國際油價，美國“肢解”蘇聯的利刃

陳偉

沙特、伊拉克、俄羅斯等16個產油國17日在多哈舉行關于“凍結原油產量”的談判，但最終未能達成一致，未來國際油價的走向依然撲朔迷離。在這次原油價格動蕩中，最受外界關注的當屬俄羅斯。西方長期存在著一個觀念，即國際油價在很大程度上決定著俄羅斯的對外腰板強硬與否。而這種根深蒂固的觀念，則來自于上世紀80年代中期國際石油價格“塌方”式暴跌，對蘇聯坍塌解體造成的致命影響。

石油紅利支撐蘇聯全球擴張

二戰結束后的很長一段時間，蘇聯由于糧食政策出現一系列失誤，谷物等農作物的產量元氣大傷，外加長期片面發展重工業和軍事工業，導致國家工農業結構失調，甚至無法保證糧食自給。從1972年起，蘇聯已成為美國糧食的長期主顧。幸運的是，從上世紀60年代初開始，蘇聯在西伯利亞發現60余個超大型油田，石油產量突飛猛進。1975年蘇聯石油產量首次超過美國，成為世界第一大產油國和最大的石油出口國，在很大程度上實現進出口平衡。此時蘇聯已淪落為世界最大谷物和消費品進口國，40%以上的食品依賴進口。從1973年到1985年，蘇聯80%的外匯收入依賴石油和天然氣出口，一半以上的外匯儲備用于進口糧食和消費品。

對于蘇聯而言，更好的機會還在后面。1960年-1970年期間，國際油價保持在每桶1.8-2美元的水平。1973年第四次中東戰爭爆發后，國際油價暴漲到每桶12美元，引發西方經濟危機。1980年兩伊戰爭的爆發再度引起油價上揚，1981年國際油價一度高達每桶39美元。

在此背景下，蘇聯能源出口的收入增長了14倍，外匯像海水漲潮般洶涌而來。憑借“石油紅利”，蘇聯大肆揮舞硬通貨購買西方先進技術設備和消費品，輕而易舉地在國防建設、提高國民生活水平等方面取得舉世矚目的成就。

蘇聯領導人勃列日涅夫的強硬性格此時也得到充分發揮，憑借出售石油的龐大收入，蘇聯野心勃勃地推行軍備競賽和全球爭霸戰略。在1988年出版的《1999：不戰而勝》一書中，美國總統尼克松精心統計了蘇聯上世紀80年代對第三世界國家提供經濟和軍事援助的驚人數字：每天3500萬美元！全年累計更高達128億美元（不包括蘇聯對東歐衛星國的援助）。其中每年援助亞洲的越南35億美元;拉丁美洲的古巴49億美元，尼加拉瓜10億美元;非洲的安哥拉、莫桑比克、埃塞俄比亞30億美元。而陷入經濟萎縮的美國則“屋漏偏逢連夜雨”，接連遭遇越戰失敗和水門丑聞，冷戰對抗明顯出現蘇攻美守的戰略態勢。

里根瞄準蘇聯“命根”

很多人都熟悉美國里根政府1983年用“星球大戰”計劃制造軍備競賽拖垮蘇聯的經過，然而里根更早啟動的另一項對蘇舉措卻少有人注意。美國著名冷戰學者、斯坦福大學胡佛研究所高級研究員彼得·施威澤在專著中披露，面對咄咄逼人的蘇聯，里根上臺后迅速與中央情報局局長凱西等要員在對蘇政策方面達成共識：“冷戰前30年，美國一直遵守游戲規則，沒有越過雷池半步。但這種尋常手段無法贏得冷戰競賽，美國必須揚長避短。”

1982年11月勃列日涅夫去世時，里根的經濟顧問亨利·羅恩獻計說：“美國應該把軍備保持在高水平，誘使莫斯科全力追趕我們，同時停止供應蘇聯經濟賴以生存所必需的東西，美國在10年內就會看到蘇聯體制如何垮臺。”當時世界經濟衰退并伴之以石油價格下降，里根政府決定趁火打劫。首先，美國嚴格限制向蘇聯出口開采和精煉石油的高技術設備，阻撓和破壞蘇聯與西歐的天然氣管道合作項目。其次，里根秘密授權中央情報局局長凱西訪問沙特，與法赫德國王達成絕密協議，憑借“市場力量”壓低國際油價。2002年11月，俄羅斯聯邦原第一副總理葉戈爾·蓋達爾在華盛頓智庫美國企業研究所演講時承認:“蘇聯解體的時間，可以追溯到1985年9月13日。”正是在這一天，沙特政府石油部長依照與美國的秘密協議，宣布停止保護油價，大幅增產石油。1985-1986年，沙特石油日產量由200萬桶猛增到1000萬桶，導致國際油價從每桶35美元一路狂跌，1986年跌破10美元大關，跌幅之大史無前例。美國則緊密配合、遙相呼應，在國際市場拋售石油戰略儲備，造成油價持續暴跌。

軍火是蘇聯繼石油之后的第二大出口換匯商品。上世紀70年代油價高漲時期，蘇聯向中東產油國出售的軍火增加5倍。油價暴跌后，伊朗、伊拉克、利比亞等大量購買蘇聯軍火的產油國立刻面臨外匯捉襟見肘的窘境，導致蘇聯軍火銷售收入暴跌，沉重打擊了蘇聯經濟的第二大支柱軍事工業。

蘇共中央政治局曾致信法赫德國王，譴責沙特發動石油經濟戰。但沙特憑借美國的支持不為所動，外加蘇軍入侵阿富汗對沙特造成重大威脅，使其更堅定了與美國聯手抗蘇的決心。由于沙特的油田在海灣沙漠，開采成本低廉，海運出口便捷；而蘇聯的超大型油田在西伯利亞凍土嚴寒區，加上設備落后、開采和運輸成本高昂。上世紀80年代后半期油價暴跌后，沙特的石油收入仍然增加了1/3，而蘇聯的石油工業入不敷出，瀕臨破產。

油價崩盤引發塌方式潰敗

里根政府在國力衰退、蘇攻美守的困境下，通過逼迫蘇聯進行軍備競賽，同時秘密操縱國際油價暴跌，終于在數年內就使蘇聯陷入巨大困境。1990年，蘇聯1200多種基本消費品有95%以上經常短缺，年通貨膨脹率達到90%以上，預算赤字占國民生產總值的25%。更要命的是，1988年世界糧食歉收，美國趁機限制糧食出口，國際糧價從1989年起持續暴漲，小麥價格的上漲尤其迅猛。

蘇聯的全球爭霸戰略需要天文數字的資金才能維持運轉。油價崩盤掏空了蘇聯從西方進口先進技術設備、糧食和消費品的財力，急劇削弱甚至癱瘓了蘇聯向各加盟共和國、東歐衛星國以及越南、古巴等盟國和世界戰略要地輸血、提供經濟和軍事援助的實力，迅速造成國內外“塌方”式全面潰敗。在外交領域，蘇聯被迫妥協退讓，陣營坍塌瓦解。在國內，經濟極度困窘，食品嚴重短缺，國家瀕臨破產，民眾怨聲載道，軍隊利益嚴重受損，甚至困難到軍餉都不能按時下發。戈爾巴喬夫上臺后病急亂投醫，沒有深入分析導致蘇聯經濟災難的外部原因，反而將困境完全歸罪于自身經濟和政治制度的傳統弊端。結果這場由油價暴跌引發的經濟危機，繼而演變為經濟災難，最終造成政治失控。

美國冷戰學者彼得·施威澤認為：“把克里姆林宮推下災難的深淵，并非哪一個事件或者某一項政策。如果當年克里姆林宮沒有面臨美國的軍事挑戰、在波蘭軍管和阿富汗戰爭的地緣政治挫折、在石油出口方面因油價暴跌蒙受數百億美元硬通貨損失，以及無法獲得西方技術等綜合因素所造成的累積效應，我們有理由相信蘇聯可以闖過風暴。蘇聯的共產主義制度，并不是一種在任何國際環境中都命中注定會自我毀滅的體制。里根政府的秘密戰略能夠、而且確實改變了蘇聯的歷史進程。”▲