城鎮燃氣管道工程施工單位的質量管理工作探討

王恒達

摘要：隨著城市化進程的不斷加快，城鎮居民對燃氣的需求越來越高，因此城鎮燃氣管道的施工質量必須有保證。施工人員在施工過程中需要使用技術含量較高的施工技術，施工單位的質量管理部門采取有效的措施進行施工過程的監督和管理工作，切實抓好燃氣工程現場質量管理。文章對城鎮燃氣管道工程施工單位的質量管理工作進行了探討。

關鍵詞：城鎮燃氣管道工程；施工單位；質量管理；燃氣需求；施工質量 文獻標識碼：A

中圖分類號：TU279 文章編號：1009-2374（2016）11-0177-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.11.087

1 概述

本公司處于安哥拉首都羅安達，工程為市政基礎設施建設，安哥拉生產生活物資奇缺，社會治安較差，當地采購困難，采購成本較高；在中國采購從計劃發出到物品到場需經過漫長的時間和程序，海運周期約2個月，清關困難，部分物品關稅較高，增加采購成本。故無論是從當地采購，還是在中國采購，采購均面臨著諸多困難。生產和生活物資需要一定儲備，以免影響項目正常進展。項目在當地采購的物資包括：食材、日用品等生活物資以及砂石料、柴油、瀝青、水泥等生產物；在中國采購的物質包括藥品、勞保用品、辦公用品和部分生活物資。公司進駐安哥拉市場8年來，對中國市場和安哥拉市場調查比較深入，各種物資使用積累了寶貴的經驗數據。鑒于生產生活物資獲得困難，物資非常寶貴，為提高資源利用率，減少管理者申報計劃的難度，減少庫存，保證項目正常穩步推進，提高項目的經濟效益，公司編制了一套行之有效的生產生活定額庫，以指導物資的使用和采購。

2 定額編制的策劃

本定額屬于項目級別，要求直接指導采購和施工。由于定額編制生產生活的方方面面，物品名目繁多，工作量很大，我們進行了組織策劃和工作計劃。

2.1 組織策劃

編制人員涉及到公司所有在安哥拉的項目，編制人員必須有豐富的采購經驗和施工經驗，分組進行編寫，建立定額編制小組。

2.2 人員配置

領導小組組長：公司經理。

副組長：公司書記、公司副經理。

組員：公司綜合辦公室、工程技術部、財務部、物質部等各職能部門、各項目領導班子、各項目辦公室、技術部、工程部、物資部、財務部、場站人員。

2.3 工作計劃

計劃編制時間為60天。階段目標如下：

第一階段：準備工作7天。工作組提交工作計劃，公司職能部門提供定額樣表報領導小組審核。

第二階段：定額編制基礎工作45天。項目人員進行基礎數據的收集及定額的編制。

第三階段：定額匯總集成工作8天。專職副組長領導公司各職能部門對各項目基礎定額進行歸集、整理、成冊，報領導小組審批后下發各項目施行。

3 定額編制方法

3.1 通用設定

為了統一表格標準，設定了通用的表格樣式。一般情況采用Excel進行制定定額表格，采用數量定額和金額定額雙軌編制和評價，表格設定12項內容，分別為編碼、物資名稱、規格特征描述、單位、數據采集周期、周期采集樣本數量、周期采集樣本數量、樣本消耗數量、消耗定額、單價、匯率牌價、定額消耗金額、備注。

3.1.1 編碼。為方便定額編制和使用的方便和快捷，規定一種商品只有唯一的編碼，采用8位編碼制，分三級管理。第一級確定物資單位類別，有兩種，分為01生活物資和02生產物資；第二級為分部類別，比如生活物資分為01藥品、02食品、03辦公用品、04勞保用品、05生活品5個方面，生產物資分為01大宗材料、02半成品、03配件、04五金、05電料、06工具、07金屬、08周轉材料、09勞保、10橡塑材料、11燃潤、12木材、13建材、14化工、15其他15個方面；第三級為分項類別，是物資的直接編號，比如：01020009胡椒粉，01表示該物資是生產物資，02表示該物質為食品，0009表示該物資是胡椒粉。

3.1.2 物資名稱和單位。物資名稱是唯一的，單位也是唯一的，為此我們建立了物資統一名稱和單位庫，規定相同物資只有唯一的名稱，比如采購水有礦泉水、純凈水、安哥拉當地瓶裝水，統一名稱為瓶裝水，單位為瓶。

3.1.3 規格特征描述。規格特征描述是對物資名稱和單位的補充，使得更完備。瓶裝水規格特征描述為xxmL、xx品牌。

3.1.4 數據采集周期。數據采集周期是表示數據采集的時間區間或使用壽命區間，比如食品采集周期為1個月，寶馬格雙鋼輪壓路機配件采集周期為每使用1000個小時。

3.1.5 周期采集樣本數量和樣本消耗數量。周期采集樣本數量和樣本消耗數量是表示在數據采集的時間區間或使用壽命區間內，取的樣本數量和樣本消耗數量，比如食品采集周期為1個月，取172人的消耗量，樣本數量越多，定額越準確。

3.1.6 消耗定額。消耗定額（周期消耗定額）表示單位樣本在采集周期內的消耗。

消耗定額=樣本消耗數量/周期采集樣本數量

3.1.7 單價和匯率牌價。海外項目物質采購幣種為人民幣、美元和當地貨幣，而工程承包合同往往是以美元計價，為了統一計價模式和成本核算，規定單價用采購時所用的貨幣且貨幣統一轉換成美元計量，匯率按照每月25日的美元與人民幣或當地貨幣的匯率牌價中間價。

3.1.8 定額消耗金額。定額消耗金額用于評價定額周期內消耗的成本，是成本控制的重要數據，規定以美元記賬。

3.2 大宗材料的損耗定額編制方法

大宗原材料如鋼筋、水泥、砂石料、瀝青、球墨鑄鐵給水管等物質和大宗半成品如水泥混凝土、瀝青混凝土、雨污水管、花磚、路緣石等物資由于使用量較大，交叉較多，研究對象設定為1個完整的項目，由技術部門計算工程理論需求量，物資部門、工程部門及場站統計實際消耗量，用消耗量除以理論量計算損耗定額，該定額用于指導后續項目的備料和項目的成本核算。

3.3 機械配件損耗定額編制方法

機械設備根據設備種類分別計算保養件和易損件的消耗情況，可根據項目的基礎數據詳盡情況確定是以整個項目的所有設備為定額研究對象還是以部分數據完整的設備為研究對象。為保證樣本的統一性和多樣性，每類設備盡量安排在同一時期、設備使用年限相對統一的情況下編制配件消耗定額。機械設備配件損耗根據設備類別進行單項單機核算，按照每臺設備的行駛里程數或工作小時或工作量進行計算損耗定額。

3.4 小型材料的損耗定額編制方法

配件、五金、電料等12種材料涉及材料種類較多、工作量較大。此項材料損耗定額的計算原則：特定工程部位使用的材料根據工程量計算，用消耗定額=實際消耗量/理論量；定額只能以固定時間或壽命表示，以固定時間或壽命單位消耗量作為定額量；無固定使用部位，也無固定時間或壽命的材料則以合同額為標準計算損耗定額。

3.5 生活物資的定額編制方法

生活物資要包括食品、藥品、辦公用品、生活用品、商店等五類分別進行統計，基礎數據周期樣本數量至少要在一年以上，按項目統計后，取足量的樣本數量，加權匯總。定額子目要精確到單件物品的消耗量，例如食品中的土豆，要計算出每個中國工人每月的消耗量和每個安籍工人每月的消耗量。分別用定額消耗量和定額消耗金額評價項目的運行情況。

4 定額的應用

4.1 物資使用和出庫的依據

在建立定額庫的過程中，會形成定額庫的附屬產品——生產生活物資臺賬，將公司各項目的生產生活物資建立一套臺賬，并每隔1周更新一次。在項目缺少生產生活物資時，在生產生活物資統一名稱庫中查出物資名稱或編號或其他信息，利用Excel的篩選功能，利用 篩選出需要物資，使得整個公司的資源在所有項目中有效使用。

4.2 編制和審核計劃的依據

編制物資計劃前，首先，編制人首先要核查公司的物資總臺賬，若臺賬中沒有該物資，在公司沒有該物資的情況或該物資需要補計劃的情況下，才能做該物資的采購計劃；其次，根據定額消耗量，管理者可以確定物資的采購數量；最后，根據定額給出的參考單價，可計算采購成本。

4.3 成本控制和項目考核的依據

根據定額的消耗量和消耗金額，按月度對項目進行評價，促使項目部采取措施，減少定額消耗和資金消耗，可以以此來對項目進行考核。

4.4 投標報價的依據

根據定額的消耗量和消耗金額，可準確計算出生產物資和生活物資在項目的使用情況，作為公司對外投標報價的基礎，提高公司的市場競爭力。

5 結語

本文根據海外項目特點，給出了公司在海外建立企業或項目定額的編制方法和思路，并提供了生產生活物資定額的使用方法，使項目管理者在生產、生活物資計劃申報、采購過程中給予指導和參照，避免了由于經驗不足、審核不細、庫存不明、名稱不統一等原因使得申報采購數量超出實際使用數量，造成庫存占用資金大，庫存物資無法使用，庫存物資超期失效浪費等情況，極大地提高了工作效率和公司效益。

參考文獻

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北京：北京市建設委員會，2001.

[2] 全國造價工程師執業資格考試培訓教材編審委員會.

建設工程計價[M].北京：中國計劃出版社，2014.

作者簡介：常征（1982-），男，山東濟寧人，山東省路橋集團有限公司工程師，研究方向：施工技術、施工管理。

（責任編輯：周 瓊）