新農村視角下對大學生村官四位一體的培養體系構建研究

□宋曉慧　寧曉宇　段彩麗

（河北農業大學　河北　保定　071000）

新農村視角下對大學生村官四位一體的培養體系構建研究

□宋曉慧寧曉宇段彩麗

（河北農業大學河北保定071000）

根據新農村建設大環境下大學生村官現狀，提出了從高校、政府、大學生村官自身及基層培訓來構建四位一體大學生村官培養體系。從而使大學生村官的發展更深入有效，也將對新農村建設產生深遠影響。

大學生村官；新農村建設；培養體系

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.04.098

大學生村官隊伍自2008年進入農村以來，加強了黨的基層領導干部隊伍建設，他們政治理論素質強，辦事效率高，工作有沖勁，從群眾的利益出發依法辦事，更好的促進新農村建設的民主化、法治化和科學化。為推進我國新農村建設貢獻著自己的力量，在全面建成小康社會的浪潮中起著不可小覷的作用。

但同時也出現了與基層“水土不服”、心理準備不充分、不扎根農村而只是以其為跳板的功利性想法等諸多問題。在大學生村官待遇不斷提升的情況下為什么還會出現如此多的問題呢？從目前河北省大學生村官的培養情況來看，大學生村官培養體系不健全是一個重要原因。雖然我省對大學生村官培養予以了足夠的重視，但制度比較單一，措施不夠得力，形式內容缺乏針對性。因此，在全面建成小康社會背景下，構建大學生村官培養體系具有重大現實意義。

1　完善高校教育體制，提升大學生村官培育能力措施

1.1深化“1+1”改革，使授課形式更加豐富多樣

高等院校在課堂設置上，應充分體現實用性、通用性的原則，根據當地農村發展和人才需求情況設置與農村經濟發展密切相關的專業課程。另外，大學生村官的溝通能力、協調能力及人際關系能力普遍較低。因此高校對大學生除了傳統的課堂理論講解，還需要增加實踐活動來鍛煉大學生的管理能力及人際關系能力。

1.2創新服務“三農”工作機制，實施“一村一名大學生工程”

根據生源地需要設置專業，安排教學計劃。有針對性的豐富教學內容，對大學生進行全面培養。農業院校還要提高大學生對“三農”知識的重視度。

1.3加強新農村建設政策宣傳教育

高校應該充分發揮多媒體平臺傳播迅速、影響廣泛的優勢，積極地宣傳社會主義新農村建設。讓大學生能夠了解新農村建設的最新情況，認識到新農村建設是黨中央為全面落實科學發展觀，統籌城鄉發展，解決“三農”問題做出的重大舉措。提高宣傳和教育的實用性，從而大大提高大學生對投身于新農村建設的積極性和熱情。

2　不斷完善政府相關管理體制，提升在崗大學生村官素質能力

2.1選聘工作注重創新、選拔從嚴，提高選聘質量

首先要積極與高校建立“對口”關系，探索學校推薦的雙贏模式。其次，政府可以讓報考大學生村官的在校生駐地實習，一方面，大學生經過體驗基層工作，對此了解更深入；另一方面，政府可以把大學生實習期間的表現作為對其選拔考核的依據。最后，政府要提高選聘工作的針對性，農業農村專業知識也是大學生村官順利開展工作的一個必備素質，政府在選聘過程中，要注重對農業院校的定向選拔。

2.2創新設置考評機制，靈活采用考評方法，嚴格管理考核，落實淘汰制度

河北省目前大部分地區通過大學生村官思想品德、能力素質、服務群眾、創業發展、個人獲獎、民主測評和基層黨組織建設等7個方面分值比重，以百分制打分的形式對村官進行評分取得了一定的成效，但也存在不足，對大學生村官的工作態度、能力素質及服務意識的考核標準形同虛設，流于形式。因此在設置考核指標時，相關部門應增加量化指標，不易被量化的指標則用實質性的行為或事件來代替。在評分方式上，加強村民的參與，使考核結果更加客觀，也可以引導村官與村民建立良好的關系，保證工作的順利開展。

3　主動提高自身能力，進一步提升勝任力

3.1樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀

大學生村官要胸懷祖國、情系人民、奉獻社會，積極投身于新農村建設的偉大實踐中。勇于在農村艱苦的環境中磨練自己，不斷提高適應環境的能力，不斷提高為農村、農民、農業服務的能力，充分發揮大學生村官在新農村建設中的重要作用。

3.2完善知識結構，提高服務基層的本領

大學生村官必須面對現實，刻苦鉆研農業農村知識和農業技術，彌補自身缺陷。大學生走出學校走上工作崗位，由學生變為村官，從被管理者變為管理者，學生味還很濃，難以將文人的方式與農村管理結合起來，這要求大學生村官們盡快調適自己以應對新的環境。

3.3大學生村官應當做到“兩點”，即在工作中以群眾為“中心點”，以推進新農村建設為“出發點”

不斷增強自己吃苦耐勞、甘于奉獻的精神，同時建立清晰的角色定位，真正把服務群眾、建設基層當成自己的使命，并為之不斷努力奮斗。

4　開展基層培訓，提高大學生村官本土化水平

4.1在培訓內容上突出對大學生村官業務能力及有關農村經營的培訓

大學生村官在有關基本管理、三農及人際關系建立方面的能力比較匱乏。因此，管理部門要狠抓重點定時、定內容地對大學生村官開展教育培訓。同時組織經驗交流會，分享成功經驗，吸取教訓。

4.2針對大學生村官任職的時間進行階段性培訓

調查結果顯示，任職期不同的大學生村官對培訓的需求不同，剛入職不久的大學生村官更需要有關農村社區工作技巧和農村基本政策等內容培訓，而任職兩年以上的大學生村官更需要有關創業發展、法律和社區建設的培訓。

4.3河北省可以借鑒其他地區的培養方式

山西省左權縣制定了進行一個任職談話、確定一名班服人員、與老村官展開一次工作交流、完成一次電話回訪的“四個一”機制，確保其迅速的進行轉變角色。

由于基層工作存在著眾多的實際困難，我們必須通過完善高校教育、加強政府管理、提高自身素質、強化培訓的途徑來保障大學生村官“選得來、留得住、干得好”，培養他們早日成為新農村建設的接力軍。大學生村官要珍惜機會，先做村民再做村官，要為民著想，為民辦實事；要大膽創新，把學習與實踐結合起來，找準人生的支點；要求真務實，經受住磨煉，為新農村建設多作貢獻。

［1］周瑋，吳兆基.高校在大學生村官實踐中的對策研究［J］.農村經濟與科技，2007（4）.

［2］鄭利軍.大學生“村官”選聘工作流程探析［J］.淮海工學院學報，2010（4）：134.

［3］付紅霞.新農村視角下的村官素質建設研究［D］.湖南：湖南農業大學，2008.

［4］劉曉春.大學生村官的應有能力與素質及對高校人才培養的啟示［J］.淮海工學院學報（人文社會科學版），2013（9）.

1004-7026（2016）04-0127-02中國圖書分類號：D422.6

A

1.河北農業大學2015年大學生創新創業訓練計劃項目（2015036）；2.保定市哲學社會科學規劃辦公室一般課題（201505027）；3.河北省人力資源和社會保障廳研究課題（JRS-2015-4004）。

宋曉慧（1984-），女，籍貫河北省保定市，單位：河北農業大學，碩士，思想政治專業；寧曉宇（1993-），女，籍貫河北省石家莊市，本科，專業：農林經濟管理；段彩麗（1988-），女，河北省邢臺市，研究生，專業：企業管理，研究方向：人力資源管理、農村與區域發展。