華夏健康旅游縱覽與展望

文/郭清

華夏健康旅游縱覽與展望

文/郭清

郭清

醫(yī)學(xué)博士、教授、博士生導(dǎo)師

美國哈佛大學(xué)博士后

麻省醫(yī)藥學(xué)院名譽(yù)博士

浙江中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)

榮獲：

享受國務(wù)院政府特殊津貼

中國十大醫(yī)改新聞人物

全國先進(jìn)科技工作者

中國健康管理杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新獎(jiǎng)

中國（浙江）全面小康特別貢獻(xiàn)人物

一、現(xiàn)實(shí)縱覽

1.應(yīng)加強(qiáng)開發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)

盡管具有比較豐富的健康旅游資源,但資源開發(fā)還處在低層次的初步開發(fā)階段。絕大多數(shù)醫(yī)院還專職于傳統(tǒng)的醫(yī)療模式，并沒有把醫(yī)療旅游當(dāng)作自己的一個(gè)發(fā)展方向。溫泉療養(yǎng)方面，廣西已發(fā)現(xiàn)的119處熱礦泉中納入國家開發(fā)利用的礦泉水僅有10處，只占8. 4%。即使是已納入開發(fā)利用的溫泉中，也只有少數(shù)幾家進(jìn)行了理療方面的開發(fā)。這些溫泉也因交通不便或當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)欠發(fā)達(dá)而接待旅游者的人數(shù)有限。其他如民族醫(yī)藥等的旅游開發(fā)，也是處于剛剛起步或尚未起步的階段，離發(fā)展成熟還有很大的差距。

2.醫(yī)院要提升國際認(rèn)證

醫(yī)療旅游者到異地尋求醫(yī)療服務(wù)，他們不可能完全了解就醫(yī)國家的醫(yī)院情況，因此對(duì)于就醫(yī)醫(yī)院的選擇更傾向于在通過國際認(rèn)證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。JCI（Joint Commission International）認(rèn)證作為全球醫(yī)療服務(wù)國際認(rèn)證與國際醫(yī)療服務(wù)形象的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，已被許多國家所認(rèn)可。目前，我國有18家醫(yī)院通過了JCI認(rèn)證，分別是: 北京和睦家醫(yī)院、北京健宮醫(yī)院、北京燕化醫(yī)院、復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院、廣州祈福醫(yī)院、上海和睦家醫(yī)院、浙江大學(xué)附屬邵逸夫醫(yī)院等。因此，北京市所屬醫(yī)院受國際認(rèn)證的程度不高，這在一定程度上制約了該市的醫(yī)療旅游的發(fā)展。

3.加快建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

健康旅游是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，目前尚未明確界定健康旅游的概念，對(duì)于健康旅游者的定義以及健康旅游服務(wù)的內(nèi)容仍存在較大的爭(zhēng)議，因此目前關(guān)于健康旅游者數(shù)量、健康旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值以及增長(zhǎng)率等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都是基于不同的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)得出的，相互之間無法進(jìn)行比較。我國目前在健康旅游領(lǐng)域還缺乏權(quán)威的官方統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)，各方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都難以真實(shí)客觀地反映健康旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況和存在的問題，不利于健康旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

4. 應(yīng)整合旅游資源與醫(yī)療資源

健康旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要傳統(tǒng)的旅游業(yè)與醫(yī)療保健行業(yè)相互支持與合作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，將旅游資源與醫(yī)療保健資源有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)行資源互補(bǔ)。目前，我國健康旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，旅游業(yè)同醫(yī)療保健行業(yè)的合作也正處于探索階段，旅游資源與醫(yī)療保健資源仍處于分散狀態(tài)，政府部門也尚未出臺(tái)促使旅游業(yè)與醫(yī)療保健業(yè)資源整合的相關(guān)政策和配套措施，兩大行業(yè)的合作面臨種種困難。我國健康旅游業(yè)資源整合不足，條塊分隔嚴(yán)重，這使得健康旅游資源利用效率低下，信息無法共享，制約了整個(gè)健康旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5. 進(jìn)一步明確健康旅游業(yè)定位

推進(jìn)健康旅游業(yè)的發(fā)展，需要找出具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色健康旅游資源，進(jìn)行明確的市場(chǎng)定位，并有針對(duì)性地確定服務(wù)目標(biāo)群體。如印度憑借傳統(tǒng)的阿育吠陀醫(yī)學(xué)以及瑜伽吸引了各國旅游者前往印度學(xué)習(xí)、醫(yī)療及旅游度假；韓國以美容整形旅游為特色，形成了集美容整形與觀光旅游為一體的韓國模式。現(xiàn)階段我國健康旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則相對(duì)比較盲目，沒有充分挖掘和利用自身的優(yōu)勢(shì)及特色，在國際健康旅游市場(chǎng)中缺乏明確的定位，還未形成自身的特色和品牌。

6.需要復(fù)合型人才

健康旅游是傳統(tǒng)旅游與醫(yī)療、保健、康復(fù)、療養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，不僅需要大批醫(yī)療、護(hù)理、導(dǎo)游、營(yíng)銷以及旅游管理等專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人才，更需要大量兼具醫(yī)療保健和旅游兩大領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。但目前這類人才十分缺乏，這嚴(yán)重制約了我國健康旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，絕大多數(shù)的醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員英文水平較低，在為外國患者提供醫(yī)療服務(wù)的過程中還需要專業(yè)的翻譯，這也大大削減了我國在國際健康旅游市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

7. 完善相關(guān)法律法規(guī)

隨著我國健康旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國在健康旅游領(lǐng)域法律法規(guī)的滯后和不完善問題日益凸顯。我國目前執(zhí)行的有關(guān)健康旅游的法律法規(guī)和管理辦法從行業(yè)管理上分散于醫(yī)療、保健、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，形成多頭分散管理的局面，缺乏針對(duì)健康旅游行業(yè)的系統(tǒng)的法律法規(guī)，從而導(dǎo)致健康旅游市場(chǎng)秩序混亂，價(jià)格無序，惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象存在，使得健康旅游者的利益得不到保障，影響了我國健康旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

二、促進(jìn)我國健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1.制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

組織旅游、醫(yī)療保健、健康旅游研究等領(lǐng)域的學(xué)者及相關(guān)政府機(jī)構(gòu)人員，結(jié)合我國健康旅游業(yè)的發(fā)展需要，共同商討我國健康旅游的發(fā)展方向，制定我國健康旅游發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃，編寫并發(fā)布《中國健康旅游業(yè)發(fā)展白皮書》。制定權(quán)威的健康旅游業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，規(guī)范健康旅游統(tǒng)計(jì)口徑和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮政府優(yōu)勢(shì)，收集和分析我國健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)階段的數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)了解健康旅游的發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)，并為制定促進(jìn)我國健康旅游發(fā)展的相關(guān)政策措施提供可靠依據(jù)。

2.整合相關(guān)資源，制訂優(yōu)惠政策

整合健康旅游相關(guān)資源，協(xié)調(diào)各方利益，在此基礎(chǔ)上建立和完善健康旅游業(yè)行業(yè)規(guī)范，建立健全行業(yè)管理體制，不斷完善與健康旅游業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范健康旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，保證健康旅游者的權(quán)益，并積極參與國際健康旅游業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定和研究。編列專門預(yù)算，制定稅收、投資等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù)，并進(jìn)一步鼓勵(lì)健康旅游相關(guān)行業(yè)的融合創(chuàng)新，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠措施鼓勵(lì)我國健康旅游業(yè)拓展國際市場(chǎng)。

3.以健康為中心，明確自身優(yōu)勢(shì)

醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，挖掘獨(dú)具特色的醫(yī)療保健服務(wù)項(xiàng)目。旅游觀光機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)健康旅游者的健康狀況和行程設(shè)計(jì)相應(yīng)的旅游服務(wù)方案和旅游線路，將具有吸引力的旅游景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目融入其中，在整個(gè)服務(wù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中貫徹“以旅游者健康為中心”的理念。

4.建立共享機(jī)制，保證健康旅游服務(wù)的持續(xù)性

大力發(fā)展醫(yī)療信息系統(tǒng)，在保證健康數(shù)據(jù)安全的前提下共享健康數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的電子健康檔案，使旅游者在接受治療或調(diào)理后回到居住地能夠繼續(xù)進(jìn)行有效的康復(fù)和療養(yǎng)，保證健康旅游服務(wù)的延續(xù)性。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同旅游機(jī)構(gòu)的交流與合作，建立信息共享機(jī)制，避免出現(xiàn)信息孤島，在共享信息資源的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)既符合旅游者健康需要又滿足旅游者觀光需求的健康旅游服務(wù)。

5.加強(qiáng)自身宣傳，開拓國際市場(chǎng)

國際健康旅游業(yè)發(fā)展迅速，而我國則處于起步階段，在國際健康旅游市場(chǎng)中更多扮演客源地的角色。我國健康旅游產(chǎn)業(yè)在參與國際競(jìng)爭(zhēng)中要發(fā)揮價(jià)格優(yōu)勢(shì)，利用形象宣傳短片、宣傳廣告等方式，提升我國健康旅游的國際知名度，增加國際認(rèn)同感，增強(qiáng)國際影響力，積極拓展國際市場(chǎng)，設(shè)計(jì)符合外國旅游者實(shí)際需求的健康旅游服務(wù)，吸引國外人群來我國進(jìn)行健康旅游。

6.加強(qiáng)健康旅游領(lǐng)域人才培養(yǎng)和科學(xué)研究

逐步建立和完善健康旅游的學(xué)科體系和人才培養(yǎng)方案，加快培養(yǎng)適應(yīng)健康旅游市場(chǎng)需求的各類人才，特別注重培養(yǎng)具備醫(yī)療保健領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)又熟悉旅游市場(chǎng)規(guī)則的復(fù)合型人才。發(fā)揮院校和科研機(jī)構(gòu)人才優(yōu)勢(shì)，加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入，對(duì)健康旅游基礎(chǔ)理論、市場(chǎng)供求關(guān)系以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)等方面進(jìn)行深入研究。提升健康旅游機(jī)構(gòu)的科研能力和自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與科研相結(jié)合，為我國健康旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。