbstractThrough investigation on city migrant workers’ children from Xuchang City and left-behind children from surrounding area, using Likert scale, the educational effect, benefit and efficiency was measured, the status of educational performance of migrant workers’ children and left-behind children was evaluated. The problems and differences were analyzed. The policy system of “school boost family protect student self-reliance” was proposed, countermeasures for improvement of educational performance of migrant workers’ children and rural left-behind children were put forward.

Key wordsChildren of migrant workers; Left-behind children; Educational performance

農民工子女和留守兒童的公平教育問題是社會市場經濟建設的核心問題，是當前以及今后相當長的一段時間社會主義初級階段基本問題的現實反映，是“四化”建設、產業結構協調發展和城鄉一體化等重大戰略的現實障礙。從中長期看，該問題關系到“三步走”戰略的成功實施；從理論上講，該問題直接影響社會主義市場經濟理論體系構建的科學性。目前關于農民工子女及留守兒童問題的研究多停留在心理問題上，關于成績的探討也僅從影響因素出發，而對二者進行對比研究的較少，故筆者重新對城市農民工子女及農村留守兒童進行界定，并對二者的教育績效進行對比研究，尋找差距，發現并努力解決存在的問題。

1概念界定

縱觀國內外的研究成果，與城市農民工子女、農村留守兒童相近的稱呼有：流動兒童、流動人口子女、進城就業農民子女、留守子女、留守孩子、留守學生、留守少年、農村留守子女、空巢兒童、留守兒童等，這些概念常被混用，所以十分有必要對城市農民工子女與農村留守兒童的概念進行梳理，并結合課題的實際情況對兩個主體進行界定。

1.1城市農民工子女欲解釋城市農民工子女，必須先理順城市農民工的定義。根據已有的前期研究成果分析，城市農民工概念包括4個必不可少的要素：戶籍在農村、有承包土地、從事非農產業和依靠工資作為主要收入來源。故城市農民工子女的定義指：戶籍身份還是農民，有承包土地，但主要從事非農產業、以工資為主要收入來源的進城務工人員的子女[1]。結合該研究的比較需要，城市農民工子女局限為在城市生活和學習，年齡在6～16歲的學齡兒童。

1.2留守兒童關于留守兒童的定義，學術界也有多種界定，歸納后發現多數從兒童現居住地、在校學習與否、兒童年齡范圍、兒童的家庭情況、留守時間的不同、是否完全留守，以及留守期間的監護人等維度來定義[2-7]。農村留守兒童的定義為父母雙方或一方離開農村流動到其他地區，兒童留在戶籍所在農村并因此不能和父母雙方共同生活的兒童。筆者為實現對比研究，將農村留守兒童的年齡界定為6～16周歲。

1.3定義對比城市農民工子女和留守兒童二者的相同點為：都是學齡兒童，并在6～16歲；父母的陪伴時間相對缺失。不同點在于生活地點和教學資源的差異。

1.4教育績效教育技術關注教學過程的優化、提高教學效果，逐步向提高學習績效(學習的效果、效益和效率)、學習能力和綜合素質轉變。績效技術在關注企業績效、組織績效的同時，也在關注個人績效，更加注重個人的發展潛能、個人的學習績效問題，以此作為提高績效的一種有效途徑[8]。在教育系統內引入績效技術，將其分為教育效果、教育效益、教育效率3個方面。狹義的教育效果指教學的成績，多取語文、數學及英語成績；教育效益指素質教育中的德育成果，主要考察學生經過學校教育和家庭教育后的愛國、誠信等素質效果；教育效率則指學生的時間有效利用率。

2問卷設計及調查

結合定義發現，農民工子女與留守兒童在教學環境、生活環境上具有較大差異，但都是因為父母進城務工而出現的同樣渴望教育，渴望家庭的群體，往往被社會認為是弱勢群體。課題組就這一社會現象展開了調查。

該研究的教育績效問卷調查的設計是在研究查閱了大量前述理論文獻和實證文獻的基礎上進行的，通過確定要測量的主要因素，將這些測題歸并、篩選后確立了問卷的框架。此次調查問卷主要涉及3個方面的內容，分別是：①個人基本資料，主要包括性別、年齡、年級、居住地等方面的內容。②教育績效，主要包括教育效果、教育效益、教育效率，該部分內容充分結合了中小學教學大綱要求的知識與能力、過程與方法、情感態度與價值觀的測量。③教育績效的影響因素有學校因素、家庭因素、自身因素。

問卷運用李克特五級量表，方便統計運算。初步設計后，進行了預測分析，以檢驗問卷的信度與效度，經過多次修改，最終確定了正式的教育績效調查問卷。

2.1問卷調查安排此次調查于2015年6月23日開始，于6月29日結束。共發放問卷500份，收回有效問卷489份。調查范圍為許昌市的6所中小學：市區內3所(許昌市古槐街小學、許昌縣三高、許昌市第一中學)，農村3所(襄城縣文昌小學、漯河李集鎮小學、長葛市天碩中學)。調查對象為篩選后的城市農民工子女和農村留守兒童。調查過程中，按居住地和年齡段均勻分布的原則，有針對性地選取調查對象進行調查(表1)。

2.2樣本分析問卷中對教育效果的統計材料是被調查對象近兩個學期的語文、數學成績的平均值，并對成績進行了五級劃分，采用李克特五級量表，方便統計分析；教育效益主要考察該學生的思想態度與價值觀，考查在愛國、誠實、守信等美德方面的表現；對于教育效率的考查則設計了檢驗學生學習效率的自評價問題，主要評價在計算、閱讀、手工等方面的時間有效利用率。

表1　樣本的基本情況

通過問卷發現(表2)，被訪的學生在教育效果上明顯優于教育效益和教育效率，說明知識與能力一直是義務教育的核心，而對于農民工子女和留守兒童而言，對過程方法及情感態度與價值觀的教育相對不足，沒有實現均衡發展。尤其針對研究對象的特殊性，更應該加強對方法、態度的傳授和引導，使他們像普通孩子一樣沒有顧慮地去學習和思考。

表2　教育績效現狀的描述統計

3城市農民工子女與農村留守兒童教育績效對比分析

3.1教學效果對比城市農民工子女與農村留守兒童的教育績效差異結果見表3。農民工子女的成績高于留守兒童，主要因為農民工子女生活在城市，受城鄉二元結構的影響，教學條件、基礎設施、師資隊伍、教育理念都優于農村，而且教學管理的時間利用更緊湊，而留守兒童放學后沒有補習、輔導、自習等安排。而且城市中的學習競爭序列已經成熟，學風優于農村中小學，無論是家長意識、學校引導，還是社會導向，都使得生活在城市中的農民工子女在受教育方面獲得的資源相對更多，更明顯地表現出教學效果優于農村留守兒童的成績。

3.2教學效益對比在考察農民工子女和留守兒童的教學效益，即品德修養方面發現，對于真善美的認定，孩子們都表現出很積極的態度，考核均值都在4.0以上，相對差異不大，說明目前的家庭教育、學校教育、社會再教育都朝著真誠、善良、勇敢、守信等方面引導，而且正在學齡期的兒童對人的本性的認識都以社會的核心價值觀作為參照，表現出較高的發展水平。

3.3教學效率對比城市農民工子女的教學效率明顯優于農村留守兒童，在時間觀念，合理利用時間，高效率學習，提高自學能力方面，身處城市的兒童受整個生活氛圍的影響，相對節奏會快一些，而且城市教學過程中作業量明顯多于農村，故城市農民工子女在學習強度加大的訓練中獲得了一部分提高教學效率的能力，而對于農村留守兒童而言，動手能力相對更強，協作意識與能力明顯優于城市農民工子女。

表3　城市農民工子女與農村留守兒童的教育績效差異

4政策建議

通過對比發現，城市農民工子女的教育績效主要影響因素為家庭教育不足，師生關系及同學關系不良，自身有自卑傾向。而農村留守兒童的主要影響因素為安全教育缺失，師資力量及教育資源不足，自我管理能力不足。結合調查數據分析結果，筆者針對現存問題給出以下建議。

4.1學校方面堅持實施農民工子女進城入學政策，確保城鄉公民平等受教育權利。讓進城務工的農民工子女隨父母在城區入學是一項利國利民的好政策，必須繼續堅持和大力推行。教育行政部門應按有關政策規定，認真落實以流入地政府為主，做好農民工子女進城入學工作。一要努力降低農民工子女進城入學的門檻，減少人為障礙；二要嚴格規范中小學收費行為。對按規定在城區就近入學的農民工子女，與城區孩子一樣，免收“借讀費”、“擇校費”或“建校費”，全面推行“一費制”。

由于留守兒童大部分是在校學生，學校承擔著管教和撫育他們的最關鍵的工作。令人遺憾的是，目前并不是所有學校都為留守兒童創建出適合他們發展的空間。鑒于留守兒童的特殊性，學校應該為他們在固定時間召開特別代表會，交流問題或表彰優秀。同時，學校應該給留守兒童更多機會擔當相應責任，激起留守兒童的責任心和主人公意識。

4.2家長方面家長提高自身素質，給城市農民工子女以正確的教育與引導。為提高在城市工作的收入，獲得穩定并且有保障的工作，農民工必須積極參加培訓，以提高其自身素質，增強自身的社會競爭力，盡早為其子女的家庭教育創造良好的環境和實施正確的教育與引導。寬松和諧的家庭環境，健康溫馨的家庭氛圍是城市農民工子女身心健康發展的基礎和保證，也能最大限度地解除外界給予他們的壓力和緊張感，有利于他們充分發揮天性中積極的因素，健康愉快地成長。

如果父母條件允許，應盡可能地把孩子帶到流入地接受教育，或是留下一方陪伴和照顧孩子。這樣有助于全面關注孩子的成長過程，更好地發現其身心發展變化的規律并及時疏導。在外務工、經商的父母若不能將孩子帶在身邊，也應選擇負責且有能力的監護人照料孩子，并盡可能地留出充足的時間關注和了解孩子的生活、學習及心理狀況。

4.3自身方面學會正確認識自我。由于特殊的生活環境，城市農民工子女和農村留守兒童更容易獲得來自外界的不客觀的評價。所以認識自我并且能正確地評價自己將有助于更好地樹立自信心和自強精神。城市農民工子女和農村留守兒童應多聽一些名人故事以激勵自己。城市農民工子女和農村留守兒童有許多值得城里孩子學習的能力和品格，如較強的生活自理能力，純樸、善良、熱情和勤勞等良好的品格。逐步發現自我，肯定自我，提高和完善自我，增強參與意識、協作意識、成就意識，培養不屈不撓、勇于實踐、敢于進取的精神，克服自卑心理尤其重要。

5結語

總之，構建“學校助推-家庭護佑-學生自立”系統來推進城市農民工子女和農村留守兒童的教育問題十分重要。學校教育、家庭教育和自我教育三者相互配合、補充，將會更有效地增進城市農民工子女和留守兒童的健康全面均衡發展。筆者為實現更好的對比分析，對定義口徑進行了更正，但由于調查區域的限制，得出的結論具有一定的地域性。為實現更全面深入的研究，建議今后可以進行多區域的數據調研。

參考文獻

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中圖分類號S-01

文獻標識碼A

文章編號0517-6611(2016)06-327-03

收稿日期2016-01-08

作者簡介韓冰雪(1984- )，女，黑龍江齊齊哈爾人，講師，碩士，從事農民市民化問題研究。

基金項目2014年度河南省教育廳人文社會科學研究項目(2014-qn-214)。