淺議如何加強現代企業中的廉政建設

高興勝

現代企業黨風廉政建設是一項涉及面廣、歷史遺留問題較多、情況較復雜的系統工程，只有結合企業生產經營實際和特點，把促進企業改革和生產經營作為工作的出發點和落腳點，采取多種舉措，標本兼治，才能收到實效。

一、深刻理解廉政建設在企業正常生產經營過程中的重大意義

廉政建設是提高黨的執政能力、體現其先進性的重要環節，為拒腐防變教育、推進反腐倡廉工作提供基本的黨性保證。廉政建設就要在社會領域和黨政系統內塑造一個共同的防御體系，樹立一種以廉政為核心的價值觀念和核心理念，積極有力地統領和約束企業領導干部的行為，實現黨員干部和廣大員工在思想上、政治上、行動上協調一致和整體統一。且通過廉政建設提高黨的執政力和執行力，增強黨的戰斗力、凝聚力和創造力，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭創造廣泛的政治基礎、深厚的道德文化基礎和健康積極的社會環境。這就是企業廉政建設中拒腐防變教育的最重要的著入點和落腳點。

二、圍繞生產經營開展防腐倡廉工作是取得實效的關鍵

企業作為以盈利為主要目的生產經營單位，工作的重點是市場營銷、物資采購、安全管理、質量管理、財務管理等，圍繞企業重點工作開展黨風廉政建設就能有的放矢，取得事半功倍的效果。如何搞好生產經營過程中的防腐倡廉工作：一是深入開展效能監察。效能監察不僅是解決企業廉政的一種較好方法，也是提高企業管理水平、提高經濟效益的有效措施，開展效能監察同企業管理層工作目標一致，最容易得到領導支持和歡迎。在開展效能監察工作中，要進行深入細致的調查研究工作，認真分析企業管理中存在的突出問題，選題立項，并同相關專業人員一道，制定嚴格周到的監察步驟和方法，通過查清問題，分清責任，落實整改措施，堵塞管理漏洞，我們公司成立的審計監察部門也正是使這樣的職能得到了充分發揮。二是要強化物資采購和財務管理的監督。物資采購資金占企業生產成本主要部分，控制程度不同，對產品成本有直接影響，而且采購管理人員是各廠商生意上爭取的對象，受到不良影響的機會較多，是腐敗的多發環節。在目前買方市場條件下，物資相對過剩，給企業實行比價采購創造了條件，對比價采購的監督要防止有的物質采購單位，明修棧道暗渡陳倉，充分運用互聯網信息，開展物價調查，掌握工作主動，建立采購人員比價業績臺賬，作為對其業績考核的主要內容。對重大工程項目的物資采購應進行公開招標、集體議價、跟蹤比價，嚴把質量關，努力降低工程造價。對企業財務管理的監督方面，要克服僅進行財務檢查、年終審計財務報表的簡單監督模式，認真分析財務管理工作特點，財務管理制度的可靠性。充分發揮企業內部審計和社會審計作用，認真落實經營者離任審計制度。加大國有企業固定資產監督管理，對擅自處理廢舊物資等行為要及時予以糾正和查處。公司內控部門和年中兩次審計更是為企業防腐倡廉工作的順利開展做好了鋪墊。

三、發揮各級組織作用齊抓共管是防腐倡廉的重要保證

充分發揮企業黨組織的政治核心作用。企業黨組織主要任務是按照黨章和國家的有關法律法規，圍繞企業改革和生產經營開展黨的活動，發揮政治核心作用，保證和監督黨和國家的方針政策在本企業的貫徹執行，企業黨組織的思想政治工作同現代企業以人為本，建立先進的企業文化充分調動員工的勞動生產積極性的目的是一致的，且要求更高。國有企業的經營者管理和支配的是國有資產，對管理者的責任機制、監督機制更應得到加強，這決定了企業黨組織的政治核心作用只能增強，不能削弱。只有企業黨組織政治核心地位的增強，才能充分發揮黨內監督職能。充分發揮紀檢監察部門職能作用。要積極探索新形勢下國有企業紀檢監察部門監督的有效途徑，重點從機制、制度上下功夫，找到最佳結合點。要選擇企業精英充實紀檢監察隊伍，采取多種手段進一步提高紀檢監察人員素質。要把開展黨風廉政建設、支持紀檢監察部門開展工作情況，作為考察考核各級領導班子的主要內容之一，促進企業黨風廉政建設的順利進行。充分發揮工會組織群眾監督力量。職工代表大會是發揮群眾監督的最佳方式，國有企業在建立現代企業制度中，工會職能不能削弱，要積極探索工會與現代企業制度結合的有效方式，民主評議領導干部、廠務公開制度。在黨風廉政建設中重點抓好廠務公開、民主監督工作，廠務公開要進一步深化。

四、夯實各項基礎工作才能使防腐倡廉工作達到標本兼治效果

一是強化宣傳教育。紀檢監察宣傳教育工作，是一項基礎性工作和治本性工作，對促進黨風廉政建設各項任務起著重要的思想保證作用，在宣傳教育工作中要注重以下幾個方面工作。宣傳教育要建立工作制度，形成穩定的工作格局和運行機制。黨風廉政宣傳教育要同企業宣傳部門、組織部門緊密配合，才能形成合力。宣傳教育要緊跟時代主題，弘揚主旋律。要以提高黨員、干部素質為出發點和目的，注意針對性，開展宣傳教育工作；注意思想性，及時了解當前企業職工中的思想傾向，及時采取應對措施，提高宣傳教育的實效性；抓好超前教育，提高預防能力。宣傳教育要分清層次、突出重點。由于不同層次、不同級別的黨員、干部，由于所處地位不同，教育的內容和教育方式也就不完全一樣。要特別強調加強對各級領導干部的教育。因為領導干部所處的位置不同，他們的行為、言語、作風、人格具有明顯的示范性。因此，對他們應有更高要求。要抓好各級領導干部的思想認識問題，解決對企業黨風廉政建設存在的錯誤觀念，增強其組織觀念、全局觀念、服務觀念和奉獻意識；抓好各級領導干部廉潔自律和表率作用。四是結合企業實際選擇有效形式和方法。如：組織上黨課；運用廉政案例警示教育；組織廉政文藝演出和講演比賽；開展廉政知識競賽活動；利用報刊、廣播等輿論宣傳工作；組織宣傳教育月活動；通過各種活動寓教于樂，提高黨員、干部接受對廉政教育的認識。

總之，廉政建設是一項系統工程，具體工作中，我們要按照集團公司紀委的統一部署和安排，“注重實際，示范引導，管用可學，整體推進”的工作思路，抓好廉政示范點建設。通過抓廉政建設示范點，調動各方面參與企業廉政建設的積極性，整合各方面的廉政文化資源，共同培育廉政建設的新典型，不斷提高公司廉政建設的新水平。