建設工程施工常見安全問題與控制路徑

[摘要]本文分析了建筑工程施工常見的安全問題，從不同角度闡述了建筑工程施工的安全控制路徑，以裨益于建筑工程施工管理實踐，提升建筑行業對國民經濟的拉動能力。

[關鍵詞]建筑工程；工程施工；安全管理

文章編號：2095-4085（2016）02-0143-02

建筑業是我國最具有規模和活力的基礎產業，同時也是事故率較高的行業。從住建部的統計數據來看，2015年1-6月，我國房屋市政工程發生了168起安全事故，造成219人死亡。因此如何構建有效的安全生產管理體系，盡量減少建筑施工風險，成為我國建筑企業必須認真面對的問題。

1.建筑工程施工常見安全問題

縱覽安監局歷年來的安全生產數據，可以發現，建筑施工環節最容易發生安全事故，其中以觸電、坍塌、物體打擊、高處墜落、起重和機具傷害等最為常見。深入發掘安全事故的誘因，關鍵在于施工企業沒有建立完善的安全生產管理體系以及安全責任體系，制度規范沒有得到有效落實，技術培訓和安全培訓得不到重視；一些企業安全設備不足，老化的設施沒有及時更新，安全防護裝備的關鍵保護作用無法體現；整體來看，安全監督隊伍建設不足，安全檢查措施不到位，安監部門以及企業的監管手段落后，安全監管力度不足；施工人員90%以上是農民工，普遍素質低下，自我保護意識和保護能力匱乏。

2.建筑工程施工的安全控制路徑

（1）完善安全管理制度，落實安全文明保障措施。施工企業必須從工程特點和自身實際出發，制定系統的安全生產管理制度，構建完善的安全生產管理體系。在具體施工項目中，需要確立工程安全管理目標，建立安全生產保證體系和監督體系。其中，安全生產管理制度包含安全生產許可證制度、安全生產責任制度、安全檢查制度、安全生產教育培訓制度、安全措施計劃制度、特種作業人員持證上崗制度、專項施工方案專家論證制度等。

（2）提高施工人員素質，貫徹安全生產責任制度。企業要建立安全應急工作小組、安全績效測量小組、安全教育培訓小組、責任目標分解考核小組等，從各方面加強安全生產管理。施工人員上崗前必須接受三級安全教育，且特殊工種人員必須持證上崗。施工前要做好分部、分項的書面安全技術交底，使全體施工人員清楚施工方法、施工要求、危險源、安全技術措施等。安全管理人員必須把安全責任融入具體作業中，制定分階段的安全達標計劃，將責任分解到人，并定期績效測量，使安全生產成為一種自覺行為。

（3）優化施工現場管理，加強安全問題監督排查。在施工現場管理方面，要編制安全生產技術措施，特別是雨季、夏季、冬季施工更要做足做好安全防范。作業前要落實安全技術交底制度，作業中定時或不定時檢查安全技術措施實施情況，及時糾正不規范行為。在現場安全防護方面，“四口”和“五臨邊”必須有安全防護措施，夜間設紅燈示警，懸空作業必須建立牢靠的立足點，作業人員必須自覺使用“三寶”，隨時防范安全風險。在安全隱患排查方面，項目部要成立排查小組，全面排查現場實體安全隱患和安全管理中的薄弱環節，突出重點，強化整治。

（4）正確辨識現場危險，有效防范施工安全隱患。施工企業要特別關注安全隱患點，并進行風險評價，據此制定作業方案和事故預案應急措施。對于違章現象和事故隱患問題，安全檢查小組應立即開出“隱患問題通知單”，責令各部門定時間、定人、定措施解決。例如，深基坑四周設防護欄桿；吊鉤應有防止脫鉤的保險裝置；群塔作業中，處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機之間的距離應大于2m；對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，例如針對搭設高度超過8m、搭設跨度超過18m、集中線荷載超過20kN/m²、施工總荷載超過15kN/m²的高大模板支撐工程，必須編制專項施工方案，且專家論證通過后才能實施。

3.結語

安全管理是一切工作的基礎，也是施工管理的重點和難點。施工企業必須認真貫徹”安全第一、預防為主”的方針，把安全管理工作滲透到施工的每一道工序、每一個流程，把安全生產管理制度體系落實到每一個部門、每一個人，實現全面、全員、全過程的安全管理，以推動我國建筑業規范化發展，為我國社會經濟全面發展提供強勁動力。