國外實施技術性貿易壁壘的新動向及我國的應對措施

摘 要：技術性貿易壁壘是當今的經濟發展中的一種較為常見的非關稅壁壘。其基本特點就是隱蔽性和復雜性等可以對我國的國際進出口貿易帶來巨大的影響。最直接的影響就是技術性貿易壁壘對我國商品的質量檢查、安全檢查以及包裝等方面帶來影響。由于實際貿易的逐漸發展，技術性貿易壁壘的復雜程度也逐漸加大并對我國的出口貿易的影響也越來越復雜。由此對我國的出口產品的質量與技術含量等要求也越來越高。面對技術性貿易壁壘的不斷創新和其深遠的影響，我們應該根據具體的問題積極尋找解決的辦法。本文就從技術性貿易壁壘的新動向出發研究其對我國的出口貿易的影響并根據具體的問題提出相應的解決辦法，希望為廣大的專業人員提供可供參考的信息。

關鍵詞：技術性貿易壁壘；新動向；解決策略

一、引言

1.技術性貿易壁壘

技術性貿易壁壘在當前的經濟發展環境下指的是具有一定的法律效力的非關稅壁壘。其主要運用到國際貿易交往活動中，合法效力指的是其通常會由于其具有技術方面的限制措施而被套上了合法的帽子。技術性貿易壁壘又可以被稱為“技術性貿易措施”或“技術壁壘”。技術性貿易壁壘是根據國家或地區的相關技術法規、協議、標準和認證體系等形式出現，涉及的內容廣泛，涵蓋科學技術、衛生、檢疫、安全、環保、產品質量和認證等諸多技術性指標體系，運用于國際貿易當中，呈現出靈活多變、名目繁多的規定。由于技術性貿易壁壘條件復雜多變，因此是目前國際貿易中比較難解決的非關稅壁壘。

2.技術性貿易壁壘的組成部分

技術性貿易壁壘的難解之處在于其具體的組成內容。首先，技術性貿易壁壘具有強制性的特點，其強制性體現在與出口產品相關的技術標準和法規當中。對于相關出口產品的技術規定不僅具有強制性，并且這些法規和規定很難有一個清楚的界限，所以在實施這些規定的時候就會使得出口國的出口商品會根據進口國的某些特定的需求而受到一定的限制。同時，技術性貿易壁壘的相關規定一般是在比較隱秘的而不會廣而告之。所以，綜合以上的總總特點，技術性貿易壁壘會給出口國的產品出口帶來諸多困難。

二、國外實施技術性貿易壁壘的新動向

1.不公開性

首先是根據技術性貿易壁壘在國際上的影響來說，其在一般情況中是對于任何涉及到進出口貿易的國家雙方沒有明顯的歧視和限定作用的。從這一點來說的話，技術性貿易壁壘的一個優點就是拿它跟非關稅壁壘相比具有一定的公平性。因為非關稅壁壘是明確知道其內容的，并且在貿易往來的過程中存在明顯的國家歧視等問題。但是，技術性貿易壁壘的一個難點之處在于其內容不是對外公布的，即使是大家都對其內容有所了解也無法完全根據其內容來把握自身在國際貿易中的行為。所以，技術性貿易壁壘的不公開性導致在貿易活動中出口國對其難以處理的尷尬局面。

2.內容多樣性

技術性貿易壁壘雖然涉及到的產品大都是含有較高技術含量的進出口產品。但是也并不代表其涉及到的產品種類的狹窄。因為其內容的不公開性，進口國完全可以根據自身的進口需要而對出口國的出口產品設立一點的界限。所以，技術性貿易壁壘涉及到的產品的范圍相當廣，包括產品的整條生產鏈上的所以產品。也就是從初級產品到中間產品再到工業制成品等所有產品類型。同時，由于產品在制作的過程中會涉及到較大的中間加工過程，因此技術性貿易壁壘關于產品的內容的多樣性還涵蓋了從產品的研究開發到消費的整個商品的生命周期及其涉及到的中間加工和服務的全過程。除了實際的產品之外，技術性貿易壁壘的涉及范圍也擴展到了服務貿易、環境保護、金融信息等各個領域，同時涉及程序、要求、規定、法令、法律等方面。所以，技術性貿易壁壘的內容的多樣性使得出口國的產品和服務出口遭受到了重重困難。

3.內容復雜性

技術性貿易壁壘的一個很重要的難點在于其內容的復雜性使得出口國的相關廠家根本無法把握其內容使得出口喪失掉很大的一部分利益。技術性貿易壁壘的內容的復雜性第一個方面體現在其內容的范圍的廣度較大。這里的內容指的是其涉及到的與技術有關的標準以及相應的法規及其分配的關于出口的額度等內容的廣度導致了技術性貿易壁壘的內容的復雜性。技術性貿易壁壘的內容的復雜性的第二點內容體現在涉及到的出口產品的廣度上的問題。由于涉及到的產品非常之多使得沒有一項法規是可以具體應用到某類產品上的問題。因此，技術性貿易壁壘的內容的復雜性造成的最大的問題便是使得與出口產品相關的廠家或者是出口國的相應的機構無法根據其內容來對自己的產品做一個合理的匹配。特別是在國際貿易大力發展的今天，國家與國家之間的貿易往來更加頻繁，同時國家與國家之間的關系也國家復雜。技術性貿易壁壘的內容的復雜性進一步變得復雜和難以把握使得出口國的產品和服務出口遭受到的困難也更多。

4.相關規定和內容的動態發展

技術性貿易壁壘涉及到的內容和法規并不是一成不變的。因為國家貿易的發展是會隨著社會的發展而展現出明顯的實時性。同時，很多進口國家會根據自身在某一個發展階段的具體需要而改變自身的技術性貿易壁壘的內容和相關的法規能內容。由于其內容和法規隨時間變動的可能性較大，因此使得出口國的廠家或者是相關機構的工作人員更加難以把握其具體內容和在將來的發展。同時，由于目前的消費者對產品的質量要求也越來越高，多產品提供的服務的多樣性要求也越來越高，使得出口國需要從很多方面對自身的產品進行改良或者是創新。所以，消費者的這些特點會進一步加深進口國對出口國的出口產品和服務的限制。

5.內容的差異性

隨著世界經濟的穩步發展，很多國家在涉及自身的國家貿易中也具有了更大的發言權。在以前的國際貿易中，一般是一些歐美發達國家才會根據自身的發展需要以及滿足國內消費者的需求對其他國家的產品和服務實施技術性貿易壁壘。但是，現如今的發展局面展現出的是很多具有一定經濟實力的發展中國家也會根據自身的發展需求對處于同等發展地位或者是較低發展地位的國家實施技術性貿易壁壘。所以，由于有更多的國家對出口國的產品和服務實施技術性貿易壁壘就會使得出口國的出口地位變得更加尷尬。原因在于每個國家的技術性貿易壁壘的相關內容和規定肯定存在很大的差異，所以同一種產品和服務如果是出口到不同的國家就會存在多重標準。這樣的結果會對出口國在產品和服務的提供過程中浪費較多的資源。同時，由于每個國家的相關內容和規定都不盡相同也使得人們開始討論哪個國家的相關規定才是合理和較為合法的。所以，從這一點講也會使得國家間的貿易摩擦產生的可能性加大。

三、技術性貿易壁壘對我國的影響

1.出口產品的技術難度提升

由于我國目前所處的狀態主要是出口勞動密集型產品。涉及到具有核心競爭力的產品和服務在我國的出口貿易中并不具有相關的優勢。但是由于技術性貿易壁壘在國際間的普遍存在使得我國不得不加強創新產品和服務的研發。但是，從勞動密集型過度到技術密集型需要一個較為漫長的過程。所以，我國當前還處在一個過渡期。從經濟發展角度出發，任何一件處在過度時期的事件基本上都是處在最艱難的時期。所以，我國在這一段過度時期內對產品和服務的技術的開發是具有相當大的難度和挑戰的。關于某些產品的出口活動中，相應的技術性貿易壁壘的要求與之前的相比可能已經被提升了好幾個等級。同時，對于全新產品的開發和研究更是一件對技術要求挑戰極大的問題。

2.對我國企業發展的影響

在進出口貿易中涉及到的所有產品和服務基本上都是由我國的企業提供的。由于存在技術性貿易壁壘，企業的產品和服務就會遭受到一點程度的限制。特別是在當今的技術性貿易壁壘不斷加劇的情況下更是對我國的企業發展產生了不利影響。雖然技術性貿易壁壘可以促使企業在未來的發展中考慮到自身的創新問題，但是由于我國正處在一個轉型階段就會使得企業在當前的發展過程中處于不利地位。同時，更為嚴重的一點就是在現今的發展情況下，很多發達國家對我國實施的技術性貿易壁壘的案件也逐年增多使得我國的企業遭受的損失進一步加大。

3.環保問題提上日程

雖然技術性貿易壁壘可以使得我國的出口面臨尷尬的地位但是其可以從側面敲打我們進步。最明顯的一點就是其可以使得我們更注重環保的問題。在以前的生產活動中我們都是以犧牲環境來換取產品并且還是技術含量較為地下的勞動密集型產品。自從有了技術性貿易壁壘對我國出口的產品的限制之后使得我們逐漸轉向為環境友好型的發展戰略。雖然以環境友好型的發展戰略來生產自身的產品會使得我國的產品成本提高，但是從可持續發展的較大來講的話是有利于我國在未來的發展并同時可以為我國的子孫后代造就更加優越的社會環境。主要的難點在于我國如何采取具體有效的措施來實現環境友好型發展模式，這也是技術性關稅壁壘為我國帶來的考驗。

五、我國面對技術性貿易壁壘的具體方法

1.產品標準化

在我國自身的產品生產中基本是按照我國現行的產品標準來進行生產和出口的。由于每個國家對同類產品采取的標準可能都不太一樣，所以會存在較大的差異使得我國的產品面臨技術性貿易壁壘的限制。所以，我們應該逐漸將自身的產品應該遵循的標準由國內標準轉向國際標準。由于國際標準的一致規定是符合世界上基本所有國家的要求的，所以我國的出口產品在未來的國際貿易中遭受技術性貿易壁壘的可能性也會大大降低。另外一個好處就是，如果我國的產品統一按照國際標準進行生產國內的消費者也可以體驗到較高質量的產品和服務以實現人民生活水平的提高。

2.促進相關應對體系的建立

目前我國專門針對進出口貿易體系研究的機構還特別稀少，這方面的制度也不是很完善。并且由于技術性貿易壁壘的與日俱增，我們應該建立屬于自己的標準壁壘防范和應對體系。通過這種具體的體系來做到搜集信息、具體的調查、分析與研究并且把分析出的結果進行專業的審定，然后根據審定的結果來具體面對在出口貿易中可能遭受到的技術性貿易壁壘和預防潛在的技術性貿易壁壘。如果有專門的這樣一個體系存在，我國在未來的國際貿易中遭受到的貿易摩擦將會大大降低。同時，對于我國的主要合作伙伴（美國、歐盟、、日本等）要加大對其標準數據的收集工作，完善和健全標準數據庫。

3.提高我國的科技創新能力

我國在出口貿易中遭受到技術性貿易壁壘最直接的原因便是我們還沒有掌握先進的技術，因此無法生產出含有高科技的產品和提供優質的服務。所以，我們要不斷加強我國人才的培養，在企業或單位的發展過程中要注重員工的培訓和經驗交流等活動。同時，要逐步引進國外的先進技術并加以學習和改良。在日常的企業或者是任何單位的運營中都要注重創新資源的分配以保證技術創新活動能在一個友好的環境中進行。同時，要提升國民的整體專利保護的意識。只有對自身的任何一個成果都取得專利之后才會進一步促進未來的創新活動并有效抑制技術性貿易壁壘的出現。

六、結束語

本文從內容的不公開性、多樣性、復雜性以及差異性等方面詳細討論了國外實施技術性貿易壁壘的新動向并針對這些具體問題提出通過產品標準、相關體系的建立以及提高我國的創新能力等方法來得到解決。希望可以通過本文的探討可以為我國的國際貿易的發展提供可供參考的信息。

參考文獻：

[1]王江，武秀娟.國外實施技術性貿易壁壘的新動向及我國的應對措施[J].對外經濟貿易大學學報：國際商務版，2006（3）：23-27.

[2]夏奇峰.技術性貿易壁壘與我國應對措施研究[D].華南農業大學，2006.

作者簡介：邵小娟（1994.12- ），女，漢族，重慶萬州人，長江師范學院財經學院在讀本科