淺析農(nóng)業(yè)上市公司治理與會(huì)計(jì)信息披露的關(guān)系及完善

□蔡楚微

（江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西南昌330013）

淺析農(nóng)業(yè)上市公司治理與會(huì)計(jì)信息披露的關(guān)系及完善

□蔡楚微

（江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西南昌330013）

農(nóng)業(yè)上市公司會(huì)計(jì)信息的披露，不僅在微觀方面影響到與企業(yè)利益相關(guān)者群體的經(jīng)濟(jì)利益，在宏觀層面也會(huì)影響到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)秩序。公司治理作為影響上市公司會(huì)計(jì)信息披露的重要原因，從而研究會(huì)計(jì)信息披露，可以為我國(guó)提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量以及完善公司治理尋求一條有效的途徑。

農(nóng)業(yè)上市公司；會(huì)計(jì)信息披露；公司治理結(jié)構(gòu)

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.08.054

在資本市場(chǎng)中，上市公司公開披露的會(huì)計(jì)信息一直是影響投資者決策的重要依據(jù)，廣大投資者對(duì)于高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息需求度不言而喻。近年來(lái)，我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息作假事件不絕于耳，并有愈演愈烈之勢(shì)。究其原因，公司治理結(jié)構(gòu)不完善是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的根本原因。

1　公司治理結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)性分析

在委托-代理理論下，公司治理結(jié)構(gòu)可以分為股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等。為量化公司治理結(jié)構(gòu)，本文將其分為股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)三個(gè)特征變量。

1.1股權(quán)結(jié)構(gòu)與會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)性分析

先前我國(guó)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特殊情況注定了我國(guó)農(nóng)業(yè)上市公司具有特殊性，這些公司往往是由一個(gè)占絕對(duì)控制地位的大股東所持有，他們擁有的股票一般是非流通股，市場(chǎng)規(guī)則對(duì)其產(chǎn)生的作用有限。雖然股權(quán)集中解決了股權(quán)分散條件下的外部公眾股東難以治理內(nèi)部管理層的問題，但卻產(chǎn)生大股東與外部小股東的利益沖突問題。國(guó)家作為持股大戶存在著所有者缺位的現(xiàn)象。國(guó)家作為所有者并沒有對(duì)企業(yè)起到監(jiān)管作用，造成低質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息披露水平。

1.2董事會(huì)特征與會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)性分析

首先，根據(jù)我國(guó)上市公司普遍存在著“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)實(shí)狀況，董事會(huì)規(guī)模越大，越有可能出現(xiàn)內(nèi)部人控制的情形。隨著董事會(huì)規(guī)模的擴(kuò)大，董事會(huì)成員之間諸如搭便車等代理問題就會(huì)出現(xiàn)，董事會(huì)的運(yùn)行效率會(huì)因此而受到影響，這在無(wú)形之中增加了董事會(huì)的協(xié)調(diào)成本，這些問題都會(huì)成為降低上市公司披露的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的因素。其次，獨(dú)立董事的獨(dú)立性和專業(yè)性可以客觀有效地監(jiān)督經(jīng)理層，這種權(quán)力配置的平衡性的提升有助于提升上市公司會(huì)計(jì)信息披露的可靠性。獨(dú)立董事的存在減輕了股東和高級(jí)管理人員之間的代理摩擦。因此，獨(dú)立董事比例越高，會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量越高。

1.3審計(jì)委員會(huì)特征與會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)性分析

作為董事會(huì)設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)，獨(dú)立于管理層的審計(jì)委員會(huì)能使外部審計(jì)較少的受到公司內(nèi)部管理層的干擾，從而保障了外部審計(jì)師的獨(dú)立性，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能。審計(jì)委員會(huì)以監(jiān)督財(cái)務(wù)報(bào)告、保證審計(jì)質(zhì)量、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制作為其三大職責(zé)，具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的審計(jì)委員會(huì)成員能更好地理解外部審計(jì)師的判斷，當(dāng)外部審計(jì)師與公司內(nèi)部管理層發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，能夠及時(shí)地為外部審計(jì)人員提供一個(gè)保持獨(dú)立性的體制。這些在潛移默化之中都是提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的保障，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性和客觀性。

2　會(huì)計(jì)信息披露與公司治理相結(jié)合存在的問題

在實(shí)踐中，上市公司會(huì)計(jì)信息披露的不全面很大程度上與公司治理結(jié)構(gòu)不完善有關(guān)。從股權(quán)結(jié)構(gòu)角度分析，我國(guó)農(nóng)業(yè)上市公司存在著股權(quán)高度集中、國(guó)有股比例過高、流通股比例過低等諸多問題。股權(quán)結(jié)構(gòu)不完善，這在一定程度上造成了股東操縱會(huì)計(jì)信息披露。

從獨(dú)立董事角度分析，立董事沒有真正實(shí)行到自己的職權(quán)。獨(dú)立董事不獨(dú)立，難以發(fā)揮有效的監(jiān)督職能，這在一定程度上也會(huì)縱容虛假會(huì)計(jì)信息披露。

從審計(jì)委員會(huì)角度分析，由于上市公司建立審計(jì)委員會(huì)個(gè)數(shù)的缺失，勢(shì)必導(dǎo)致公司內(nèi)部控制質(zhì)量受到影響，因此審計(jì)委員會(huì)不規(guī)范，會(huì)造成會(huì)計(jì)信息披露在公司治理上的監(jiān)控失效。

3　基于公司治理結(jié)構(gòu)的會(huì)計(jì)信息披露完善對(duì)策

農(nóng)業(yè)上市公司會(huì)計(jì)信息披露失真會(huì)侵犯投資者的權(quán)益，損害各個(gè)股東及報(bào)表使用者的利益。改變這種情況刻不容緩，從完善公司治理結(jié)構(gòu)入手，奠定了良好的大環(huán)境后，提高財(cái)務(wù)報(bào)表的效用，從而規(guī)范財(cái)務(wù)信息的披露。

3.1借股權(quán)分置改革之風(fēng)完善股權(quán)結(jié)構(gòu)

由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)股份制改革有天然缺陷，股權(quán)分置問題一直未開展實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，而只有完善股份制改革，才能談得上改善公司治理結(jié)構(gòu)，提高公司治理效率。股權(quán)分置改革一旦推進(jìn)日程，將會(huì)促使上市公司之間股東利益的再分配，股東利益格局將會(huì)出現(xiàn)極大的改觀，此舉必將會(huì)對(duì)我國(guó)上市公司的治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于農(nóng)業(yè)上市公司而言，其應(yīng)抓住機(jī)遇，以此契機(jī)作為公司治理結(jié)構(gòu)改革創(chuàng)新的突破口，拓寬完善公司治理的渠道，提高其治理水平，進(jìn)而達(dá)到提高我國(guó)農(nóng)業(yè)上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的目的。

3.2強(qiáng)化獨(dú)立董事監(jiān)督職能，完善獨(dú)立董事制度

誠(chéng)如前文所述，獨(dú)立董事在選聘制度上存在缺陷。對(duì)于由于大股東的超然選擇權(quán)導(dǎo)致獨(dú)立董事不獨(dú)立問題，根本上要解決的是股權(quán)結(jié)構(gòu)問題。如果中小股東能夠與大股東進(jìn)行權(quán)力上的抗衡，只有在這種相互博弈的過程中，才能找到真正具有獨(dú)立性的獨(dú)立董事，為提高公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。應(yīng)明確獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)的分工，以增強(qiáng)公司董事會(huì)的獨(dú)立性。

3.3建立健全審計(jì)委員會(huì)制度

審計(jì)委員會(huì)作為一種加強(qiáng)公司內(nèi)部控制的機(jī)制，在提高信息質(zhì)量方面扮演著重要的角色。首先，應(yīng)當(dāng)要求每個(gè)上市公司建立審計(jì)委員會(huì)，而不是現(xiàn)行準(zhǔn)則規(guī)定的“可以”設(shè)立審計(jì)委員會(huì)。其次，面對(duì)審計(jì)委員會(huì)成員的不專業(yè)問題，應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)成員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其不僅擁有會(huì)計(jì)審計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)，而且要了解該上市公司。審計(jì)委員會(huì)的建立，可以幫助上市公司更好地加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督，上司公司內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量上去了，加上審計(jì)委員會(huì)選擇最優(yōu)的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部審計(jì)，必然提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。

[1]郝曉雁,趙俊帥.農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)治理現(xiàn)狀?問題及對(duì)策[J].會(huì)計(jì)之友，2014(36).

[2]于化瀛.農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)造假動(dòng)因分析及對(duì)策——以萬(wàn)福生科為例[J].財(cái)會(huì)月刊，2014(08).

[3]蔡月梅,楊德利.中國(guó)生物資產(chǎn)信息披露的規(guī)范性研究——基于農(nóng)業(yè)上市公司的實(shí)證分析[J].中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2014(36).

1004-7026（2016）08-0076-02 中國(guó)圖書分類號(hào)：F23

A

蔡楚微（1993-），黑龍江哈爾濱人，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)在讀碩士，研究方向：會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)。