教育生態視野下獨立學院校企合作長效機制探索

黃勝　楊剛　趙向華

摘 要 通過分析獨立學院校企合作中存在的問題，思考教育生態視野下獨立學院校企合作長效機制，從而實現獨立學院校企合作互利雙贏的長效合作機制。

關鍵詞 教育生態視野 獨立學院 校企合作 長效機制

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A

1當前我國獨立學院校企合作存在的問題

（1）校企合作缺乏政府政策和法律體系的支持。雖然當前我國獨立學院校企合作已相繼有所進展，國家在政策方面亦給予了一定支持，并建立了相應的法律法規體系，但國家在政策、法律法規等方面的保障力度不夠，管理體制不夠健全。

（2）校企合作的有效運行機制尚未成熟。當前我國已有極少部分獨立學院實現了校企合作。但總體而言，獨立學院與企業之間還未建立成熟、有效的運行機制，企業參與校企合作的積極性不高，動力不足，缺乏參與校企合作的熱情，進而無法實現校企合作可持續發展的內在需要。

（3）獨立學院適應行業企業需求的能力不強。實踐表明，當前我國獨立學院在專業設置、課程設置、培養方式、教學過程等方面與企業對于人才需求不符，獨立學院校企聯合培養人才的體制、機制不夠完善。對于企業而言，獨立學院自身合作能力不強，產品研發能力和技術服務能力較弱，缺乏對合作企業的吸引力。

（4）缺乏多渠道的資金投入。社會中介組織的發育與社會參與，是促進獨立學院校企合作深度合作的基本條件。獨立學院校企合作應該按照“政府指導推動，依托社會資源，市場化運作”的原則開展深度合作，創建和發揮社會力量和資金投入。但事實表明，當前我國嚴重缺乏對獨立學院校企合作的資金投入和力量支持。

（5）企業參與合作教育發展的動力不足。企業作為市場經濟的主體，以盈利為主要經營目標，其參與合作教育發展的動力源自其經營目標。有相當部分的企業將參與合作教育視為直接或間接的利益損失，是否參與合作教育的發展，對于企業的投入和收益均不能產生影響，所以，企業在沒有相應激勵政策和法規約束的機制下，企業并不一定通過直接參與合作教育來獲得人力資源。

2教育生態視野下獨立學院校企合作長效機制探索

2.1健全以政府為主導的獨立學院校企合作的法律法規和管理機制

我國有關獨立學院校企合作的政策法規缺失與滯后，以及運行機制不健全是造成校企合作不深入、不穩定的主要原因。獨立學院與社會是校企合作中的兩個子系統，校企合作的順利開展離不開政府的指導和推動，即需要政府運用行政手段、政策手段、法律手段和經濟手段，以促進校企合作有效、可持續發展。

2.2校企合作的宏觀決策機制

決策機制在合作教育校企合作管理中處于主要地位。宏觀決策機制的構建，決定獨立學院校企合作及其未來發展的興與衰。要合理規劃，規范和有效運作校企合作宏觀決策機制，注重校企合作宏觀決策的功能整體性優化、校企合作宏觀決策的結構層次性轉化、校企合作宏觀決策的程序性規范和運作性合理等。

2.3加強全方位的組織保障機制

政府與其授權的行業組織在合作教育中發揮了指導、組織、監督、評價、考核功能，對校企合作教育起到了關鍵的組織保障作用。校企合作是學校、企業在各自不同利益基礎上尋求共同發展、謀求共同利益的一種組織形式。校企合作必須通過政府的政策引導、組織協調和強有力的工作才能實現。作為校企合作系統中的兩個子系統獨立學院和企業自身也應加強組織保障機制，外兼政府的政策引導，以確保校企合作卓有成效的開展。

2.4建立多渠道的資金籌措機制

健全獨立學院校企合作資金籌措機制，是進一步完善獨立學院校企合作保障體系的基礎條件，是深化獨立學院校企合作的關鍵之舉。在保證校企合作預算安排的同時，要不斷開拓新的穩定的保障資金籌措渠道，努力做到獨立學院校企合作投入多渠道、資金來源多元化，逐步增強校企合作保障資金能力。多渠道的資金投入為發達國家的校企合作提供了良好的資金保障。

2.5強化獨立院校與行業對話協作機制

確保獨立學院與行業之間更進一步開展，強化獨立學院與行業之間的對話協作機制，是提高獨立學院校企合作的辦學質量和效益的必由之路，要創新產教對話機制，以“合作、對接、共贏”為主線，舉辦產教對話活動，促進知識鏈、教育鏈、人才鏈、產業鏈的有效銜接，推動形成了政府搭臺、產教對話、校企合作的良好局面。

2.6構建利益共贏與文化共生的驅動機制盈利，是企業參與校企合作的根本目標。企業能否長期參與校企合作，很大程度上取決于合作是否能產生良好效益。對企業而言，確保企業在合作教育中受益，主要體現在：一是企業能夠在合作教育中獲得高技能人才；二是能夠從國家制定的一些優惠政策中獲益；三是能將教學成果轉化為技術成果，乃至轉化為實際經濟效益。對于獨立學院而言，在合作教育中，企業不僅僅只追求利潤，還應該深入參與教學；企業理應明確其義務，即提供實訓基地，并接受學生實習、教師鍛煉等。

2.7強化校企合作評價機制

獨立學院校企合作持續、健康、穩定發展，則需要建立一套科學、合理、并行之有效的評價機制。政府、學校、企業以及社會各界都應該參與校企合作的評估工作，并對其進行綜合檢驗與評估。校企合作辦學包含校企合作辦學的內涵和外延，內涵即 “軟”指標，包括培養人才的質量、管理的科學化程度等；也有“硬”的指標，如培養人才的數量、效益以及合作企業的成本、產值等。只有通過有效的評價機制，才能夠檢驗校企合作辦學形式的正確與否、效果好壞、效益高低等。