建筑業主施工安全管理模式研究

【摘要】建筑業主作為項目進行階段中主要的一方，在施工的經過中，其安全管理活動也扮演著愈來愈關鍵的角色位置。所以切實有效的建筑業主施工安全管理模式將有助于樹立優良口碑提高企業知名度，對提高工程品質有幫助。合理的管控模式在社會發展愈來愈壯大的今天展現出“保傳統、優架構、新技術、大平臺”的特點。

【關鍵詞】建筑業主；施工安全；管理模式

業主，也就是建筑項目中建設單位，在項目施工中占據著重要位置，是項目施工的進行者與承擔者，其安全管理是整個建筑項目安全管理的關鍵構成部分。但就現在而言，建筑業主對建筑施工安全的意識不高，管理能力更是特別低下，在施工的經過中，盡管有一些業主有增強建筑施工安全的意識，但是通常都不可以產生系統，這將嚴重影響到中國建筑業主參加施工安全管理的主動性，一定要引發高度的注重。

1、業主建筑施工安全管理模式的現狀

建筑行業一直發展以來，安全管理模式都沿用陳舊的承包商負責式的施工安全管理模式；這種陳舊的安全管理模式下，由于缺少有力的監督管理機制，單單憑借于承包商的職業責任意識，建筑施工漏洞頻發的安全管理，施工安全風險非常大。所以，這些年來業主建筑施工安全管理模式的社會重視度愈來愈高，漸漸運用于建筑施工的安全管理中。業主建筑施工安全管理模式是指以業主為主體實施的施工安全管理模式，是業主實施施工安全管理與監督使用的可行性方法。在建筑施工安全管理范圍使用業主建筑施工安全管理模式，一方面，對于建筑現場施工的安全管理本身來說，在業主與承包商的雙重管理督促下，建筑施工的安全管理獲得進一步的改善，施工安全管理工作獲得進一步增強。另一方面，業主參加建筑施工的安全管理工作，能夠有效督促承包商的安全管理工作，推動其更加認真高效地實施施工的安全管理工作，進而有效推動施工安全管理與施工建設效率的協調提高。

2、建筑業主施工安全管理模式和 安全管理的具體措施

2.1建筑業主在施工經過中的安全管理模式的3個階段

（1）強制階段，就是完善業主安全管理法律法規，經過法律層面對業主在施工階段安全管理的任務與責任實施具體界定，在這基礎上，進行以嚴格法律規管為主的業主安全管理模式。從現實來看，中國相關部門已經在促進這階段的有關工作。像2009年12月國家七部委下發了《有關加強重大項目安全質量保障措施的通知》（發改投資[2009]3183號），當中對業主在重大項目全過程中的安全責任實施了具體的闡述，并對監管方法實施明確。可見國家在現階段促進產生嚴格法律規管的業主安全管理模式是肯定的。

（2）引導階段，就是有效進行法律規管的業主安全管理模式，讓整個行業對業主投入施工安全管理的功能達成共識后，能使用或吸收香港的模式，在法律督促的方式下，使用一連串優惠政策與措施，指引一些有實力的業主單位實施自發的安全管理工作，產生法律嚴格規管和業主自發參加并舉的全過程安全管理模式。

（3）自覺階段，就是促進建設行業產生自覺參與、自我監管、政府備案抽查的方式，產生自覺實施業主施工安全管理的氣氛，加強安全咨詢機構的功能，弱化有關法律的強制規管。

經過上面對發達國家與區域的安全管理經驗總結，使用3階段促進業主施工安全模式的建設是適合中國國情，適應業主施工安全管理發展方向的。這就需要中國在現階段要一方面進一步改善與細化有關業主安全管理的法律法規，另一方面，需要中國在施工安全管理的機制上實施改革，進一步增強安全咨詢機構的建設，對業主安全管理文化培養的引導要加大，漸漸營造業主參加進行施工安全管理的環境，并使用行之有效的形式激勵其實施大膽的安全管理。

2.2建筑業主在施工經過中完成安全管理的具體措施

（1）提高業主的重視度

因為業主在建筑施工經過中積極承擔安全管理，需要以安全管理為主體，建設完善的安全咨詢機構與培訓系統，必要時經過政府政策的有力指引，使業主與安全咨詢機構建設完善的合作關系，定期為建筑業主安全管理活動供應安全指導，確保管理活動的時效性。經過有關部門的指引，使用行之有效的安全管理方法，以激勵性政策為基礎，確保自主安全管理的有效性。

（2）建設健全建筑施工安全管理系統

安全管理系統是依據現實的建筑項目擬定并完善的、影響建筑施工的重要性原因，經過有關的法律法規落到實處，增強安全管理意識，實施不定期的檢驗，清楚確定安全責任，嚴格的實施檢驗指導、監督建筑業主的施工安全管理活動，所以，建設健全建筑施工安全管理系統為完成建筑業主在施工經過中的安全管理活動供應堅實的系統保證。

（3）提高施工人員的素質，實施精細化管理。

建筑業主能夠經過對施工人員實施必然的培訓，從而提升他們的素質，對施工人員的安全責任意識的宣傳更要加大，嚴格依照規范化的程序實施管理，完成對施工人員的有效的安全管理，建筑業主依據安全管理的方式與體制，清楚確定安全管理的重點，把不安全原因消滅在萌芽中，對施工項目實施精細化管理。

總結：

在建筑項目范圍，業主即是項目工程的開端，也是項目工程的終端，貫穿于整個項目工程的建筑施工經過，占據著建筑項目安全管理的重點位置，其建筑施工的安全管理意識直接影響著項目工程的安全質量，因此，要依據現實狀況確定安全管理目標，所有管理活動都依照既定的管理流程實施，調動全部參加人員的工作積極性。確定安全管理目標后，需要依據現實狀況，擬定切合現實的管理計劃。在體系建設經過中要加強技術安全管理、生產作業安全管理和設備管理等程序，滿足業主施工安全管理要求，對幾種管理職能實施整合，確保安全管理的有效性。

參考文獻：

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