回龍觀：“睡城”邁入“雙創”新時代

蘇貴光　習牧歌

回龍觀雙創社區將以“平臺化、生態化”思維和模式強力匯聚創業創新動能，推動這個區域成為北京市創新創業新高地，為中關村乃至全國創新創業貢獻獨特的力量和生態。

全國首家雙創社區——回龍觀雙創社區是昌平市人民政府在中關村管委會的支持下，為落實國家創新發展戰略，順應“大眾創業、萬眾創新”的需求，同時也為轉變區域經濟發展新方式，培育區域經濟發展新動能，推動區域產業轉型升級而規劃打造的一個創新產業集聚區。

回龍觀雙創社區規模45萬平方米，空間布局呈“回”字形，分內外兩環，其中內環總規模16萬平方米，主要定位于集聚各類孵化器、眾創空間和輕孵化平臺等服務機構；外環總規模29萬平方米，主要定位為新一代信息技術、大數據、云計算、大健康、新能源、智能制造等主體產業的企業孵化與加速。

選對點、找對人、定好位、解好題

2015年11月8日，回龍觀雙創社區與社區首發項目騰訊眾創空間同時揭幕。由此，回龍觀這個曾經的“睡城”正式走進了屬于它的“雙創”新時代。

隨著雙創社區建設的逐步深入，回龍觀區域正在發生深刻而持久的變化，回龍觀雙創社區在創業期間形成一定的影響力，主要有以下幾個方面的體會：

一是選對點。回龍觀是一個典型北京的“睡城”，同時也是重要的人才聚集區。通過初步調查，回龍觀文化聚住區居住有將近50萬人口，其中18—45歲之間大專以上學歷占整個區域人口的70%，大部分是IT工程師、商業金融、文化藝術等領域從業人員，這是典型的高密度、多元化創業人群集聚的地方，也是創新最好的土壤。經過認真調研論證，最終我們將昌平區首個雙創基地選址在“回龍觀”，截至到去年底，騰訊眾創空間的1000多家在線申請入駐機構，200多家現場咨詢入駐機構中，有相當一部分就是回龍觀本地的項目和創業團隊。

二是找對人。所謂找對人就是找對合作伙伴，騰訊眾創空間是社區的首發項目，騰訊就是我們找對的這個“人”。一直以來，一提到回龍觀大家首先想到的就是居住社區。我們要把居住社區變成創業社區，首先要解決的是區域標簽更替的問題，全國單體體量最大的騰訊眾創空間旗艦店就是這樣一個創業品牌導入，為這個區域貼上了一個創業標簽。此外，通過英諾創業圈等一系列雙創資源導入，顯著提升了該區域創新創業的環境，形成了虹吸效應，加速各類創新要素在這個區域的聚集。

三是定好位。昌平在做雙創社區，不是為雙創而雙創，而是基于“轉變區域經濟發展新方式、培育區域經濟發展新動能”的全盤考慮和規劃，打造推動區域產業轉型升級的新引擎。雙創社區從一開始就科學準確地定位于雙創孵化的產業方向，緊密結合昌平區的兩大優勢：人才資源優勢、已有的產業資源優勢，從而有效實現增量創新要素和存量產業資源之間的對接與推動。

四是解好題。雙創社區首發選址回龍觀除了因為這個地方的人才優勢，還有以下幾個方面的考慮：

首先，是為了破解“業城融合”的難題。一直以來，回龍觀這個地區“有城無業”，是一個晚上熱鬧白天清冷的地方，現在我們通過雙創社區打造，在這個區域導入產業，把回龍觀失去的白天找回來，讓回龍觀人可以“在家門口就業，在家門口創業”，甚至在家里創業。在促進區域業城融合的同時，也給這個區域注入了強大的活動，同時也緩解了“睡城”早晚“潮汐”人群流動給城市交通帶來的巨大壓力。

其次，是為了推動新型城鎮化落地。回龍觀雙創社區45萬平米空間中大部分都是回龍觀區域城鎮化改造后，整地拆遷以后留下的勞動力就業安置用房，現在盤活這些創業空間用于創新創業，一方面確保被征地農民獲得穩定的勞動力就業安置收入；同時，這些新增的業態也為周邊農轉非人口提供新的就業機會，讓這些城鎮化人口能切實參與城鎮化建設，并分享城市發展的成果，真正實現新型城鎮化的重要標識——人的城鎮化。此外，通過創新創業集聚區的打造，吸引高端產業、科技創新產業聚集，實現高端產業對低端產業的擠出效應，這對于有效疏解非首都核心功能都將產生積極的影響。

進一步改善的空間

回龍觀雙創社區建設雖然取得了一些成績，但是我們也知道，需要改善提高的地方還有很多，比如昌平區域軟環境配套還不夠，創新創業支持政策環境有待改善，整體商務以及創業氛圍還有待提高，尤其是科技金融服務有待完善。

下一步我們將按照中關村管委會的總體安排，認真吸取兄弟園區的先進做法，從以下幾個方面重點推進。

一是整合產業空間。雙創社區未來一段時間，將主要圍繞回龍觀雙創社區深度打造創新創業生態圈，之后適時啟動天通苑、沙河大學城、未來科技城、昌平中心新城等幾個區域的雙創社區建設。回龍觀雙創社區45萬平方米的空間整理以及打造，我們打算用3-4年的時間來完成。2016年重點打造的空間除了騰訊眾創空間以外，我們還將引入優質知名的機構，在天通苑布拉格廣場打造一個居住、創業、社交、孵化、服務于一體的綜合創業生活社區項目。此外，昌平將通過整合中關村生命園為代表的重點功能區、農民勞動力安置用房、國有企業老舊廠區為空間資源，為雙創項目和企業孵化、加速、成熟等各個發展環節提供相應的空間資源儲備，增強雙創項目和企業的黏性，確保企業在昌平的可持續發展。

二是搭建公共平臺。雙創社區將針對硬科技創業和高附加值創業服務的特殊需求，著力打造投資大、資源整合難度大、服務需求大的專業化公共支撐平臺，比如人人實驗科技服務平臺，針對智能硬件、創業孵化的極客中心等。我們還將發起組建回家創業實驗室，打造無邊界創業社區，通過線上線下運行方式，將服務及文化無縫鏈接到創業者自己的空間，實現創業創新的去空間化，讓創業者真正可以回家創業，大大降低創業初期創業者無效成本投入，有力地推動早期創業。

三是聚集社會資源。雙創社區將以發起組建的“中關村昌平園創新創業服務者聯盟”為契機，將昌平園已有各類創新創業資源整合，如孵化器、創業空間、投融資機構、品牌知名服務營銷機構、綜合創業服務機構等主體納入到聯盟，未來將以聯盟為平臺，促進各類機構之間的資源共享與協同創新。

四是優化發展環境。一方面我們要加快轉變政府思維與工作方式，加快完善支持雙創工作的配套政策；另一方面我們要盡快投入改善回龍觀區域的交通、商務配套、教育等環境；同時，增設一定的文化設施，提升該區域的文化品質，營造適于創新創業的文化氛圍，充分激發該區域創新人群聚集的優勢和活力，培育形成富有特色的創新創業文化，形成國內首個雙創社區獨特的創業文化生態。

作為中關村管委會與昌平區人民政府聯手打造的全國首家雙創社區，我們希望通過自身實踐與探索，創建一個可復制、可借鑒、可持續的雙創社區建設與運營模式，我們將以“平臺化、生態化”思維和模式強力匯聚創業創新動能，推動這個區域成為北京市創新創業新高地，為中關村乃至全國創新創業貢獻獨特的力量和生態。