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我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露研究

2016-04-08 23:09:34謝穎王穎馳
商場現(xiàn)代化 2016年3期

謝穎 王穎馳

摘 要:為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,人們開始大規(guī)模開采自然資源,由于開采方式的不合理,使生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的壓力,造成了嚴(yán)重的環(huán)境破壞,給人們的生存環(huán)境也帶來嚴(yán)重的威脅。近年來,人們對生態(tài)環(huán)境關(guān)注更加密切,如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩者之間的關(guān)系是擺在眼前的現(xiàn)實(shí)問題,也是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。對企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息進(jìn)行披露能夠把真實(shí)的環(huán)境狀況展示給社會公眾,實(shí)現(xiàn)對環(huán)境污染的監(jiān)督和制約,是改善環(huán)境狀況,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路,對時(shí)代發(fā)展也有著重要的意義。然而,在實(shí)踐中對企業(yè)會計(jì)信息披露存在著很多的問題,完善企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露制度、健全披露體制是我們必須研究的課題。

關(guān)鍵詞:環(huán)境會計(jì);環(huán)境會計(jì)信息披露;環(huán)境保護(hù)

一、環(huán)境會計(jì)的理論概述

環(huán)境會計(jì)作為會計(jì)學(xué)的一個(gè)分支,和會計(jì)學(xué)理論同樣也有著密切的聯(lián)系,需要遵循會計(jì)學(xué)的基本原理。此外,環(huán)境會計(jì)作為會計(jì)學(xué)的一個(gè)新興分支,又面臨一些新的問題。因此,環(huán)境會計(jì)的發(fā)展需要不斷完善會計(jì)理論知識,來應(yīng)對實(shí)踐中新的問題和挑戰(zhàn)。學(xué)者們也逐步加大了對環(huán)境會計(jì)理論的研究力度,其中著名的學(xué)者葛家澍教授等發(fā)表了《九十年代西方會計(jì)理論的一個(gè)新思潮——綠色會計(jì)理論》的文章,這也是我國開始對環(huán)境會計(jì)理論研究的開端。

1.環(huán)境會計(jì)的定義

環(huán)境會計(jì)是以綜合貨幣計(jì)量和實(shí)物量計(jì)量為主要計(jì)量單位,以有關(guān)環(huán)境資源的法律、法規(guī)和國際公認(rèn)準(zhǔn)則為依據(jù),研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的聯(lián)系,確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告環(huán)境資源污染,預(yù)防、開發(fā)利用環(huán)境資源的成本和費(fèi)用,分析環(huán)境資源績效,以及環(huán)境資源運(yùn)動對會計(jì)主體經(jīng)營業(yè)績影響的一門學(xué)科。

2.環(huán)境會計(jì)的目標(biāo)

環(huán)境會計(jì)的目標(biāo)分為兩種,第一是基本目標(biāo),第二是具體目標(biāo)?;灸繕?biāo)在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益三者的統(tǒng)一和優(yōu)化,主要通過會計(jì)理論來對環(huán)境資源進(jìn)行計(jì)量和控制,因此,企業(yè)在促進(jìn)自身發(fā)展的同時(shí),更要合理利用環(huán)境資源。具體目標(biāo)主要是通過對資源的價(jià)值、耗費(fèi)、支出等進(jìn)行核算,為需求者提供客觀的環(huán)境資料,為制定出具體的環(huán)境目標(biāo)提供理論上的依據(jù)。

二、我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露存在的問題

1.企業(yè)披露環(huán)境會計(jì)信息缺乏主動性

目前,環(huán)境會計(jì)信息的披露主體主要集中在污染較重的企業(yè),其余類型的企業(yè)很少主動去披露環(huán)境會計(jì)信息,主要原因是缺乏一個(gè)完善的監(jiān)督機(jī)制來對企業(yè)披露環(huán)境會計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督,相關(guān)法律規(guī)范還存在很多不完善的地方。由于監(jiān)督機(jī)制的缺失使得很多企業(yè)為了自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮,不愿意主動去披露環(huán)境會計(jì)信息,這也是企業(yè)披露環(huán)境會計(jì)信息存在的現(xiàn)實(shí)問題之一。

2.企業(yè)披露的環(huán)境會計(jì)信息缺乏可比性

當(dāng)前,我國大多數(shù)企業(yè)披露的環(huán)境會計(jì)信息使用價(jià)值不高,主要披露的是企業(yè)的歷史信息和一些無關(guān)緊要的問題,針對一些重要的問題,為了自身利益的考慮,披露出來的信息卻是寥寥無幾的,這樣所披露出來的信息并不能集中反映企業(yè)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況,也就沒有太大的實(shí)際意義。此外,企業(yè)披露的環(huán)境會計(jì)信息集中體現(xiàn)在排污費(fèi)、綠化、環(huán)境認(rèn)證等方面,并且信息涉及的范圍有限,并沒有形成一個(gè)完整的披露體系。此外,雖然有的企業(yè)設(shè)置了和環(huán)境相關(guān)的明細(xì)科目,但是都是在會計(jì)科目下面設(shè)置的,沒有單獨(dú)設(shè)置環(huán)境科目。

3.環(huán)境會計(jì)信息的披露缺乏統(tǒng)一的格式

對環(huán)境會計(jì)信息的披露我國大多數(shù)企業(yè)都采用董事會報(bào)告和報(bào)表附注的形式來進(jìn)行,很少有企業(yè)編制獨(dú)立的環(huán)境會計(jì)報(bào)告。實(shí)踐中,企業(yè)在披露環(huán)境會計(jì)信息的方式比較隨便,沒有一個(gè)規(guī)范的披露格式,致使企業(yè)所披露出來的環(huán)境會計(jì)信息使用價(jià)值不高,不僅增加了信息需求者了解、獲取信息的難度,而且也無法做到全面、客觀的反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,這也是存在的弊病之一。

4.披露工作的開展缺乏具有可操作性的會計(jì)準(zhǔn)則

環(huán)境會計(jì)信息的披露早在上世紀(jì)80現(xiàn)代就已經(jīng)開始應(yīng)用到實(shí)務(wù)當(dāng)中來,然而,其發(fā)展相對滯后,無法滿足實(shí)踐發(fā)展的需要,到目前都沒有形成一個(gè)完善的體系,也沒有一套完整、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。隨著環(huán)境污染問題逐步的突出,國家也逐步認(rèn)識到環(huán)境會計(jì)的重要性,雖然也采用了一系列措施,然而效果并不理想,主要原因在于制定的準(zhǔn)則缺乏具體的操作性,形成當(dāng)前有規(guī)則而無法適用的尷尬局面。

三、改善企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露不足的具體措施

1.提高環(huán)境保護(hù)的宣傳、教育力度

增強(qiáng)民眾環(huán)境披露意識,以需求帶動供給,對企業(yè)形成外在的壓力,使企業(yè)迫于自身發(fā)展的需要主動披露環(huán)境會計(jì)信息。實(shí)踐中,要增強(qiáng)民眾的環(huán)境披露意識,可以從下面幾個(gè)方面努力:首先,充分利用現(xiàn)代媒體平臺,綜合運(yùn)用多種媒體手段,對環(huán)境的危害作用進(jìn)行廣泛的宣傳和教育,使人們認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境就是自身的職責(zé),關(guān)系到自身的切身利益。實(shí)踐中針對社會上發(fā)生的環(huán)境污染事件進(jìn)行報(bào)道,逐步增加人們對環(huán)境會計(jì)的了解,在耳濡目染中漸漸認(rèn)識到環(huán)境會計(jì)的重要性,提高自身的環(huán)境信息披露意識。其次,還可以舉辦一些環(huán)境會計(jì)的講座,使公眾能夠更加方便的了解環(huán)境會計(jì)的知識,樹立起環(huán)境保護(hù)的理念。第三,環(huán)保教育要提早,在小學(xué)教學(xué)中充分重視環(huán)保教育,使孩子們從小就樹立起環(huán)境保護(hù)的意識。第四,在高等院校的會計(jì)等相關(guān)專業(yè)中增加專門的環(huán)保學(xué)科,并作為考試的科目進(jìn)行講解,增加講解的課時(shí)量,考試所得的學(xué)分算入畢業(yè)的總分中去,去充分調(diào)動學(xué)生們的學(xué)習(xí)的積極性,逐步增加環(huán)境知識儲備。

2.構(gòu)建完善、科學(xué)的環(huán)境會計(jì)理論,建立起完備的環(huán)境會計(jì)制度

目前,我國環(huán)境會計(jì)理論還有待完善,仍然存在著很多的不足之處,導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)很多的問題,例如,由于當(dāng)前環(huán)境會計(jì)制度的不完善,使得企業(yè)在對環(huán)境資產(chǎn)進(jìn)行核算過程中缺乏先進(jìn)的理論指導(dǎo),這也是當(dāng)前我國企業(yè)在對環(huán)境信息進(jìn)行披露過程中存在的一個(gè)重要問題。

在對我國環(huán)境會計(jì)理論進(jìn)行完善的問題上可以吸取國外的成功經(jīng)驗(yàn),例如可以充分借鑒其他國家制定的關(guān)于環(huán)境會計(jì)理論的法律規(guī)范,此外,加強(qiáng)彼此之間的交流和探討,相互學(xué)習(xí),結(jié)合我國當(dāng)前的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)出一套適合我國國情的環(huán)境會計(jì)理論及制度。此外,在對環(huán)境會計(jì)理論就行研究過程中,還要注重理論的現(xiàn)實(shí)操作,確保能夠切實(shí)對實(shí)踐起到指導(dǎo)作用,發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。

3.加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)境信息披露的監(jiān)督

考慮到實(shí)踐中的客觀情況,在披露環(huán)境會計(jì)信息這個(gè)問題上不能夠僅僅依靠企業(yè)的自覺性,因?yàn)楹芏嗲闆r下企業(yè)的利潤和環(huán)境會計(jì)信息的披露是存在沖突的,為了自身利益的考慮,企業(yè)往往不會主動去披露企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息。因此,除了應(yīng)當(dāng)采取措施提高企業(yè)披露環(huán)境會計(jì)信息的主動性之外,更應(yīng)當(dāng)做到的是監(jiān)督工作,完善監(jiān)督機(jī)制,尤其針對那些重污染的企業(yè)應(yīng)做到動態(tài)化的監(jiān)督,隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。做好監(jiān)督工作的前提首先要有相關(guān)的法律規(guī)范作為依據(jù),雖然當(dāng)前我們國家已經(jīng)制定了相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),但是仍然存在很多不完善的地方,并且在法律層面上也未對企業(yè)紕漏環(huán)境會計(jì)信息作出強(qiáng)制性規(guī)定,形不成有效的監(jiān)督和強(qiáng)制作用。完善企業(yè)在環(huán)境會計(jì)信息披露制度,應(yīng)當(dāng)做到下面幾個(gè)方面:首先,在立法上可以將環(huán)境會計(jì)的核算和監(jiān)督方法計(jì)納入其中,提高其法律上的地位,增強(qiáng)相應(yīng)的懲處機(jī)制,方便實(shí)踐中的具體運(yùn)用,增強(qiáng)強(qiáng)制力和可執(zhí)行力,同時(shí)也方便企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員做到有法可依。此外,還應(yīng)制定相應(yīng)的獎勵(lì)機(jī)制,對于企業(yè)主動披露環(huán)境會計(jì)信息的行為要給予鼓勵(lì)和嘉獎,進(jìn)一步提高企業(yè)的積極性,為環(huán)境會計(jì)信息披露工作營造一個(gè)良好的大環(huán)境。

其次,進(jìn)一步提高執(zhí)法的力度。盡管擋墻我國成立了專門的機(jī)構(gòu)來對企業(yè)環(huán)境保護(hù)措施來進(jìn)行披露,例如,證監(jiān)會、國家環(huán)保總局等,但是起到的社會效果卻是有限的,存在的主要原因就是執(zhí)行的問題,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法律的規(guī)定來執(zhí)行,進(jìn)行不定期的抽查、審核等,對于企業(yè)披露的環(huán)境會計(jì)信息也要進(jìn)行真實(shí)性的檢驗(yàn),保證企業(yè)披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確,如果企業(yè)違法披露信息或者披露虛假的信息,要作出必要的懲罰,真正去執(zhí)行法律的相關(guān)規(guī)定,保證法律規(guī)范的社會實(shí)效性。

第三,對企業(yè)披露的環(huán)境信息進(jìn)行嚴(yán)格的審查。實(shí)踐中,很多企業(yè)披露出來的環(huán)境會計(jì)信息是虛假的,并沒有實(shí)際的價(jià)值,因此,負(fù)責(zé)環(huán)保的相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)所披露信息的真實(shí)性進(jìn)行必要的審核,并按照國家法律法規(guī)的規(guī)定確定污染指標(biāo),對于超指標(biāo)污染的企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予必要處罰,對于那些表現(xiàn)好的企業(yè)要給予獎勵(lì),不斷完善環(huán)境會計(jì)信息體制。此外,政府部門和會計(jì)師事務(wù)所除了對企業(yè)披露的環(huán)境信息做定期審計(jì)外,也可不定期的對企業(yè),特別是重污染行業(yè)、上市公司和涉外企業(yè),進(jìn)行抽查,以便更好的起到監(jiān)督作用。

4.細(xì)化披露操作規(guī)范,增強(qiáng)準(zhǔn)則的可操作性

當(dāng)前,在環(huán)境會計(jì)信息披露過程中還缺乏一套完善的操作規(guī)范,涉及到的相關(guān)規(guī)定也比較抽象,很難進(jìn)行具體的操作,對現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義也不大。因此,在今后的工作中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化操作規(guī)則,增強(qiáng)規(guī)則對實(shí)現(xiàn)生活的指導(dǎo)性,不能僅僅停留在形式之上,應(yīng)當(dāng)能夠真正服務(wù)于實(shí)踐的需要。在制定規(guī)則的時(shí)候,要充分對目前環(huán)境披露狀況進(jìn)行深入理解和把握,找出其中的癥結(jié)所在,有針對性制定出能夠發(fā)揮作用的規(guī)則,這是擺在當(dāng)前緊迫的任務(wù)之一。

四、結(jié)語

企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露在當(dāng)今時(shí)代背景下有著重要的意義,不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,更關(guān)系到環(huán)境生態(tài)平衡,和人們切身利益密切相關(guān)。然而,實(shí)踐中企業(yè)為了自身利益的考慮不愿意去披露環(huán)境會計(jì)信息或者披露虛假的信息,造成了嚴(yán)重危害。目前,企業(yè)在披露環(huán)境會計(jì)信息方面主要存在下面幾個(gè)方面的問題,首先,企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露,其次,企業(yè)披露的環(huán)境會計(jì)信息缺乏可比性,第三,環(huán)境會計(jì)信息的披露缺乏統(tǒng)一的格式。第四,披露工作的開展缺乏具有可操作性的會計(jì)準(zhǔn)則。筆者在此基礎(chǔ)上提出自身的建議,希望對實(shí)踐有一定的參考價(jià)值。

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