偽造協議是法治社會“傷疤”

10年前，廣西博白縣建設工業園文地轉移園，征了該村的地。但村民反映，當地政府至今未依法公告征地批準機關、批準文號、土地用途、補償方案，并且存在偽造征地協議問題。村民去世幾個月，居然還能在征地協議上簽字、捺手印，如此亂象令人唏噓！推進法治進程，是社會發展的趨勢，也是促進社會和諧的必由之路。但是，法治社會不能靠群眾自覺，更不能靠制度出臺。地方政府部門理應發揮帶頭示范作用，引領全體人民共建法治環境。因此，政府部門尤其要注意自身形象，平時的處事原則，一切皆要以法律制度為依據，樹立公信與權威。

然而，一些政府部門的欺騙、失信行為，令法治社會屢屢受傷。這些看似很高明的偽造手法，其實都是在弄巧成拙、飲鳩止渴，不但不能從根上解決問題，反而將事情越“捂”越大，埋下更大隱患，令政府公信掃地，也讓被征地農民利益受損，也和構建和諧社會、法治社會的方向背道而馳。

作為地方政府，應該作為誠實守信的榜樣，嚴格按照制度程序來辦事。征收農民的土地，等于拿走了農民的飯碗，農民有訴求也很正常，理應在政策范圍內做出最大讓步。實在不能達成協議，也應該通過法治途徑解決，而不是靠欺上瞞下耍手段。

目前，我國實行嚴格的土地用途管理制度，嚴禁未批先占、以租代征、批甲占乙、批少占多。不符合土地利用總體規劃及年度計劃實施征收，均涉嫌違法。要建法治社會，政府應該首先做到依法行政，這既是前提，也是捷徑。

（許小剛/文，摘自《人民法院報》）