花了2600萬后，新西蘭國旗又不換了

艾蘭

新西蘭人花了近兩年時間、約2600萬新西蘭元（約合1.12億人民幣）后，終于得出了決定：國旗不換了。

為此，新西蘭一個12人組成的國旗討論小組考量了各種嚴肅、不嚴肅的備選設計，并進行了兩次全民公投。

3月30日，新西蘭全民公投最終結果正式出爐：全國有213多萬居民參加投票，56.6%的居民投票支持自1902年沿用至今的國旗，43.2%的投票者支持洛克伍德設計的、最終與現行國旗PK的旗幟：由新西蘭人喜歡的銀蕨葉以及十字星組成。

同時，一直忙前忙后的總理約翰·基遭遇第三次在公投上失敗——他曾推動對政府資產銷售計劃及體罰孩子入罪的全民公投。

匪夷所思的國旗海選

數十年來，新西蘭就有換國旗、去掉現有國旗中英國國旗元素的想法，建立自己的民族身份認同感。而此次，新西蘭與英聯邦的關系這點并不在討論中。

“通過選出新國旗，承認我們的獨立，讓現代新西蘭的發展更進一步。”自2008年就開始擔任總理的約翰·基說。

2014年1月，約翰·基在連任競選時就宣稱，若當選要推動換國旗全民公投，且為首要事務之一。那年9月，基以絕對多數連任，開始了他第三個總理任期。很快，內閣就對公投程序達成一致。

在多黨派議員的提名下，新西蘭在2015年2月成立了國旗討論小組。接下來的公眾意見征集階段，約翰·基可謂熱情飽滿，不遺余力地演講，兜售換國旗計劃。

去年5月的一次演講中，基一開始讓支持換國旗的人舉手，而對那些沒舉手的人，他會說：“給我三分鐘時間。”他深信自己能用三分鐘時間說服他們支持換國旗。

接著，他便開始用加拿大國旗舉例，抨擊反對者，還警告說，這次不換，就要再等50年了。演講最后，他會再次詢問開始時的問題——是否支持換旗——來看自己的“戰果”。

然而，迎接他的熱情的是民眾的冷淡，在25次這樣的巡回演出式的集會中，平均每次只吸引29個聽眾。

人們對約翰·基熱心的計劃以及其實施方法的看法不一。這從提交的設計方案上即可看出一二。

不到兩個月時間里，國旗討論小組接到了一萬多個新國旗設計方案。然而，一些可能沒學過一天設計、繪畫的人提交了讓人匪夷所思的方案，山羊、幾維鳥、冰激凌等等都成了大家戲謔的對象。當然，最為人“津津樂道”的是那只從眼睛中噴出激光的鳥。

其設計者格瑞稱：“激光束顯示出新西蘭的強大形象，我認為我設計的強有力性沒什么可討論的。”

同時，國旗討論小組中沒有一個是專業的設計人士——該小組成員包括真人秀節目女王朱莉·克里斯蒂、體育明星福穆伊納、前國防部隊軍人瓊斯以及商人、學者等。

這讓一些設計師“很受傷”，世界知名設計師大衛·特魯布里奇稱，因對該小組成員選擇過程大失所望，選擇不提交國旗設計方案。

官方文件還顯示，由非專業人士組成的這個小組沒有尋求任何旗幟學專家的幫助，而是咨詢了洗衣機、Nike跑鞋設計者的意見。去年8月，國旗討論小組先是從“海選”設計中選出40個入圍“小名單”，去年9月，他們再經研究鎖定了4個設計。

備選設計一經公布，立即開啟“全民吐槽”模式。人們在社交網絡上大呼“設計之神”在哪里、質疑審核小組審美品位。

5個備選，3個是總理的偏好

公民教育工作者馬龍稱過程中不太可能摒棄政治的影響，“我認為如果再來一次，他可能不會那么早表示自己的傾向。”

這里說的是總理約翰·基。他在國旗討論小組給出4個備選設計之前，就一直在表達自己對某些設計的青睞——并曾兩度改變立場。最終該小組選出的4個設計中就有三個體現了總理的三個不同立場。

比如，他曾喜歡有點類似新西蘭橄欖球隊“全黑隊”的旗幟：黑色底、白色銀蕨，但在澳大利亞評論家指出該設計和極端組織“伊斯蘭國”的全黑底旗幟有類似之處后，約翰·基很快轉而支持另一個帶有銀蕨、主要顏色為紅、白、藍的設計。

最后四個備選設計在首都惠靈頓公布的同一天，正逢國際旗幟學大會在澳大利亞悉尼開會，專家們被問及對新西蘭“預備新國旗”的各種設計的看法時都提不起興致，其中一位甚至稱這些設計簡直都不是旗子。

設計大師麥克·哈奇森形容，在這四個里面做選擇就如同“矮子里拔高個”。

自然，無法茍同這四個備選方案的新西蘭人也大有人在。

因為對已公布的供第一次全民公投的四個備選感到失望，風險投資人羅文·辛普森發起請愿。去年9月中旬，在他的帶領下，5萬人提出、并在議會外提交了請愿：在第一次公投中加入“紅峰”的國旗設計——以體現出新西蘭的景觀、土著毛利人的文化。那一天，除了執政的國家黨，從行動黨到綠黨的多位議員去接受請愿。

辛普森稱，令他失望的還有各政黨在換國旗議題上的僵局。

比如，在添加“紅峰”這個設計作為公投選項一事中，執政黨國家黨稱若想其同意添加這個選項，反對黨工黨得支持公投進程而不加以批評；而反對黨工黨一邊，雖然自前總理彼得·弗雷澤之后，每個工黨領袖也都想換國旗，但在國家黨推進這一進程時，他們并沒有積極配合，而是一直希望改變公投立法、在選票中設置“是否要換國旗”這一問題（原定的問題只是：如果要改變新西蘭的國旗，你想要哪個？），此時面對國家黨提出的條件，他們也依舊堅持這個訴求。

兩邊僵持不下之時，認為“紅峰”這一設計方案體現“多元文化、現代的新西蘭”的反對黨綠黨利用法律程序，提出了讓“紅峰”成為備選之一的法案。并且，為了增加國家黨支持其提案的成功率，綠黨不支持工黨提出的任何修改第一次公投問題的修正案。

最終此招奏效，“紅峰”成為第一次公投選票中的第五個備選設計。

制造、寄送選票就花了1730萬

“全世界的人都會弄混，你可以在報紙上看到我的照片被放在澳大利亞國旗前面，”臨近公投，約翰·基依舊在努力拉攏民眾，他表示前澳大利亞總理阿伯特也會遇到類似問題（即被誤植至與新西蘭國旗一起）——其基本論點在于新西蘭、澳大利亞兩國國旗的相似度。

“他積極為新國旗奔走呼告，但明顯很多人沒有去投票。”奧克蘭雜志編輯威爾森說。

第一次公投，民眾在五個備選中選出了洛克伍德設計的銀蕨葉加十字星的方案，在今年3月與現國旗一爭高下。

然而，這次公投投票率49%是政府主導的公投中投票率最低的，而且收到的選票中有9.7%被列為“非正式的”投票——很多人故意破壞選票以示抗議，他們認同工黨等反對黨的說法：換國旗是在浪費錢、促進民族主義、從一些重要社會議題中分散注意力。

在資金方面，兩次公投選票紙制作及郵寄是一大部分開銷，花費約1730萬新西蘭元（約合人民幣7730萬元），國旗討論小組在全國舉行“公開座談”等活動花費近21萬新西蘭元，其成員每天獲得640新西蘭元報酬，小組組長為每天850新西蘭元。

退伍老兵組織RSA則抨擊政府在“一戰”紀念活動期間舉行公投，他們建立了名為“為我們的國旗而戰”的網站，并獲得了工黨議員及優先黨的支持。

不過，并非所有人都不希望改變。前橄欖球國家隊隊長麥戈是換國旗運動的知名支持者，他稱，在去年世界杯對陣澳大利亞的決賽時候就意識到了：“看到兩面國旗如此相似的時候，我就覺得要是有個新國旗就太好了。”今年2月，麥戈在社交網絡Facebook寫道。

此外，在約翰·基的巡回演出式集會開始后不久，經濟學家和慈善家加雷斯·摩根就在其博客宣布支持。他還發起了自己的小型設計比賽，設立2萬美元獎金，其獲獎作品最終也融入了國家的國旗設計征稿中。

一些設計師以他們的形式參與著這項全民運動。設計師紐曼不僅提交了幾個設計，還設立flagtest.nz網站，讓人們可以在動畫旗桿上模擬測試喜歡的國旗，他認為這填補了官方網站不能測試的空白。

3月，在現國旗與銀蕨葉方案的國旗面前，“你選哪個做新西蘭國旗？”的公投，吸引了67.3%的投票率。

和大多新西蘭人一樣，新一家新聞網站供稿人拉斯科投票給現國旗，不過這只是暫時的，原因是，他這么投票不是因為喜歡它，而是，存在缺陷的過程推出的備選設計讓他失望。

第二次公投結束后，拉斯科稱：“我不是在慶祝，而是有種放松的感覺，希望下次能做的好些。”他認為，選擇新國旗不僅僅有關價值和象征意義，國旗也應該是美的事物。

約翰·基則表示尊重公投結果。

“我給那些想要換國旗人的建議是，決定他們所喜歡的備選國旗，現在就開始懸掛起來。”選舉法律專家格雷姆說，“要是沒有改為共和制等重大變化，新西蘭人至少在15年內不會再被要求考慮換國旗。”