論如何加強民營企業會計監督

朱 婷

(邵陽學院 湖南 邵陽 422000)

論如何加強民營企業會計監督

朱 婷

(邵陽學院 湖南 邵陽 422000)

民營企業在我國國民經濟中占有舉足輕重的位置，隨著市場經濟的發展,民營企業也得到了迅速發展,但是同時也暴露了民營企業在會計監督方面存在的一些問題和薄弱環節,不能適應民營經濟持續、快速、健康的發展。需要加強民營企業會計監督，優化民營企業會計監督體系。

民營企業；會計監督；現狀；原因；解決對策

隨著市場經濟的發展，民營企業經濟在國民經濟中已經是舉足輕重的一員。雖然，在市場競爭下，民營企業發展迅速。然而，民營企業在會計監督方面卻也存在不少不足之處，這些不足之處導致民營企業不能在市場競爭下而有效的發展。正因如此，關于怎么建立健全企業內部的會計監督體系，加強民營企業內部的會計監督這一社會目的便應運而生。

一、 會計監督的重要意義

社會主義市場經濟是法制經濟。所以，社會主義市場經濟條件下的現代企業，無論是有限責任公司、股份公司，還是國有獨資公司，都必須按照有關法律、法規和制度的要求進行經濟活動，規范經營行為，并且依法設置會計監督。由于會計核算和會計監督是相互聯系、相輔相成的，所以沒有有效的會計監督和控制，會計核算的質量就難以保證，會計監督如果脫離了會計核算過程，也就難以取得好的效果。會計監督寓于會計核算之中，只有在會計核算過程中實行有效、及時、連續的事前、事中、事后監督，會計核算才能發揮其應有的作用，最終達到預期效果。從現代企業制度的構成來看，會計監督應該是企業內部控制機制的一個重要組成部分，其任務是幫助企業實行最優化的經營管理，合理、有效地組織各項經濟活動和運用各項資金，努力增收節支，提高經濟效益，從而保證企業各項經濟活動和財務收支在國家法律、法規、制度允許的范圍內進行。

二、 我國民營企業會計監督存在的問題

(一)企業管理體制不全，內部控制失調

企業內部管理和控制制度在我國一直不夠全面，主要包括：關于建立企業內部的管理制度和控制制度一直難以得到很好的推廣，有些企業為了盈利，對于政府的號召置若罔聞，部分企業迫于無奈更只會設立流于形式的會計監督崗位，從而導致內部會計監督不利，營私舞弊現象常常發生。企業會計信息不實、原始憑證人為造假，更有許多企業為了企業管理層的利益，人為造成會計信息虛假，欺騙檢查人員，隨意利用會計軟件或造假技術進行財務造假，使得會計內容嚴重失實。例如，隱藏不正常的收入；偷稅；漏稅；編制假賬等方式欺騙國家。

(二) 財務人員的綜合素質較低

企業一般財務的記賬工作較為簡單，表面上看，很容易做且工作較為舒適，一些有人事關系的人，進行短期培訓，甚至連短期培訓都沒有就被安排到財務崗位，雖然解決了量方面的問題單會計人員素質整體素質不高知識結構和業務水平偏低。以致財務隊伍的素質較低，弱化了會計監督的作用。

(三)會計法的宣傳不到位，會計監督缺乏完善的法律約束機制。

對于一些企業財務管理者和業務員而言，《會計法》對于他們來說只是一個很模糊的概念，他們經常容易把《會計法》和“會計制度”互相混淆，認為《會計法》是一般的會計制度，對于如何去實際操作卻是一知半解，難以發現會計法對企業未來會造成什么影響，這也使得他們缺乏對有關會計法律的關注度。即使是在當下社會，國家的的會計法律在會計監督方面不斷地加強，但與之匹配聯接的相關會計法律卻仍處于摸索階段，企業如若真正進行內部會計監督仍然是困難重重。并且，仍有許多企業一方面不適應新的會計法律，另一方面又為了企業的盈利，依舊抱殘守缺，沿用過去的監督方式，無法真正的落實會計監督。

三、 加強民營企業會計監督的對策

(一)建立健全的內部控制制度,完善公司治理結構。

會計法》規定, 各單位會計機構、會計人員對本單位實行會計監督。因此, 加強會計人員的誠信道德建設,不斷提高其專業素質, 從而可以提高企業內部控制制度。企業內部的會計人員的聘用是由企業的高層所決定, 因此會計人員可能受職位、薪酬等方面的壓力會幫助公司一起進行財務造假, 因此可以改變我們現行的會計人員聘用制度,對于企業內部的會計人員,可以由國家對其進行委派制,這樣就可以避免受到企業高層的壓力而喪失應有的職業道德。另一方面,公司的治理結構起著監督公司的作用,可以在一定程度 上減少公司造假的行為,因此,要不斷加強公司的治理結構,避免“一人獨攬大權”。

(二) 培養高素質的會計人才，加強會計職業道德觀念建設。

高素質的會計人員必須具備以下幾個方面的素質：首先是要有較強的法制觀念，這樣才能在國家會計法律體系下真正履行會計人員的職責；其次是要具備良好的會計職業道德，用一定的行為規范來自我約束，遵守公共道德，保持良好的信譽；再次，會計人員能夠不斷地參加繼續教育；最后，會計人員還要有較高的風險管理能力。

(三)加強注冊會計師的代理審計制度

對于設立獨立的內部審計部門相較于部分的民營企業來說因為受到自身條件的限制很難形成，所以并不是所有企業都有能力設立一個獨立的審計部門，民營企業也可以通過向外聘請專業的會計師事務所，審計本企業的賬務，注冊會計師的專業性強，可以為企業提供例如會計、稅務、管理等諸多方面的專業性建議和企業問題解決方法。同時通過注冊會計師代理審計，既可以保證其審計的獨立與客觀，又可以使企業意識到在經營管理過程中存在哪些不足之處，促使民營企業通過不斷解決問題來豐富自身財務管理知識，完善企業財務管理體系。但是會計師事務所作為社會監督的一部分,更要推行信用考核體系,信用好的會計師事務所對其的監督可以減弱些,同時可以規定信用好的會計師事務所可以審計一些比較大的上市公司,這樣進一步避免公司財務造假行為的發生。中國注冊會計師協會作為權威的民間組織,要提高其獨立性,從而在一定程度遏制財務造假的發生。

[1]中華人民共和國財政部制定：《會計基礎工作規范》，經濟科學出版社1996年7月版第75頁。

[2]湖州市財政局課題組，《加強我市會計監督工作的對策建議》，《浙江財稅與會計》，2003年第2期；

朱婷(1997-)，女，漢族，湖南省長沙市人，本科在讀，邵陽學院，專業：會計學。