福州文化產業的融合發展創新

潘冬東

（福州市社會科學院，福建 福州 350007）

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福州文化產業的融合發展創新

潘冬東

（福州市社會科學院，福建 福州 350007）

摘要：福州在推動文化產業融合發展方面開展了積極的探索，取得了可喜的成績和經驗。但文化產業的商業屬性和意識形態屬性，使得文化產業的融合發展中還存在多種制約因素。政府應積極發揮主導作用，引導和扶持企業和相關社會組織共同努力，進一步優化環境、健全平臺、完善服務，有規劃有重點地持續穩步推進文化和相關產業的融合發展。

關鍵詞：文化產業；融合；創新

一、融合發展是福州文化產業發展的必由之路

1．文化產業融合發展是文化的內在本質要求

文化的包容性使文化產業的融合發展成為現實。不同文化之間具有差異性、共通性，不同文化間的碰撞、吸收、融合，奠定了文化相互接近、相互融合的基礎。閩都文化蘊含了中華文化的強大包容性基因，這使得閩都文化具有更強的對外滲透和同化能力，這為福州文化產業和相關產業的融合發展奠定堅實的基石。

隨著經濟社會的進步，人們對精神文化消費的需求不斷提高，文化市場日益繁榮。為了滿足消費者日益增長和變化的精神文化消費需求，必然要生產和提供更多種多樣的文化產品和文化服務。推動文化產業的跨界發展，通過和相關產業的融合發展，是不斷豐富文化產品、服務的內涵、外延、載體以及表現形式等的有效途徑。融合發展是文化產業持續健康發展的內生要求和主導方向。

2.文化產業融合發展是經濟社會發展的客觀需要

在宏觀層面，文化創意產業具有高知識性、高增值性和低能耗、低污染等特征。推進文化創意產業與相關產業的深度融合，有益于培育新的經濟業態，創造新的經濟增長點；有助于發展創新型經濟，促進經濟結構調整和發展方式轉變；是促進產品和服務創新、滿足多樣化消費需求、提高人民生活質量的重要途徑。［1］

在微觀層面，產品和服務的競爭不僅追求成本、技術方面、渠道的領先與創新，更體現為品牌的競爭。文化是品牌的核心內容。相關產業通過和文化的融合發展，為企業的產品、服務注入文化內涵、文化價值，在滿足原有消費需要的同時，為消費者提供精神文化層面的消費滿足感，提升企業產品、服務競爭力；同時通過企業、產品文化的潛移默化作用，增強消費群體對企業和產品的認同感和忠誠度，樹立品牌消費意識，為企業建立長久的競爭優勢。

3.推動文化產業融合發展是黨政文化工作的重要抓手

文化思想工作一直以來都是黨委和政府的重要工作內容。文化產業既有一般的產業經濟屬性，又有社會公益屬性和文化意識形態屬性，推動文化和相關產業的融合發展，為相關產業的產品和服務注入文化內涵、符號，進一步發揮文化在意識形態的影響力，營造和諧有序的社會發展環境，這是黨政部門輿論宣傳引導工作的重要抓手之一。

推動文化產業的融合發展，也是各級地方政府經濟和文化工作的重要內容。一方面，推動文化產業的融合發展，有益于生產提供更多更好的文化產品和服務，滿足多樣化的民眾精神文化消費需求。另一方面，文化與相關產業的融合發展，有助于催生新的經濟業態，推動經濟繁榮和社會就業；同時通過文化創意能夠推進相關產品的產品創新，促進地方經濟結構的調整優化升級，推動地方經濟、社會的可持續健康發展。隨著科技進步和經濟社會的發展，文化逐步滲透到福州經濟社會生活的各個方面，呈現出多向交互融合態勢。經濟社會發展的實踐證明，文化產業是推動福州文化體制改革創新和經濟轉型升級的強大動力。

二、福州文化產業融合發展創新現狀

1．文化與科技的融合發展創新

科技是第一生產力，文化與科技的融合是福州文化產業融合發展創新的根本核心。福州文化產業和科技的融合發展，不僅表現為現代科技對文化產業生產工具、生產方式的改造，更多地體現在二者相結合所培育出的新興文化科技型業態，逐步發展形成軟件信息服務、動漫游戲、網絡文化、集成電路設計等福州文化與科技融合的四大代表性支柱產業，使得文化與科技的融合發展成為福州文化產業融合發展創新的最大亮點。

目前，福州建成了軟件園、動漫游戲產業基地、海西動漫創意之都、開發區互聯網游戲產業園等一批產業特色鮮明、創新能力強、產業鏈相對完整的文化科技型產業園區。福州市動漫游戲產業基地被授予國家影視動漫實驗園稱號，福州軟件園被授予海峽（福州）國家數字出版基地稱號，福州文化和科技融合示范基地被授予國家級文化和科技融合示范基地稱號。“福州動漫基地產業公共服務平臺”“福州動漫新城創意產業公共服務及孵化平臺”“海峽西岸軟件產品解決方案體驗與交易中心”“福建創新創意產品體驗與推廣公共服務平臺”“福州文化創意產業小微企業服務中心”“動漫游戲版權交易平臺”等園區公共服務平臺項目穩步推進，初步構筑形成公共技術支撐、專業技術服務、應用推廣服務三大支撐體系。培育出福昕、網龍、富士通、福晶科技、瑞芯微電子等一批創新能力強、有自主知識產權、成長潛力大的文化科技龍頭企業。

2．文化產業和工業制造業的融合發展

福州出臺了《福州市市級工業設計中心認定管理暫行辦法》，成立了“工業設計產業發展專項資金”，建成了“福州海峽工業設計創意園”，積極引導全市主要工業設計企業和高校研發機構集聚發展。全市共創建了7家省級工業設計中心，7家企業被評定為第一批市級工業設計中心，第二批5家市級工業設計中心正評審認定。考克、捷聯電子、哥侖步等多家企業榮獲中國創新設計紅星獎、IF獎、紅點獎等多項國內外工業設計大獎。

考克公司獲評“福建省創新型試點企業”“2014年中國工業設計十佳設計公司”“福建省省級工業設計中心”等榮譽稱號。

圍繞“退二進三”的發展戰略，加快對工業舊廠房的改造利用。福州市出臺了《關于利用工業廠房建設文化創意產業園區的管理辦法》，鼓勵將工業舊廠房改造發展成為文化創意產業園。從2010年至今，福州市五城區利用舊廠房改造建設的文化創意園區已有17個，實現招商入駐的有13個，入駐企業642家，從業人員達14000多人。涌現出了芍園一號、榕都318、福州（紅坊）海峽創意產業園、新華文化創意產業園、橘園創意廣場、福百祥1958和閩臺A·D廣告創意產業園等一批舊廠房改造文化產業園區項目。福州海峽創意產業園榮獲“2014年度中國文化創意產業最具潛力十大園區”，2015年被授予國家級臺灣青年創業基地稱號，成為福州市與臺灣等地區文創交流的重要平臺；新華藝術創意園作為商務部援外培訓的首家創意園，十幾所大中專院校授牌作為藝術實訓基地，與臺灣、日本、韓國、美國、以及發展中國家等40多個國家和地區進行了藝術交流和合作。

3．文化產業和旅游的融合發展

福州深入挖掘豐富的歷史文化資源，加大對三坊七巷、馬尾船政、曇石山等代表性歷史文化旅游景區及螺洲鎮、閩安村、林浦村等國家歷史文化名鎮（村）保護性修復和開發、提升，豐富了福州旅游產品體系和品牌內涵，推進文化和旅游業的融合發展，打造出閩都歷史文化旅游、溫泉養生文化旅游等一批突顯福州地域特色的文化旅游融合區，提升和擴大了閩都特色文化的影響力。在首屆“海上絲綢之路”（福州）國際旅游節上，蓬萊、南京、寧波、福州、廣州、北海等海絲沿線六省九市的旅游部門代表共同簽署《福州宣言》，搭建全新旅游區域合作平臺，打造海上絲綢之路文化旅游品牌形象。

三坊七巷歷史文化街區2009年獲評“中國十大歷史文化名街區”，2015年3月三坊七巷歷史文化街區正式獲批籌建“全國閩都文化街區旅游知名品牌創建示范區”；7月正式獲評國家5A級旅游景區稱號，是福州市目前唯一的5A級旅游景區，成為福州重要的文化旅游融合示范品牌。積極推進溫泉旅游片區建設，改造恢復老字號溫泉澡堂，提升完善溫泉文化景觀設施，打響溫泉文化旅游品牌；2011年福州市獲批“中國溫泉之都”，永泰縣、連江縣成功創建“中國溫泉之鄉”。

4．文化產業和新農村建設的融合發展

深入挖掘晉安區壽山石文化、閩侯曇石山文化等縣區特色鄉土文化資源，以鄉村旅游、“美麗鄉村”建設為抓手，大力推動傳統技藝、民間曲藝、民間信仰與鄉村旅游的結合，打造彰顯鄉土特色傳統農耕文化、海洋文化、民俗文化、古民居文化等鄉村旅游路線。在2015年第十三屆中國國際農產品交易會休閑農業專場推介會上，福州市推出了晉安區宦溪生態鼓嶺清涼品香之旅、高新區南嶼溫泉旗山蘭湯沐芳之旅、閩侯縣白沙臨江休閑之旅3條特色鄉村文化旅游線路。

2014年，福州茉莉花與茶文化系統被聯合國糧農組織列為全球重要農業文化遺產，福州茉莉花茶窨制工藝被文化部列入國家級非物質文化遺產保護名錄。福州茉莉花茶成為具有地理標志證明商標、原產地產品保護、農產品地理標志等三個地理標識的產品。福州市借助國家支持發展現代特色農業和省委省政府打造“清新福建”契機，打造福州“茉莉花”等特色農業文化品牌。舉辦福州茉莉花茶“中國行”“世界行”等活動，推出一系列獨具福州特色的茉莉花茶藝表演，積極推介福州茉莉花茶文化；建設茉莉花茶一條街、春倫茉莉花茶文化創意產業園、帝封江茉莉花影視拍攝基地等特色產業聚集區。

5．文化產業和其它相關產業的融合發展

開展音像制品、文具、玩具、移動新媒體等衍生品市場合作，開發基于動漫形象授權的各類文化產品和服務，逐漸形成各具特色的文化產業鏈。神畫時代以動漫形象為主體創作系列舞臺劇，與福建統聯文具合作開發、銷售逗逗虎、酷狗等動漫形象文化用品；育港動漫公司在鄭州啟動兒童動漫樂園項目，集吃、喝、玩、購、看于一體的兒童文化休閑娛樂綜合體；金豹動畫公司已開發出“囧囧”系列漫畫叢書，設計生產了“囧囧”系列油畫，囧囧旅游主題油畫作品還榮獲“2014年度福建省最具創意文化產品”優秀獎。

推動文化和金融、體育等產業的融合發展。積極推動知識產權質押貸款，支持文化科技企業以軟件著作權、專利權、商標權等知識產權產品進行質押貸款，拓寬企業融資渠道。結合福州大都市區建設，利用舉辦“首屆青運會”的有利機會，加快海峽天翔體育文化創意產業園等載體建設，推動文化體育創意產業的發展；結合舉辦全國新年登高活動、國際龍舟聯合會世界杯、世界沙灘排球巡回賽、環福州（永泰）國際公路自行車賽、福州市第二十三屆運動會等大型體育活動，宣傳和推廣福州特色文化，推動福州產業的發展。

三、福州文化產業融合發展存在的主要問題

1．文化產業管理體制機制的制約

文化產業因其具有意識形態屬性，歸屬黨委宣傳部等部門統管，文化產業各經濟體歸對應的政府職能部門分管。統管全市文化產業的中共福州市委宣傳部和福州市文化改革發展工作領導小組辦公室，在工作中“缺胳膊短腿”。工作缺乏抓手，只能協調呼吁各市直行業主管部門推進文化產業相關工作；區縣缺乏支點，各項工作多由縣區黨委宣傳系統的工作人員兼顧。錯位的工作機制問題使得相關政策文件也難以落實到位，對于中央部委和省委宣傳部等出臺的一系列推進文化產業融合發展的重要指導性文件，福州市沒能及時制定出臺相應的配套政策、實施細則，沒能形成有效推動文化產業融合發展的政策體系。產業融合發展工作涉及跨行業、跨部門的溝通合作，問題多、難度大、進展慢，工作的成效不明顯、難考核，具體職能部門對融合工作的重要性認識和推進的力度都不夠。

2．技術整合創新水平有待提升

福州尚未完全形成以企業為主體的文化科技創新體制，融合創新相關核心技術和設施的自主創新能力不足，融合創新成本偏高，產品和服務的創新效率偏低；省市合作、政校企合作等產學研聯動機制不健全，高校和科研院所科研成果轉化渠道不暢；福州行業技術創新平臺主要以工業技術研發為主，文化科技應用研究不足，在技術先進性、產業適用性和市場實用性三者之間存在矛盾。相關產業資源缺乏統籌配置，文化與農業、工業、金融等相關產業資源缺乏有效對接平臺；文化休閑旅游業、文化會展業、工藝美術業等產業領域都很難得到高校和科研院所的智力支持，甚至有些行業領域不具備完整的技術研發體系。

3．企業融資能力和水平不足

文化創意和設計服務與相關產業的融合是一個創新發展的過程，對資金的投入數額、期限有比較高的要求。雖然中央部委和省里都出臺了促進文化和金融融合發展的相關政策，但作為獨立法人實體的商業金融機構，更多地考慮資金的安全保障和投資回報率。福州文化創意企業大多是輕資產的中小微企業，企業的現金流、資金儲備和可抵押資產等難以滿足銀行等金融的放款條件；政府扶持資金側重于重要獎勵、引導的性質，其受眾面和力度都偏小，基本還是扶優扶強，真正有資金壓力的中小微文創企業受融資渠道和融資能力限制，基本無法借用金融資本的力量，實現快速發展壯大。

4．第三方中介服務組織不健全

文化產業的融合發展涉及到跨界知識和技術運用，市場風險較高，為提高文化產業融合項目的科學性和成功性，需要專業高端的文化復合型人才，負責文化產業融合項目的概念創意策劃、項目可行性研究、目標市場推廣、消費群體反饋調研等。而福州的文化企業多數缺乏承載和支撐這類人才成長的土壤，迫切需要引入第三方服務組織提供此類專業服務。但目前福州的第三方中介服務組織的市場體系尚未建立健全，多數還屬于只能為企業提供廣告設計、市場數據搜集等較低層級服務的水平，涉及企業市場開發、跨界發展和轉型升級等戰術、戰略層級的服務需求，多數要去尋求北、上、廣等一線城市的專業服務機構。而一線城市服務機構的專業服務又普遍存在水土不服和收費較高的問題，難以全面契合福州企業的本土發展需要。

四、加快和推動文化和相關產業融合發展的建議

1．加強產業規劃和政策扶持，健全融合發展保障機制

制訂出臺融合發展的專項規劃和相關配套政策，全面落實好中央和省的相關融合發展政策，健全文化產業融合發展政策體系，建立和完善適應福州文化融合發展需要的保障機制。加快出臺福州市文化與科技、旅游業、制造業、特色農業、金融等相關產業融合的專項規劃，明確融合發展的產業布局、發展方向、扶持政策等；各職能部門要抓緊出臺扶持政策和實施細則，進一步強化文化知識產權保護，鼓勵引導文化與相關產業融合發展，不斷豐富產業文化內涵與外延；進一步完善落實跨部門聯席會議制度，加強部門間的溝通協調，全方位統籌規劃銜接、政策制定、項目建設、招商引資、宣傳推介和人才培養等工作，形成通暢有力的融合發展工作推進機制。［2］

2．健全融合創新平臺體系，增強產學研聯動

依托福州高新技術產業區、福州軟件園等高新技術園區和福州國家級文化和科技融合示范基地的技術底蘊，完善和提升軟件行業公共技術服務平臺、集成電路公共服務平臺、國家863軟件孵化器、動漫游戲公共技術平臺、軟件與信息服務產品公共檢測評價中心等公共技術服務平臺；加大對中小微文化企業的定向科技研發服務，提高企業的創新競爭實力，培育扶持一批專業突出、特色鮮明的融合發展技術骨干企業；引導有實力的文化企業建設一批文化技術創新服務中心、重點實驗室，鼓勵符合條件的文化企業申報高新技術企業、創新型企業。［3］

政府發揮其樞紐與組織、引導作用，打造提升產學研聯動的融合創新服務平臺。與國內知名高校、科研院所和在榕高校建立戰略合作關系，推動文化領域產學研深層次合作；引導、支持企業與院校、科研機構合作建設技術研發中心或基地，組建股份制、技術承包、利潤分成等多種形式的產學研合作模式，圍繞文化和相關產業的融合創新項目開展長期穩定的產學研合作。培育、提升一批科技評估、技術經紀、技術交易、信息咨詢、營銷策劃、品牌推廣等文化科技中介服務組織，完善文化與相關產業融合的中介服務平臺；推動中介服務平臺跨學科、跨領域、跨部門、跨區域的聯合共建，提升中介服務平臺的服務水平、服務能力，推動文化與相關產業融合水平的提升。

3．加快重大項目的生成，優化產業發展布局

根據全市文化產業發展規劃，優化區域特色優勢產業布局，在福州自貿區和新區建設的進程中，立足新區的文化資源特色和產業基礎，積極引入新興科技和其它資源要素，加強新區文化和相關產業的融合發展，提高對新區傳統文化的改造提升和傳統產業的轉型升級。［4］充實和提升5個國家級文化園區、基地的建設發展，積極引進和生成一批信息軟件、數字內容、現代傳媒、創意設計、動漫游戲等文化和科技、金融、工業制造等產業融合發展的技術創新型的重大項目；充分發揮各個縣（市）區的文化資源優勢和產業特色，著力做好文化和旅游、特色農業等產業融合發展的資源整合型的重大項目；加強對工業舊廠房改造文化創意產業園區項目的規劃監管，吸引更多的社會資本參與文化與相關產業的多元化、多樣化融合發展；充分利用國家“一帶一路”發展戰略機遇和福州建設海絲樞紐城市的戰略部署，加大對福州特色海洋文化的保護開發，增進福州文化與港澳臺等地區及海絲相關國家的文化交流與合作。

4．突出融合發展重點，持續穩步推進

重點推動以文化信息服務為主的技術研發與應用，實現文化產業領域科技創新與文化發展的有機融合，把動漫游戲產業、數字出版和傳媒產業、廣告會展產業和傳統工藝美術業的改造提升打造成為文化科技融合發展的主要內容和支撐。通過現代計算機及網絡應用等相關技術手段，打造傳統工藝數字化平臺，加強高新技術與漆藝、壽山石雕、軟木畫等傳統工藝的有機結合，推進傳統工藝的創新發展，推動傳統文化產業和其它生產行業的融合；推動動漫與虛擬仿真技術在設計、制造、科普、教育、體育、建筑、旅游、商務等產業領域中的集成應用。［5］

提升三坊七巷、上下杭、船政文化城、海峽非物質文化遺產生態園等文化旅游融合項目的建設水平，塑造和打響福州文化旅游的品牌形象；加快三江口、東雁、福清永鴻文化旅游城、瑯岐國際旅游度假區等一批大型文化旅游綜合體項目建設，融入區域特色鄉村文化和農業文化，推動城鄉旅游一體化發展；加大對新區特色海洋文化和海絲古跡等文化旅游資源的挖掘，整合提升馬尾船政文化系列遺址群及羅星塔、鄭和公園、媽祖文化中心等海洋文化旅游資源，保護性開發南島語族文化、殼丘頭文化和疍民文化等海洋歷史文化，開發富有濃郁新區海洋文化特色的民俗表演、民間技藝、民間歌舞、宗教祭祀等鄉土文化旅游活動，推動海絲文化旅游的發展。［6］

5．強化金融服務和資金支持

全面貫徹落實國家部委、省市有關金融扶持文化產業發展的相關政策，加快制定相應的實施細則，建立配套獎勵扶持資金。充分發揮財政資金的引導作用，綜合運用資助、獎勵、貸款貼息、政府購買等方式，鼓勵和扶持文化產業融合項目建設和成果用。鼓勵金融機構、擔保組織和民間創業投資機構加強與文創企業對接，建立文化投融資服務平臺，針對文創企業開展軟件著作權、專利權、商標權等知識產權的質押貸款；為文創企業提供創業投資、貸款擔保和銀行融資服務，為中小文創企業量身打造推廣無間貸、流水貸等金融品種。推動條件成熟的文化企業上市融資。推動和規范外資銀行、風投公司等涉外金融機構開展文化產業領域的投融資活動。推動保險機構開發企業貸款風險緩釋產品，為文創企業特別是中小企業提供增信服務。［7］

參考文獻：

［1］國務院.關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合 發 展 的 若 干 意 見 .［EB/OL］，http：//news. xinhuanet.com/fortune/2014-03/14/c_126267336.h tm.，2014-03-14.

［2］文化部.關于貫徹落實國務院《關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》的實施意見［EB/OL］.http：//www.mcprc.gov.cn/whzx/whyw/ 201403/t20140321_431480.html，2014-03-21.

［3］福建省文化改革發展工作領導小組辦公室.關于加快推進文化和科技融合發展的實施意見［EB/OL］.http：//www.fj-ci.com/a/policy/fujian/ 2014/1028/29025.html，2014-10-28.

［4］文化部.關于推動特色文化產業發展的指導意見［EB/OL］.http：//www.wenming.cn/ziliao/Wenjian /jigou/qita/201408/t20140827_2143448.shtml，2014-08-27.

［5］張祖群.基于文化與科技融合的北京文化產業路徑研究［J］．北京理工大學學報：社會科學版，2013（4）.

［6］福建省文化改革發展工作領導小組辦公室.福建省加快推進文化和旅游融合發展的實施意見［EB/OL］.http：//www.fj-ci.com/a/policy/fujian/ 2013/0506/13587.html，2013-08-14.

［7］中國人民銀行.關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見［EB/OL］.http：//news.xinhuanet.com /fortune/2010-04/08/c_1223199.htm，2010-04-08.

責任編輯：倪芬

中圖分類號：G124

文獻標識碼：A

文章編號：1674-1072（2016）03-060-05

收稿日期：2016-04-20

作者簡介：潘冬東（1975-），男，福建福州人，福州市社會科學院經濟社會所助理研究員，主要從事文化產業研究。