公路建設企業采購經濟成本優化的探究

武秀英

摘 要 采購成本構成了企業生產成本的主體，也是企業成本控制中最富有價值的部分。降低采購經濟成本能為企業帶來杠桿效應，可直接增加銷售利潤，有利于增強企業在同行業中的競爭優勢。

關鍵詞 公路建設 采購經濟成本 探究

中圖分類號：F542；F275.3 文獻標識碼：A

隨著市場競爭的日趨激烈，公路建設企業在抓好商品生產、經銷工作的同時，越來越重視從內部節約挖潛，但大多數只重點于節約空間相對較小的人工支出、管理費用等方面，而對材料采購經濟成本的控制重視不夠。實踐證明采購經濟成本構成了企業生產成本的主體，也是企業成本控制中最富有價值的部分。降低采購成本為企業帶來杠桿效應，可直接增加銷售利潤，有利于增強企業在同行業中的競爭優勢。因此，企業因優化采購經濟成本的管理并作為成本控制的重點。

1優化采購流程管理，嚴格操作規范

企業在采購之初，必須建立科學合理的采購業務流程。

2崗位職責的劃分

存貨采購環節的主要業務有提交請購單、簽訂采購合同、訂貨、收貨和入賬等，根據不相容職務不能混崗的原則，應注意以下環節：

（1）在請購單中，對需要采購的物資品質、數量由生產或銷售部門、保管部門根據需要和現有庫存量共同制定，然后交采購部門公開詢價。

（2）成立專門的供應中心負責全公司的物資采購，供應中心職能只能調研市場與物資采購。

（3）成立價格委員會或由一獨立的部門根據采購部門的市場調研報告及自己核實情況，由生產部門、采購部門、銷售部門、財務部門共同參與提供供應商，并簽訂合同。

（4）成立單獨的倉儲部門，倉庫保管人員由倉儲部門來管理，并對這些倉庫保管人員進行定期的輪換以減少串通舞弊行為。物資的采購人員不能同時負責存貨的驗收保管。

（5）質檢科成為一個中立部門，并賦予相應明確的權責，如無質檢報告，倉儲部門不能收貨入庫，財務不能開票付款。

（6）物資的采購人員、保管人員、使用人員不能同時負責會計記錄；采購人員應與負責付款審批的人員、付款人員相分離；記錄應付賬款的人員應與出納人員相分離。

（7）對于主管經理的人員的職責，應根據不相容職務不能混崗的原則做出調整，以達到相互制約的目的。倉儲部門、質檢科、供應中心、價格委員會應當歸屬于不同的主管經理領導。對于許多國有企業來說，按照業務職能進行各主管經理的分工是一種十分常見的模式，這種模式雖可便于企業進行生產、銷售等方面的協調，但是這種模式沒有做到不相容職務不能混崗，達不到相互制約的目的。相互支援的應該是采購的各個環節，而不應該按采購品種進行分工，在這種情況下內控方面可能出現極大缺陷。我們認為，對于采購內部控制還應該明確采購的不同環節應由不同部門執行，這些部門由不同的經理負責，以形成不同部門（經理）之間的相互制約和牽制，減少采購過程中通常所存在的“貓膩”。

3采購內控環節的完善（建立完善的采購內控制度）

3.1建立采購申請制度

采購部門確認的目的在于兩個方面：一是防止已經采購的存貨又重復執行；二是咨詢現行市場價格，對所需采購資金進行估算。采購部門簽署同意采購的意見并將估算的資金需要、付款時間說明交資金管理部門，由資金管理部門根據企業的經營目標、資金預算范圍和企業的現有資金狀況進行綜合審查后批準。存貨采購的請購單由資金管理部門簽署同意執行的意見后，再交采購部門，有采購部門將請購單報主管領導批準后存檔備案并辦理招標訂貨手續。在對企業采購內控的設計方案中，將采購環節中的一些控制職能如價格審議由另一部門負責，重新對企業部門之間的職能進行劃分。這樣既可完善內控，也可達到優化業務流程、減員增效的目的。在設計內部控制的過程中不應將內控設計只看成內控的事，而應和企業管理的其他方面的改革結合起來。

3.2建立訂貨資金控制制度

（1）市場經濟下，各種經濟成分并存，價格機制調節作用日益加強，采購業務也應根據實際情況引入市場調研和招標投標這一控制點。這樣可以通過對供應商的信用、規模、質量、價格等方面的了解，避免上當受騙，如期履行合同；可以買到物美價廉的物資；還可以杜絕不正之風。在進行市場調研報告時應附供應商的價格表、質量等級、供應量、電話、地址，并需經企管部門審核其真實性和全面性。企管部門應建立供應商檔案，內容包括：地址、電話、價格、質量指標、折扣和付款條件、以往采購數量等，以便及時核對與查找。每年還應引入一定的新供應商，以增強供應商之間的競爭意識。

（2）將經審核后的市場調研報告交給某一機構或專門成立的招標委員會（可由采購、企管、使用、財務等部門參加），通過招標投標委員會來選擇供應商，對大宗材料進行招標采購。批復供應商和價格時，不能由采購部門單獨決定。采購部門憑被批準執行的請購單以及審核批復后的供應商、報價單辦理訂貨手續，與供應商進行談判。根據談判結果簽訂訂貨合同及訂貨單，并將訂貨單及時傳送給生產、銷售、保管和會計等有關部門，以備合理安排生產銷售、收貨和付款。在訂貨制度中，核心點是對購貨詢價、簽訂合同和訂貨單的控制。

3.3建立采購審計制度，加強對企業物資采購環節全過程，全方位的監督管理

企業內部要設置專業的審計監督機構，從供貨廠家的選擇到購貨合同的簽訂、物資入庫的驗收、質檢、采購價格的確定以及購貨款的支付等環節進行全過程、全方位的審計監督，嚴格堵住物資環節的管理漏洞。

3.4會計稽核與對賬制度

它一方面要求無論是貨款的支付還是應付賬款發生的記錄，對進貨業務涉及的所有原始憑證、記賬憑證都必須經過稽核人員或會計主管審核方能記賬；另一方面要求，對進貨業務發生的應付賬款必須及時、定期的與客戶對賬，防止債務虛列及由此造成業務人員舞弊行為的發生。

綜上所述，物資采購要樹立適應精藝生產和作業成本管理的新理念，樹立采購適時性觀念，樹立采購經濟批量觀念，樹立采購合理的功能價格比觀念，杜絕不合理的庫存積壓。同時要堅持科學有效、公正公開、監督制約的原則，堅持比質比價采購即同等產品比價格、同等價格比質量、同等質量比信譽的原則。因此只有加強采購業務的控制，才能保證企業獲得良好的經濟效益。