【摘要】近年來,商洛市政府緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”這一發展理念,借助天然優勢,積極發展美麗鄉村建設,推動鄉村旅游,走出了一條綠色循環的發展之路。本文通過分析目前商洛市縣美麗鄉村建設的歷程和建設現狀, 總結出美麗鄉村建設的幾種模式,分析其中存在的問題,并提出相應的政策建議,進一步深化美麗鄉村建設內涵,從建設鄉村到經營村莊轉變,并從打造農村集聚區向建設城市后花園過渡 ,實現城鄉統籌發展。
【關鍵詞】商洛市;美麗鄉村;實踐模式
1、商洛市美麗鄉村建設背景
黨的十八大第一次提出了“美麗中國”的全新概念,強調必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。為貫徹落實黨的十八大精神,商洛市高度重視美麗鄉村建設,聚全市之力,精心打造鄉村旅游示范基地,走出了一條村新景美、產業發展、群眾增收的科學發展之路,為陜西省推進美麗鄉村建設和鄉村旅游發展提供了有益借鑒。
2、商洛市美麗鄉村建設模式研究
商洛市以突出田園風光、依托著名景區、彰顯古鎮風情為理念,重點打造休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿等休閑度假新產品,形成諸多有示范意義的美麗鄉村建設新模式。
一是景區一體化模式。把美麗鄉村作為景區的一部分打造,既完善豐富景區旅游項目,又提升景區旅游服務水平。
二是招商引資建設模式。通過招商引資打造旅游景點和園區,促進鄉村游發展。山陽縣前店子村引入徽派私家園林觀光點和現代農業生態示范園等項目,吸引旅客觀光體驗。
三是保護與發展相結合的模式。把美麗鄉村融入文化旅游名鎮建設,完善文化名鎮和景區旅游服務功能,促進鄉村游發展。
四是移民搬遷模式。根據移民搬遷點已有的規劃、基礎設施和公共服務,打造兼有旅游功能的移民新村,推動鄉村游發展。
3、商洛市美麗鄉村建設問題總結
在美麗鄉村建設如火如荼的進行過程中,商洛市建設工作取得了可喜可賀的成績,但受經濟發展水平及工作經驗較少等方面的影響,建設工作同時仍然存在以下一些問題:
3.1鄉村景觀及產業存在同質化的現象。
大部分以農家樂、民俗體驗為主,僅能為游客提供農家飯、農業景觀觀賞和農事生活體驗等服務,住宿功能尚未完善,接待能力有限,游客停留時間多為一天,適合中短途旅游,而不能作為休閑度假目的地。
3.2缺乏統一的規劃,呈現散點式自發式的布局。
從目前商洛市美麗鄉村來看,它們呈現散點式的布局,尚未形成鄉村旅游景觀帶或者圈層。而且商洛市處于秦嶺內麓,道路交通條件有限,各個鄉村或景點之間難以構成旅游線路來聯動發展,這會大大降低旅游吸引力。
3.3尚未處理好美麗鄉村建設與歷史文化村鎮保護之間的關系。
商洛市位于秦楚兩地之間,受兩種文化的影響,素有“秦風楚韻”之稱,現保留有多個歷史文化村鎮,已逐漸失去了曾經的面貌,向著更加“現代化”的方向邁進。
3.4美麗鄉村建設功利性較強,缺乏對普通村落的普適性的指導規劃。
目前商洛市的美麗鄉村仍然以依托景區發展鄉村旅游的模式為主,重點建設的村莊多位于景區周邊或者省級示范性村鎮,以環境服務旅游,以景觀吸引游客。而對于一些資源稟賦較為一般的村莊卻關注較少,因此建議商洛市對于目前非重點的村莊開展村莊整潔運動,提供統一的評價標準和整潔導則,處理好村莊的污水等基礎市政設施,滿足村民自身的生活環境改善的需求。
4、美麗鄉村建設建議措施
在目前面臨諸多問題的情況下,商洛市應進一步深化美麗鄉村建設內涵,“建管”并重、“軟硬”兼施、“點面”結合,從建設鄉村到經營村莊轉變,切實提升城鄉公共服務的均等化水平,實現城鄉統籌發展。
4.1深入挖掘村莊獨特內涵
深入挖掘當地的人文歷史和產業特色,因地制宜的制定美麗鄉村建設方案,在建設中突出當地特色,注重在在特色品牌上做好文章.根據秦嶺風情、農家樂等發展現狀,配合城鎮化進程,使鄉村旅游與區域內其它旅游資源和旅游景點的開發結合起來,并結合發展旅游商業、民風民宿民食等要素,推動形成資源共享,優勢至補,共同發展的格局。
4.2 著力改善村莊自身風貌
以“原生態新生活”的標準建設村莊綠化,以“保留農村特色,喚醒鄉愁記憶”的理念建設村莊綠化和景觀節點,滿足當地村民基本生活休閑之需,同時吸引游客游覽體驗。加強村域綠化建設,建議摒棄常規的景觀樹種,加入適宜農村特色風光的果樹元素,并結合村莊周邊的山體進行綠化配置,做到樹種搭配合理、山村合一。
4.3 不斷完善村莊基礎設施和公服設施
全面改造提升村莊道路,做好進村大道的地面和綠化建設,做到護養良好,道路平整、邊溝暢通,標識標牌規范。積極開展河渠水塘整治,推進小流域綜合治理。
大力推進農村社區綜合服務中心建設,建立健全農村公共服務設施體系。通過規劃建設農村社區衛生服務站和比較完善的商業服務網點,滿足農戶生活基本需求。
4.4 努力發展鄉村產業
認真實施村集體經濟發展項目,確保村級集體經濟穩定增長。深度開發核桃、板栗、香菇、木耳、生豬、土雞、山羊、蔬菜為主的商洛特色農業“八大件”,推進茶葉、中藥材、烤煙等特色產業發展,培育宜業、宜游的“一村一品”主導產業,發揮特色農業產業輻射帶動作用。
4.5 進行示范帶建設
建議結合商洛市市域旅游發展格局,重點選擇有共同內涵的若干個或若干組精品村,形成“一心、三帶、六區”的旅游空間布局結構,即形成以西安為中心,以三大高速公路為發展軸的“川”字型山地旅游發展帶,結合牧護關山地休閑度假區、丹鳳山地歷史文化旅游區、天竺山——金錢河山地運動休閑區、牛背梁山地度假區等幾大景觀分區精心打造主題鮮明、類型有別、韻味各異和風格獨特的建設面貌,形成精品示范的鄉村旅游觀光線,興起鄉村旅游新業態,帶動農民增收致富。
小結:
美麗鄉村建設已經是全國的一個熱點問題,各地的美麗鄉村建設都在如火如荼進行中。但由于以前對美麗鄉村建設的認識有限,對如何建造美麗鄉村建設缺乏有效指導,并政府和有關部門的引導力度不夠,而且很多的村莊在規劃設計上缺乏特色,既造成了土地資源和人力、物力、財力的極大浪費,又嚴重影響了農村的可持續發展。
本文通過對商洛市已有美麗鄉村進行深入分析,總結建設模式,提出商洛市美麗鄉村建設目前存在的問題,并提出改進措施。指出商洛市美麗鄉村建設模式已初步成形,但還需在規劃、實施和資金上再充分完善。