基于工程量清單的電力建設工程投標報價

蔣潔

摘要：隨著國民經濟水平的不斷提高，建筑工程項目的種類和數量日益繁多，電力建設工程也得到了空前的發展。同樣的，電力建設工程之間的項目競爭也更加激烈，為此許多企業紛紛采用了工程量清單計價的投標方式，以提高企業競標能力。本文主要闡述基于工程量清單計價模式下的電力建設工程投標概念，并進行初步的探討。

關鍵詞：工程量清單 電力工程 投標報價

一、前言

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，人民生活水平與生產力不斷提高，社會各行各業對于電力能源的需求也越來越大，建筑工程中的電力工程建設也日益重要。然而電力建設工程的投資成本巨大，為了能夠有效減少電力建設工程的資本投入，使企業的經濟效益得以提高，同時實現電力建設工程項目招投標的規范化，基于工程量清單的電力建設工程投標方式必將成為未來電力建設項目招投標的主流形式。企業在對電力建設工程項目進行招投標工作時，對于工程造價必須要根據企業自身的具體情況，并且應該參考其他優秀的工程項目，仔細研究和分析，借鑒其優點和經驗，總結出適合本企業發展進步的工程量清單報價模式，促進我國電力建設工程的發展。

二、電力建設項目工程量清單計價概念

電力建設項目的工程量清單計價主要是由招標單位提供工程量的相應項目清單，投標企業則依據清單列舉項目進行費用合計的一種計價方式。這種計價方式將傳統項目工程報價中的量與價進行分離，投標企業需要通過招標單位在招標的文件中所提供的工程消耗與措施消耗的項目數量，依照企業自身的施工水準、資本實力、以及管理能力等進行作為報價。投標企業在進行具體的投標報價時，應當認真考慮電力建設項目施工現場的具體情況以及技術要求，結合企業自身機械力量，制定科學合理的施工方案，并參考企業或電力建設的主管單位所規定的消耗定額，工程造價機構發布的市場價格情況，在對施工項目現場進行充分調查之后進行報價。而招標單位可以依照預先所制定的詳細評審標準，對投標企業擇優錄取，之后再確定工程項目的相關費用，并簽訂詳細的施工項目合同。

三、電力建設項目工程的投標報價

（一）招投標概述

招標單位依據招標的內容制定招標要求，設計相應的項目圖紙，并且根據規定的施工項目總量進行統一的劃分，對于工程項目的各項施工標準進行統一規范，同時對招標工程的項目施工內容提供子項目等其他明確清單。投標單位必須依照國家及行業規定，結合工程項目具體情況、電力行業自身情況以及投標企業的資本情況等，充分考慮在招投標的過程中潛在的風險并進行規避，對工程量清單中的項目內容需做出相應的補充和調整，對工程項目的經濟效益做好評估，將所得到的數據進行整合從而得出投標的最終報價。

（二）投標報價方法

1、浮動報價方法

就電力建設工程而言，電力企業在進行投標報價時不應只考慮企業的自身情況，更應該考慮投標項目的實際情況，投標項目的不同也會導致報價方式與結果的不同。對于投標項目中施工場地條件比較惡劣、對施工技術水平要求較高、對工程期限有一定限制或者是港口和地下等特殊環境的，投標企業可以適當的提高報價，以提高企業的經濟效益。而對于投標項目中施工環境較好、投標對手多競爭較為激烈、工程量較大或是對投標項目沒有特別嚴格要求的情況，投標企業為了提高競標成功的機率，則應適當降低報價，但在降低報價的同時也應考慮工程質量情況和自身的經濟效益，切不可為了競標成功而導致工程項目質量不達標或是企業虧損。針對投標項目實際情況，對具體報價進行上下浮動的報價方法即為浮動報價法。

2、差額報價方法

差額報價法主要針對工程量清單中的具體項目報價做出細微調整，是在投標項目總體報價已經確定的前提下所采用的報價方法。對于能夠提早完工的工程項目、支付能力較好的招標單位項目、工程量有所變更的項目等，可以使用差額報價法。通過對工程施工中各子項目實際產生費用進行核算，對于部分工程量報價進行適當的提高，從而提高企業的經濟效益。反之，若是出現工程量減少的情況，施工企業也應適當減少資本投入，并減少投標工程子項目的工程量，減少企業不必要成本損耗，保證企業正常收益。

（三）基于工程量清單的投標報價意義

傳統的定額報價方式是以政府為主導的價格模式，是建立在計劃經濟基礎上的管理體系，其方式已經無法適應市場經濟的競爭機制。同時由于定額報價在合同內容、責任劃分以及風險承擔方面存在一定程度的漏洞，阻礙了電力建設行業的正常發展，因此必須實行市場經濟體制下所產生的工程量清單計價投標方式。

實行工程量清單的投標方式有利于深化電力建設行業的市場化改革，為電力建設行業營造公平公正的市場競爭環境；有利于合理分擔風險，強化投標企業的責任意識，提高電力項目工程的施工質量；有利于資源的優化配置，投標企業在針對工程量清單的各項目進行報價時，通過對施工方案、施工成本以及工程利潤等深入分析，結合企業自身的具體情況從而確定資源的合理分配，嚴格控制資本投入，加強技術革新，提高管理水平從而提高企業的經濟效益。

四、結束語

電力工程作為社會發展的重點工程，其建設與發展也直接關系著國民經濟的發展。通過實行基于工程量清單的投標報價，可以使電力企業在適當高于生產成本的情況下中標，在保證電力企業經濟效益的同時，也能夠有效保證投標項目的工期和質量。隨著工程量清單計價投標模式的逐步深入和普及，電力行業也將獲得更加穩定和健康的發展。

參考文獻：

[1]戴萍.淺談工程量清單計價在電力工程招投標中的應用[J].中國新技術新產品，2013，（20）：56-57

[2]李建華.工程量清單模式下的電力工程招投標管理初探[J].黑龍江科技信息，2012，（25）：140