基層動物防疫工作存在的問題及對策

□蘇友力才次克

(新疆和碩縣畜牧獸醫工作站新疆和碩841200）

基層動物防疫工作存在的問題及對策

□蘇友力才次克

(新疆和碩縣畜牧獸醫工作站新疆和碩841200）

在目前中國處于發展中國家的大背景下，基層動物防疫工作效率低下，成為了現在中國發展中面對的現實問題。基層社會畜牧獸醫掌握技術由于十分的落后，導致其為基層動物防疫工作中發揮的作用不大。如果想要改善這種狀況，就需要政府創新基層動物防疫工作的管理體制，把基層動物防疫工作的發展模式變為以管理、技術的升級來帶動。

基層；動物防疫；問題；對策

接著改革開放的春風，我國的農業經濟得到了快速的發展，國家也加大了對農村產業結構的調整力度，我國畜牧業由此得到了飛速的發展，而基層動物防疫工作卻跟不上畜牧業的發展，只有采取切實有效的方法去創新基層動物防疫工作管理體制，才能對我國畜牧業的長遠發展提供良好的保障。

1 基層動物防疫工作存在的問題

1.1 缺乏完善的防疫體制

村級動物防疫員隊伍是基層動物防疫中的主要力量。我國現階段，村民是各地區村級動物防疫員的主要擔任者，管理工作則由當地畜牧獸醫主管部門執行，而留守人員又是許多地區村級動物防疫工作的主要人員，因為年齡大和專業性缺乏，這一人群對于如何對病種免疫根本不了解，人為事故就會不同程度的在這種情況下出現。

1.2 相關法律制度不健全

為了規范基層畜牧獸醫的動物防疫工作，我國也出臺了相關法律作為執法依據。如《獸藥管理條例》、《動物防疫法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國畜牧法》等，這些對規范畜牧基層動物防疫工作管理雖然起到了一定作用。但缺乏系統性法律，相關法律并不全面，而是分散于其他的各種法之中。當遇到復雜、多元的問題時，這些法律往往不能有效的去處理在實際發展中遇到的很多具體問題，這些法律漏洞，積攢了越來越多的矛盾，使畜牧獸醫的發展受到了限制。

1.3 基層動物防疫工作管理機構不完善

隨著我國不斷加快畜牧業的發展速度，如何加快我國基層動物防疫管理體制的改革，就成為必須考慮的一個問題。對于我國基層動物防疫體制改革管理工作，國家與社會的態度都是積極鼓勵與支持，但是在改革工作的實際推行中，受到多方面阻礙的情況很常見。這是因為在目前我國的基層動物防疫中，許多的機構內部分工不明，致使對基層防疫工作的管理常常責任不明，職權范圍不明確。當出現問題的時候，各個部門之間互相推卸責任，沒有切實有效的解決方法。

2 基層動物防疫工作中問題解決對策

2.1 加強動物疫病的監測

要對流行病學調查工作積極的開展，充分發揮動物疫病預防控制機構應有的作用。加強工作人員業務培訓是完善基層動物疫病預防控制制度建設的重要工作，同時，疫情報告及流行病學調查等工作，都需要對基層獸醫站加強建設，使其承擔起了動物疫病預防控制機構下屬的新角色。基層動物防疫和千家萬戶的利益有著緊密的聯系，因此，動物衛生工作的完善非常重要，政府要給予高度重視；同時，有關部門對動物衛生工作也要大力支持。

2.2 完善的法律法規體系

想要更好制定相關的法律法規，就需要對行業的管理各個部門之間進行聯合，使改革措施可以切實實施落實。這不僅需要已有的法律作為依托，還需要有關部門完善更多的法律依據。依據現有相關法律法規，認真仔細的去尋找法律法規有漏洞的地方，出臺新的相關法律進行補缺，規范畜牧行業的管理制度。對于在技術管理體制改革之中出現的不可調和的矛盾，我們要以更系統、更全面的法律法規去解決，保證改革的順利執行。除此之外，我們還需要各部門明確分工，保證創新措施有效進行，使基層畜牧站的控制動物疫情能力增強，使我國基層免疫能力顯著提升。法律法規的執行必須要有奮斗在基層一線的干部進行帶頭實施，這樣可以大大的增強基層預測疫情的能力。

2.3 加強基層消毒工作

消毒工作是對疫病防治的關鍵性措施,要使用正確的消毒方法,嚴格的對牲畜及其環境進行消毒,把疫病威脅扼殺在搖籃里。根據每個地區不同的生產需要,注意消毒藥物使用時的各種因素的影響,制定合理的消毒計劃,建立和完善消毒效果和消毒管理評價體系,只有科學合理的進行防疫,才可以取得良好的消毒效果，進而生產降低成本,減少疫病帶來的經濟損失,保障畜牧業的經濟效益。

結束語

綜上所述，政府要想控制動物疫病的爆發機率，僅僅靠制度約束是遠遠不夠的，還必須注意基層動物防疫工作平時的管理，在基層建立科學的疫病監測程序，從多方面的角度控制管理，才能有效控制疫病的發生，給我國畜牧業的發展提供安全的保障。

[1]張斌,張秋桐.基層動物防疫存在的問題及對策[J].養殖與飼料,2016,07:103-104.

[2]韓鳳娥.動物防疫工作存在的問題及對策[J].現代農業科技,2011,11:352-353.

1004-7026（2016）09-0056-01

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.09.034