石油因素對兩伊戰爭的影響

邢文海，冀開運

(1.西南大學 歷史文化學院；2.西南大學 伊朗研究中心，重慶 400715)

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石油因素對兩伊戰爭的影響

邢文海1，冀開運2

(1.西南大學 歷史文化學院；2.西南大學 伊朗研究中心，重慶 400715)

摘要：兩伊戰爭是籠罩在中東歷史上揮之不去的陰影，久拖不決的戰爭對兩個國家來說都是慘痛的歷史教訓。兩伊戰爭中石油因素對伊朗和伊拉克以及其他相關國家的決策都產生了至關重要的支撐性影響，然而戰爭并未實現雙方的戰略目標，對兩國的石油工業具有毀滅性的破壞，對世界石油市場產生了持續性的沖擊，也使得中東產油國之間的國際關系發生了變化，影響深遠。因此，兩伊戰爭也成為海灣國家之間對石油資源和國際石油市場利益調整的過程。

關鍵詞：石油；兩伊戰爭；伊拉克；伊朗

在中東，海量的石油資源給相關國家帶來財富的同時，也成為各國勢力滲透與競爭的角力場，導致該文化相對保守、發展相對滯后地區的動蕩不安。伊朗和伊拉克之間由對石油資源控制權所引發的利益糾葛裹挾著復雜的歷史恩怨，成為日后兩國爆發戰爭的火藥桶。一方面，世界性強國利用其綜合實力參與到地區事務并左右著他國的內政；另一方面，發展中國家試圖依靠其資源以及市場優勢，積極爭取話語權、提升國際地位。具有冷戰背景的兩伊戰爭，是二戰后最為慘烈的國家間戰爭。伊朗和伊拉克借由石油資源的開發和出口實現了國民經濟的飛躍，但在戰爭中石油設施和出口都遭到了毀滅性的打擊而使得兩國國民經濟陷于困頓。兩伊戰爭也深刻地影響了國際石油市場的供求關系，進而影響到了世界性強國在該地區的戰略布局。

一、兩伊戰爭起因中的石油因素

伊拉克擁有極為豐富的石油資源。20世紀60年代跨國石油公司與伊拉克石油公司在伊進行過一些勘探開發活動，開始大規模地開發石油資源。到1979年底已探明的石油儲量約為44億噸，約占當時世界已探明石油儲量的4%；1979年石油產量為1.68億噸，約占當時世界比重的5%。[1]伊拉克生產的石油近乎都用于出口，石油的生產和出口在國民經濟中始終占據著主導地位，是伊拉克的支柱產業。薩達姆執政時期進一步改變了伊拉克經濟的發展格局，非常明顯地偏重以石油為重點的工業投資與建設。特別是薩達姆政府組建了伊拉克國家石油公司實現了石油國有化以后，石油產量迅速提升。同時，薩達姆政府還建立并完善了國內的金融機構，在世界石油市場的大宗交易中掌握了一定程度的主動權。石油出口使得伊拉克國家收入急劇增加，國民收入大幅攀升，政府在電力、交通運輸、冶煉及采礦業都有巨額投資，同時在醫藥、食品紡織等輕工業方面也有較大投入，使伊拉克在民生、福利、教育、就業、消費等各方面都發展很快，國家綜合國力和國際地位得以提升。

伊朗作為歐佩克的重要成員，自1903年發現并開采石油以來,伊朗的石油生產在20世紀70年代一度達到高峰，1975年平均日產538.7萬桶，石油美元是伊朗獲得外匯的主要途徑[2]78-85。1980年已探明石油總儲量達到了300億桶左右。第四次阿以戰爭以后，阿拉伯世界通過石油武器打擊西方世界，使石油價格飛漲。僅1977年一年伊朗的石油外匯收入就高達235.99億美元[3]。滾滾而來的石油美元雖然使伊朗一度出現過繁榮，但也使其經濟逐漸走上了畸形發展的道路，變成單一性的石油經濟。自19世紀初開始出口原油以來,伊朗的石油出口收入逐漸取代了傳統產品的出口收入，成為國家外匯的主要來源。兩伊戰爭前伊朗農業比較落后，相對于石油工業，伊朗的國民經濟構成非常不平衡。在1979年石油產量為1.51億噸，出口為1.2億噸，出口收入高達280億美元, 而傳統產品出口收入僅有6億美元，在國家外匯收入中所占的比例微不足道[4]。顯而易見，兩伊戰爭之前伊朗的國家財政收入基本上就是單一的石油經濟。

1.戰爭爆發的導火索

阿拉伯河界線爭端問題是戰爭的主要導火索。阿拉伯河是伊拉克與伊朗的界河，由幼發拉底河和底格里斯河在伊拉克境內匯合而成。20世紀以來特別是二戰后，阿拉伯河是兩國石油出口的重要通道。按照1975年兩國簽署的《阿爾及爾協議》以阿拉伯河主航道中心線為界，兩國各占一半。但由于阿拉伯河下游是世界重要的油田所在地，集中了兩國主要的石油港口和生產基地，也是伊拉克唯一進出波斯灣的出海通道，所以薩達姆認為阿拉伯河水道與伊朗平分對伊拉克極為不利。在兩國矛盾激化的時刻，伊拉克聲稱《阿爾及爾協議》是不平等條約，于1980年9月宣布廢止，強行全部收回阿拉伯河的主權。隨著邊界沖突的不斷升級，致使兩伊戰爭爆發。

2.領土爭端背后的石油因素

伊朗的胡澤斯坦省歷史上曾是奧斯曼帝國伊拉克行省的一部分。胡澤斯坦省以阿拉伯人為主，在以波斯人為主的伊朗的民族構成中居于少數。兩個民族存在著復雜的歷史矛盾，時任伊拉克領導人的薩達姆認為胡澤斯坦省是伊拉克的固有領土，其阿拉伯民族主義的主張勢必會得到胡澤斯坦省阿拉伯人的支持和擁護，更為重要的是，薩達姆更看重胡澤斯坦省可觀的石油資源。

胡澤斯坦省位于阿拉伯河下游地區，是伊朗重要的糧食和石油產地，地理位置與戰略價值都很重要。伊拉克當局一直對胡澤斯坦省懷有領土野心，如果占領胡澤斯坦省，不僅可以占領阿拉伯河下游的整個流域，還可以打擊伊斯蘭革命后尚未穩定的伊朗伊斯蘭政權。最為重要的是，此舉可以使伊拉克在戰略上控制波斯灣，便于國內的石油出口，進一步控制該地區的石油貿易。從兩國自身資源條件以及戰爭手段來看，兩伊戰爭的戰略意圖并不是爭奪石油資源，而是爭取對石油資源的控制權。對于伊朗和伊拉克，針對石油資源的控制權并不意味著侵略、占領對方石油產地，而是擁有本國石油出口通道、市場以及在海灣地區產油國中的話語權和地位。

3.石油財富的積累助長了兩國的戰爭野心

1973年石油輸出國組織為了打擊以色列以及支持以色列的西方國家宣布以減產、停產等手段控制石油出口，致使石油價格飆升，每桶原油價格上漲了四倍多，引發了所謂的石油危機。伊朗和伊拉克借助石油價格上漲的機遇，大力發展本國的石油工業，促進石油出口。在兩伊戰爭爆發前夕，伊拉克和伊朗的石油收入分別為234億美元、208億美元[2]。石油價格的上漲使伊拉克和伊朗具備了雄厚的財力，擺脫了長期受制于西方的買方市場，奪得了石油定價的主動權。得益于20世紀70年代石油出口的豐厚回報，兩國在戰爭中雖然損失慘重，但仍能讓國家機器維持正常運作，并且兩國依靠前期國民經濟發展的存量為前線提供了及時的后勤補給。兩伊戰爭包含了雙方對彼此實力估計不足的問題。作為經濟支柱產業的石油工業的蓬勃發展，客觀上使決策者想通過經濟消耗戰和人海戰術最大限度地懲罰對手，達到各自的戰略目標。阿拉伯國家大多擔心伊朗輸出革命而支持伊拉克并為其提供援助。例如，沙特阿拉伯和科威特在戰爭期間給伊拉克提供了數百億美元的貸款，以供其購買武器裝備。

二、兩伊戰爭中的石油因素

石油工業涵蓋了伊拉克與伊朗國家生產、分配與消費相關聯的行業，是整個國民經濟的大動脈，影響兩國宏觀與微觀經濟的發展與穩定。從這種意義上來講，石油支撐起了兩國戰時國民經濟的常態運行。

兩伊戰爭歷經了三個階段：第一階段始于1980年秋季兩國爆發全面沖突，伊拉克利用閃擊戰處于攻勢。第二階段始于1981年5月，伊朗在蘇桑蓋爾德等地轉守為攻，解除了阿巴丹之圍，并在1982年奪回霍拉姆沙赫爾。戰事的扭轉使伊朗領導層立場更趨強硬，將戰爭宣傳的主軸由抗擊侵略轉向了宗教圣戰。1982年的巴士拉保衛戰既是第三階段的開始也是戰爭中的又一轉折點，前線推進受阻使得伊朗將作戰戰略定位為經濟消耗戰，兩伊在接下來的數年中陷入了久拖不決的石油戰。縱觀8年的兩伊戰爭，圍繞著石油資源既是兩國進行軍事準備以及作戰的實力基礎，又是第三階段兩國互相攻擊破壞的重點。

1.石油資源成為兩伊雙方戰爭的實力基礎

石油價格上漲給中東產油國帶來了豐厚的利潤，是國民經濟得以發展、政治得以穩定、軍事得以強大的主要資金來源。20世紀70年代中后期，伊拉克在薩達姆執政時期政局較為穩定，缺乏有力的挑戰者和反對派，通過石油國有化，發展石油的鉆探與開采，使伊拉克成為中東僅次于沙特的第二大產油國和石油出口國[5]。伊拉克經濟實力大增的同時強化了軍備力量，縮小與伊朗一度懸殊的軍事實力差距，急于擺脫軍事上居于劣勢的地位。伊朗在1951年實施了石油國有化，使國際石油財團間接接管石油勘探權和產銷權，并將一半以上石油利潤上繳給伊朗政府。這雖然沒有完全實現石油生產的自主化，但通過采取一種與西方石油資本合作的方式，使伊朗國庫的石油收入大幅度增加。20世紀60年代后期，伊朗在巴列維國王領導下將石油收入向國防領域傾斜，大幅度增加軍費開支，軍事實力不斷增強，一躍成為世界第五大軍事強國。在此背景下，伊朗對外尤其是針對伊拉克采取了強硬的態度，運用各種手段迫使伊拉克在邊界爭議問題做出了妥協和讓步，激化了兩國的矛盾。

隨著1970年代的油價革命和1975年兩伊簽訂《阿爾及爾協議》，雙方關系暫時緩和。伊拉克同西方的經濟聯系顯著增強，巨額的財政收入使伊拉克對外貿易結構和武器來源多元化。在兩伊戰爭爆發之前和持續過程之中，伊朗和伊拉克都不同程度地利用本國石油資源直接或間接地來置換先進的武器裝備投入作戰，但兩國購買和租用的武器各具優勢。總的來說，伊拉克由于得到多數西方國家、中東產油國的支持，在武器裝備和資金支持上略占上風。伊朗在戰時雖然沒有足夠財力和伊拉克在同一水平上進行武器對決，但還是得到了一些國家基于石油利益、意識形態的考量而援助的武器和軍需品，從秘密渠道通過以色列向美國購買武器零部件。雖然在伊斯蘭革命后伊朗軍隊的戰斗力有所削弱，但是伊朗在巴列維國王執政時期，與西方進行石油貿易的同時也積極謀求西方尤其是美國的軍售來武裝軍隊，憑借著巴列維國王在位時期打造的現代化軍事實力，伊朗軍隊聯合革命衛隊和民兵組織依然與后起的伊拉克軍隊在作戰中互有勝負。兩伊戰爭之所以持續長達八年之久，造成巨大的戰爭損失，歸根結底離不開兩國石油資源的支撐，可以說石油成為戰爭持續的關鍵因素。

2.雙方在戰爭中破壞對方的石油設施

在戰爭過程中雙方都意識到，石油是對方維持這場戰爭重要的資源，同時也是影響戰爭進程和結局的重要因素。因此，切斷對方的石油供應鏈就成為戰爭中后期雙方關注的重點。戰爭初期雙方主要是把力量投擲在正面戰場，以摧毀對方軍隊的有生力量。隨著戰事久拖不決，雙方在邊境地區互有守攻，但基本都是陷入僵持，最終戰爭在中后期轉變為了長期的消耗戰。為了突破僵局，給予對方有力打擊并迅速結束戰斗，雙方開始把戰斗重點目標轉移到攻擊敵國的造血機器：石油生產與出口。這場由伊朗發動的經濟消耗戰和伊拉克針對伊朗的石油攻擊戰展開的反擊確實對雙方國家經濟帶來嚴重的負面影響。例如，伊朗1978年外匯儲備為128億美元，戰爭爆發后由于軍費的巨額開支以及戰爭對國民經濟的破壞，在1982年初伊朗的外匯儲備下降到20億美元左右，已不足以匯兌國內兩個月進口支出所需的金額[6]；伊拉克整個國家缺乏其他強有力的支柱產業作為基礎，經濟也嚴重依賴于石油出口。戰爭使伊拉克國內石油收入極不穩定，難以平衡戰爭與國家財政預算，只得向阿拉伯國家和相關組織舉債，戰后的債務償還問題一直羈絆著伊拉克戰后的經濟恢復和發展。

伊朗毗鄰波斯灣，擁有優良的深水港，所以石油出口大多靠油輪進行運輸。伊拉克為了打擊伊朗，利用其逐漸強大的空軍力量多次發動對伊朗油輪、貨輪的襲船戰。伊朗進行報復性還擊，也多次出動戰機轟炸伊拉克的油輪運輸生命線。隨著戰爭愈演愈烈，雙方開始將轟炸范圍延伸到除石油出口以外的整個石油生產鏈條。伊朗在戰爭結束前轟炸了伊拉克大量的油井、生產基地和煉油廠，致使整個伊拉克的石油生產基本處于癱瘓。伊拉克空襲了伊朗的原油生產、儲藏和加工基地哈爾克島以及諸多石油生產設備，使伊朗石油加工能力和國家經濟收入嚴重下降。1980年上半年伊朗石油生產量為5200萬噸，與戰前的1979年產量15100萬噸相比，下降了60%以上；伊拉克在1980年上半年石油產量為8500萬噸，與戰前的1979年產量16800萬噸相比，減產了一半以上[7]。由此可見殘酷的石油戰給雙方都造成了巨大的經濟損失。回溯兩伊戰爭發動的目的、過程以及最后結果可以發現，石油都發揮了重要作用和影響。

三、兩伊戰爭的多層次影響

作為一場久拖不決的經濟與人力的消耗戰，非但沒有實現各自的戰略意圖，還使雙方勞動力銳減、經濟生產倒退、國內局勢動蕩。兩伊戰爭對世界石油市場產生了持續性的沖擊，使世界石油市場的供需平衡、價格體系、出口國與進口國之間的經濟關系都進一步調整。戰爭也使得中東產油國之間的國際關系發生了變化。

1.戰爭對伊拉克石油工業和國家政策的影響

伊拉克在戰爭期間得到了美國的援助，斥巨資購買了大量先進武器。戰后伊拉克軍隊擴充至數百萬人的規模，并擁有大批先進武器，然而曠日持久的戰爭使戰前的外匯儲備消耗殆盡，背負了巨額的外債。僅1981年伊拉克就消耗了近一半的外匯儲備，每個月軍費消耗高達10億美元，然而由于戰爭破壞，石油出口收入只有5億美元左右。伊拉克工業結構畸形，整個國民經濟嚴重依賴石油，在快速消耗外匯儲備、石油收入又入不敷出的情況下，只能通過借債來支撐高昂的戰爭消耗，據統計戰后伊拉克欠債高達800億美元[8]。

石油消耗戰嚴重破壞了伊拉克的石油工業，使伊拉克面臨著嚴峻的戰后重建任務，加之背負巨額的外債，使政府無力投資進行修復和重建。基礎設施損壞、老化，管理和技術落后，伊拉克的石油工業基本處于停滯狀態，生產能力嚴重不足。連年戰爭讓阿拉伯河河道嚴重淤塞，短時間內無法疏通，迫使急需出口石油重建經濟的伊拉克尋找新的出海港口。伊拉克為轉移經濟危機、逃避償還債務，與科威特在有爭議地區開采石油使兩國矛盾激化，埋下了海灣戰爭的惡因。

2.戰爭對伊朗石油工業和國家政策的影響

兩伊戰爭結束后最高領袖霍梅尼去世，政權內部在國內外政策方面出現了分歧。1989年哈梅內伊被推選為新一任最高領袖，面對嚴峻的國內形勢，他提出了伊朗的當務之急是經濟重建和社會穩定，主要目標是要建設經濟繁榮、社會公平、伊斯蘭觀念和革命精神的社會，[12]調整了外交政策，積極改善與西歐一些國家的關系，為伊朗爭取一個寬松的國際環境來恢復和發展經濟。伊朗經濟重建的首要任務是修復石油生產設施，修復了阿巴丹等地的煉油廠，加緊胡澤斯坦省和近海地區的石油勘探開采，建設了更多的油氣加工廠。同時政府改變了限制石油生產和出口的政策，積極改善與西方國家關系、開展石油貿易，努力開拓國際石油市場。1989年以后日均產油量已超過300萬桶，出口量達到200萬桶[9]。雖然距離20世紀70年代中后期的日均最高產量仍有較大差距，但是石油工業產能基本恢復到戰前狀態。

1988年伊朗政府制定了為促進社會經濟發展的第一個五年計劃，不僅包括石油工業，同時也涵蓋了對交通、輕工業、食品加工企業等進行恢復和重建。在重建經濟的過程中片面追求石油工業快速恢復和發展，讓原本工業基礎薄弱農業落后的伊朗嚴重依賴石油出口，經濟發展更加畸形。20世紀90年代石油價格下跌，伊朗外匯儲備急劇下降，資金嚴重匱乏，不得不向鄰國大量借債卻又無力償還，導致伊朗銀行信用空前危機，伊朗經濟建設和發展受到嚴重影響。

3.兩伊戰爭對世界石油市場的影響

戰爭不僅從經濟上削弱了石油輸出國組織的力量，也從政治上弱化了其在國際社會中的影響，深刻地影響了世界石油價格的走勢。 1979年石油價格在每桶10-15美元徘徊，1980年石油價格就突破了每桶30美元，1981年國際原油價格最高達到了每桶39美元。[10]

兩伊戰爭對海灣地區國家的石油利益分配格局產生了重要的影響。波斯灣作為海灣國家石油輸出的咽喉要道，航線的安全性卻隨著兩伊戰爭的爆發而急劇下降。戰爭雙方出于戰略部署及局勢的需要，在攻擊對手石油與基礎設施的同時，對其盟國也實施打擊。伊拉克空軍在波斯灣攻擊了位于哈爾克島的巴拿馬油輪，伊朗空軍報復性地襲擊了科威特的油輪。此后，兩國不斷在波斯灣展開以襲擊對方及進出對方港口的中立國油輪為目標的襲船戰，使中東產油國擔憂本國石油運輸的安全性，轉而通過陸地石油管道運輸，但是由于管道線路少、運量小的限制，總體來說中東的石油出口量出現波動性的下降。

戰爭進入戰略相持階段后，兩伊未能發動大規模的戰役，兩國的石油產量有了小幅度回升。同時，以沙特阿拉伯、科威特為主的石油輸出國組織成員國為了彌補伊朗和伊拉克石油出口缺失的份額，提升石油產量，1985年國際原油價格回落到了正常的價格范圍。兩伊戰爭打破了世界石油市場的供需平衡，沖擊了石油安全體系。

4.兩伊戰爭對海灣產油國的影響

戰爭給伊朗和伊拉克造成了巨大的損失，而交戰國背后的中東產油國卻因此獲得了巨大的收益。海灣國家通過提高本國石油產量填補了國際石油市場中兩伊交戰所減少的石油產能，賺取了高額的石油利潤。

兩伊戰爭對石油市場的穩定帶來巨大沖擊，在戰爭前期石油輸出國組織成員國借機提升油價獲得豐厚利益，在戰爭中后期，為了刺激世界對石油已經萎縮的需求以及彌補石油市場的動蕩對世界經濟帶來的損害，中東主要的產油國在維持石油市場供需動態平衡等方面都做出了妥協和合作[11]，國際石油體系出現了合作與規范的趨勢。這些妥協、合作不僅表現在石油生產國控制石油產量滿足市場需求，以及調控油價保持在一個合理的區間內，也表現在了消費國和生產國之間的合作。生產國和消費國建立穩定的市場合作機制，讓石油價格通過市場機制在宏觀上保持穩定。

[參考文獻]

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[責任編輯：焦玉奎]

On the Influence of Petroleum on the Iran-Iraq War

XING Wen-hai1, JI Kai-yun2

(1.School of History and Culture, Southwest University, Chongqing 400715, China;2. Center of Iran Study, Southwest University, Chongqing 400715, China)

Abstract：The Iran-Iraq war haunts in the history of the Middle East, lingering. The protracted war is equally painful lessons of history for both countries. Petroleum is a main and pillar factor affecting the making of decisions of Iran, Iraq, and other related countries. However, neither of the countries achieved their goals by fighting with each other, and even the oil industry in other countries collapsed. Further, the world oil market was under influence consistently and the international relationship among oil producing countries in the Middle East changed. The Iran-Iraq war is a process of adjustment of the oil resources and the international oil market interests among the Gulf countries.

Key words:petroleum; the Iran-Iraq war; Iraq; Iran

中圖分類號：K337.53，K373.6

文獻標識碼：A

文章編號：2095-0063(2016)01-0119-05

收稿日期：2015-08-25

基金項目：國家社會科學基金項目“兩伊戰爭及其影響研究”(12BSS012)。

作者簡介：邢文海(1991-)，男，河南南陽人，碩士研究生，從事世界史研究；冀開運(1966-)，男，陜西商洛人，西南大學伊朗研究中心主任、教授，從事伊朗史研究。

DOI 10.13356/j.cnki.jdnu.2095-0063.2016.01.024