樂(lè)山：電子社保駛上“高速路”

樂(lè)山：電子社保駛上“高速路”

市民自助查詢社保繳費(fèi)信息、企業(yè)自主辦理社保業(yè)務(wù)、手機(jī)客戶端“掌上社保”、一個(gè)柜臺(tái)辦所有業(yè)務(wù)……距離短了、速度快了、用時(shí)少了，一系列服務(wù)群眾的便民方式，不僅是樂(lè)山創(chuàng)新社保信息化建設(shè)的成果體現(xiàn)，也是社保公共服務(wù)體系逐漸完善的亮點(diǎn)。

簡(jiǎn)化流程 省時(shí)又方便

“在一個(gè)窗口就能辦所有業(yè)務(wù)，讓每個(gè)窗口業(yè)務(wù)均衡，改善了窗口忙閑不均的情況，不僅方便了辦事的參保人員，也直接帶來(lái)了高效率。”這是綜合柜員制實(shí)行后，樂(lè)山社保大廳最顯著的變化。

以前，市民先要在征繳窗口打印繳費(fèi)單，如果沒(méi)有社會(huì)保障卡，還要到辦卡的窗口排隊(duì)辦卡，一個(gè)窗口排完隊(duì)，另一個(gè)窗口又得接著排，往往排隊(duì)就要花上很長(zhǎng)的時(shí)間。現(xiàn)在不一樣了，只在一個(gè)窗口，就能快速辦完所有業(yè)務(wù)，包括欠費(fèi)補(bǔ)繳、更正信息等，市民再也不用在窗口之間來(lái)回排隊(duì)等候。

綜合柜員制，看起來(lái)是辦事流程上的簡(jiǎn)化，實(shí)則與樂(lè)山社保的信息化建設(shè)密不可分。

2015年1月4日，樂(lè)山市社會(huì)保險(xiǎn)核心平臺(tái)（三版）業(yè)務(wù)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。這套系統(tǒng)將每筆經(jīng)辦業(yè)務(wù)以“任務(wù)”形式自動(dòng)分類(lèi)、逐級(jí)處理。68項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)外經(jīng)辦業(yè)務(wù)分為19項(xiàng)一般業(yè)務(wù)和49項(xiàng)復(fù)雜業(yè)務(wù)，一般業(yè)務(wù)由前臺(tái)受理并辦結(jié)，復(fù)雜業(yè)務(wù)由前臺(tái)受理，后臺(tái)辦結(jié)。在一條線上就能完成業(yè)務(wù)辦理，就像是生產(chǎn)線的產(chǎn)品制造，簡(jiǎn)單、流暢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，按綜合柜員制設(shè)計(jì)的社保核心平臺(tái)（三版）業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線一年，累計(jì)辦理了各類(lèi)業(yè)務(wù)998.7萬(wàn)筆。

“核三平臺(tái)”的應(yīng)用，加上綜合柜員制的模式，帶給了市民最直接便捷的社保經(jīng)辦服務(wù)。

不僅針對(duì)參保個(gè)體，對(duì)于企業(yè)，也有實(shí)實(shí)在在的便捷。企業(yè)可以進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、可以在社保大廳設(shè)置的專(zhuān)門(mén)區(qū)域進(jìn)行自助辦理。甚至有部分業(yè)務(wù)，企業(yè)的社保經(jīng)辦人員可以在自己的單位里辦理。“比如辦退休、辦離世等，我在自己?jiǎn)挝幌忍詈茫ㄟ^(guò)內(nèi)部平臺(tái)傳送報(bào)批，后臺(tái)經(jīng)過(guò)人社部門(mén)批準(zhǔn)、審核，就辦結(jié)了。減少了我的工作量，比以前更方便、快捷。”樂(lè)山市市中區(qū)一家企業(yè)的人事經(jīng)辦人員說(shuō)道。

大數(shù)據(jù)整合從“數(shù)字社保”到“智慧社保”

2015年，對(duì)于樂(lè)山社保信息化建設(shè)工作而言，具有里程碑式的意義。

樂(lè)山市“金保工程”數(shù)據(jù)中心建成運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)核心平臺(tái)（三版）業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線運(yùn)行，提升了全市社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的經(jīng)辦管理、公共服務(wù)、基金監(jiān)管、分析決策能力。

2015年1月起，樂(lè)山在全市實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一征收，實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一分賬、統(tǒng)一稽核、統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，成為最直接的成果展示。

“把原來(lái)全市單設(shè)的18個(gè)社保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)整合為唯一的樂(lè)山市‘社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)’，覆蓋了全市除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)外的330萬(wàn)參保人員、8000多戶參保單位的所有險(xiǎn)種（養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、補(bǔ)充醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。”樂(lè)山市社保局綜合業(yè)務(wù)科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

現(xiàn)在，在全市任何一個(gè)縣（市、區(qū)），任何一個(gè)經(jīng)辦人員處，參保單位和參保人只要輸入?yún)⒈Ｈ说纳矸葑C號(hào)，就可以查到參保信息，也可以辦理異地繳費(fèi)、社保轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)。

與此同時(shí)，隨著社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“統(tǒng)一征繳”、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)市級(jí)整合、社保卡全面發(fā)行、實(shí)施綜合柜員制等多項(xiàng)改革創(chuàng)新要素完成，樂(lè)山市社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)已經(jīng)邁入2.0階段，即從“數(shù)字社保”到“智慧社保”。經(jīng)過(guò)近一年的努力，樂(lè)山市各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共清理核對(duì)2200萬(wàn)條各類(lèi)數(shù)據(jù)信息。

延伸服務(wù) 把方便留給群眾

樂(lè)山市還不斷延伸社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓廣大參保單位、參保人員獲得更方便、更快捷、更優(yōu)質(zhì)、更安全的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)。

目前，樂(lè)山市“金保工程業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)”已形成上接省級(jí)，下聯(lián)11個(gè)縣（市、區(qū)）、474個(gè)基層平臺(tái)（街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、部分行政村的縱向布局體系。依托“省級(jí)—市級(jí)—區(qū)縣—基層平臺(tái)—行政村”的縱向網(wǎng)絡(luò)，樂(lè)山社保實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)的向下延伸。

在縱向延伸的同時(shí)，社保領(lǐng)域的橫向應(yīng)用也在開(kāi)始探索建設(shè)，利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨險(xiǎn)種的業(yè)務(wù)協(xié)同處理或數(shù)據(jù)交換共享。在跨地區(qū)方面，樂(lè)山市按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳的統(tǒng)一部署，先后接入了四川省醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算平臺(tái)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)異地協(xié)查認(rèn)證省級(jí)平臺(tái)、四川省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)。另外，樂(lè)山市人力資源和社會(huì)保障局已先后與公安、民政、工商等部門(mén)建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。

樂(lè)山市人社局和各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)緊緊圍繞服務(wù)民生的主線，以“增加服務(wù)手段、縮短服務(wù)距離、提升服務(wù)質(zhì)量”為目的，創(chuàng)新理念，積極探索。“十三五”期間，樂(lè)山市社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)工作還將繼續(xù)深入推進(jìn)，從而保障事業(yè)發(fā)展，更好地服務(wù)群眾。

樂(lè)山市人力資源和社會(huì)保障局 張建平