價值鏈視角下機場企業全面預算管理相關問題探析

王琦

摘要：伴隨著經濟的不斷發展，機場在國民經濟中發揮著越來越重要的作用，為推動機場的專業化、集團化發展，我國于2002開始實施民用機場屬地化改革。此后機場管理者越來越重視對機場價值鏈內涵的判定，并積極應用價值鏈的管理思想對機場進行全面的預算管理，優化機場預算的內外部環境，提高機場管理水平為機場創造一個良好的盈利環境。

關鍵詞：價值鏈管理 機場全面預算管理 價值鏈與預算管理的關系

為推動機場的專業化、集團化發展，我國于2002開始實施民用機場屬地化改革。據統計，截至2005年，我國機場定期航班的總周轉量已達到世界第二，正式成為民航大國。然而我國民航機場在數量、機場建設的規模和標準上都遠遠不及航空發達國家。我國現代化起步較晚，這一特殊情況直接決定了我國機場還處于發展階段，與航空發達國家之間存在較大差異。為適應機場屬地化，推動機場的快速發展，機場管理者必須改變以往的財務管理理念，以適應機場財務管理更加復雜化的特點。

一、價值鏈與機場價值鏈

（一）價值鏈

價值鏈這一概念最早由哈佛大學的邁克爾·波特教授所提出的，價值鏈是一個企業包括設計、生產、銷售等各種活動集合體的一個表現形式，是企業各種經濟活動不可缺少的一個部分。針對企業各項經濟活動的異質性，邁克爾·波特將價值創造活動分為兩個方面。一方面是基本活動，它是指在企業經濟活動中直接創造價值并將價值傳遞給消費者。另一方面是輔助活動，它是指在企業經濟活動中不能直接創造價值，但其為基本活動提供條件，間接地創造價值。

（二）機場價值鏈

機場價值鏈是客觀存在的，我國民航機場正從原來單一的基礎設施功能向綜合商業用途轉變，不斷豐富其生存的價值鏈條，使其在參與民航產業價值鏈的同時也能參與臨空經濟產業價值鏈，充分發揮在不同產業鏈中的作用。目前高鐵技術迅猛發展，高鐵對機場產生巨大的沖擊，民眾出行方式選擇不斷多樣化，機場應及時根據不同時期價值鏈之間的差異，制定一套動態的、形式不唯一的、兼容并蓄并具有現實意義的價值鏈。

（三）機場價值鏈的重要性

伴隨著互聯網的發展，航空運輸業已成為機場的又一主要業務，加強機場價值鏈應用是機場現階段發展的必然趨勢。首先，加強民用機場價值鏈的應用。目前我國經濟高速發展，經濟全球化浪潮席卷而來，民航運輸也得到快速發展，在此過程中，機場價值鏈處于關鍵環節。機場應充分利用這一特點推動機場的可持續發展。其次，加強機場價值鏈的研究，充分利用機場價值鏈帶動周邊及相關產業的發展。尋求新的、開放合作的機場價值鏈，也是推動機場發展的又一重要內容。

二、機場全面預算管理

（一）全面預算管理的目標

全面預算管理的目標具體是指企業整合整體目標以及調配資源的能力，對上一個年度的生產經營狀況及財務狀況進行綜合全面的考評。企業全面預算管理目標分為以下四個方面。一是對企業進行科學經營預算、財務預算為企業財務管理決策提供依據；二是充分合理利用資源，保障企業效益的最大化；三是對企業實現有效管理，提高財務管理水平；四是細化預算管理分工，建立一套合理的審批程序和人員配備體系。

（二）全面預算管理的內容

全面預算管理內容上主要從經營預算、財務預算和資本預算進行區分；全面預算管理時間上主要從月度預算、季度預算和年度預算等進行分析；全面預算管理層級上主要從企業集團預算、子公司預算和企業部門預算進行分析；全面預算管理責任上主要從成本預算、投資預算和利潤中心預算進行分析。

（三）全面預算管理的編制

伴隨著全面預算管理理念的引入，全面預算管理得到了一定的發展，預算編制方法也隨之不斷發展創新，傳統的增量預算與零基預算、固定預算與彈性預算、定期預算與滾動預算的方法已經不能滿足日益增長的管理需求。近幾年來作業預算和戰略預算被提出并得到一定程度的應用。企業在發展過程中所遇到的財務管理問題十分復雜，企業一定要結合自身的環境以及各項預算編制方法的利弊，選出一套合理的、適用性強的預算編制方法。

三、價值鏈與全面預算管理的關系

（一）價值鏈與全面預算管理

價值鏈與全面預算管理之間的契合點在于將價值鏈的管理理念引入到機場的預算管理中。價值鏈與全面預算管理都是企業價值管理的重要部分，在預算管理時引入價值鏈體系，從而豐富自身的管理手段，更加高效的將企業財務活動進行合理的預算管理，提升企業價值。價值鏈與以往只關注的企業及個體間關系的管理理念不同，價值鏈則更加關注企業與內外部相關者之間的關系，從而增強企業預算管理協調各項經濟活動的能力。機場價值是客戶價值、股東價值、債權人價值等不同利益關系者的集合體，采取價值鏈的管理理念對機場進行全面預算管理是機場價值實現的重要條件。

（二）價值鏈在民用機場全面預算管理中的作用

目前我國民用機場普遍采取預算管理的管理方法。單位適應不斷變化的市場經濟體系，充分發揮預算管理在機場財務中的控制作用還需要機場對預算管理進行進一步的創新。將價值鏈體系引入全面預算管理，以保障企業財務政策的有效實施是目前我國民用機場實現可持續發展的必然要求。首先要加強機場價值鏈的研究，充分利用機場內外部的環境特點，增加機場價值鏈的建設，提高機場價值。其次加強機場價值鏈的分析，在民航事業的一高速發展的今天，對機場進行全面的預算管理，優化機場的各項經濟活動，在降低機場成本預算的同時提高機場各項工作效率。

四、結束語

在民航事業高速發展的今天，將價值鏈管理理念引入企業全面預算管理是企業實現可持續發展的必然要求。筆者就價值鏈在機場全面預算管理中的應用進行探析，發現價值鏈管理的運用可以有效提高機場企業的工作效率，筆者希望本文可以為機場企業提供管理的新思路。

參考文獻：

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