高職院校學生黨員發展質量綜合評價體系構建研究

顏　艷

(無錫商業職業技術學院 物聯網技術學院, 江蘇　無錫　214153)

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高職院校學生黨員發展質量綜合評價體系構建研究

顏艷

(無錫商業職業技術學院 物聯網技術學院, 江蘇無錫214153)

摘要：本文由硬性指標、定性指標和定量指標，構成高職院校學生黨員發展質量綜合評價體系，對學生進行全方位考核，有助于高職院校學生黨員提高自身綜合素質，發揮學生黨員先鋒模范帶頭作用，把學生黨員發展工作做穩做實。

關鍵詞：高職院校； 學生黨員發展； 綜合評價

高校學生黨員是學生中的骨干分子，學生黨員隊伍建設是高校黨的建設的基礎工程。做好學生黨員發展工作，對于高職院校堅持社會主義辦學方向具有重要的現實意義。如何根據高職教育人才培養特點，提高學生黨員發展工作水平，充分認識并不斷探索、解決高職院校學生黨員發展工作中存在的問題，是新時期高職院校學生黨建工作的一項重要任務。

加強學生黨員發展工作，其核心是提高學生黨員的發展質量。通過細化、量化和具體化的評價指標，建立科學有效的學生黨員發展質量評價體系，以此加強管理和約束學生黨員的行為習慣，同時為學生黨員提供相應的反饋信息，促使學生黨員能夠及時發現問題、解決問題、不斷提高自身的綜合素養，保障學生黨員發展質量。

1高職院校學生黨員發展質量現狀

近年來，隨著高職院校對黨建工作進行不斷加強和改進，學生黨建工作取得了一定的成績，學生黨員質量得到不斷提高，在思想政治、道德素質及現實表現中起到了先鋒模范的作用。但是，作為獨生子女“95后”大學生，優越的物質條件、新媒體信息的沖擊、市場經濟的功利性等因素都直接影響了“95后”學生黨員的人生觀和價值觀，在“95后”學生黨員身上，出現了入黨動機模糊、責任意識和服務意識淡薄等現象，導致學生黨員“入黨前一個樣，入黨后大變樣”。

以某高職院校180名在校大學生進行調研，發放問卷180份，收回問卷165份，了解大學生黨員發展質量工作中的經驗和不足，為更有針對性地提出切實有效的解決方案提供依據。

第一，學生入黨動機模糊。入黨動機是一個人要求入黨的內因。12.8%的學生的入黨動機是認同黨的宗旨，78.2%的學生把入黨作為增加就業機會和踏腳石，或是隨大流，或是追求個人名利，或是因為家長要求，而沒有真正體會到作為黨員的責任和義務,僅僅把黨員作為一種功利的身份。

第二，學生黨員綜合素質和模范帶頭作用還需進一步提高。調查結果表明，40%的學生認為學生黨員的整體素質很好和較好，60%的學生認為學生黨員的整體素質一般；59%的學生認為學生黨員模范帶頭作用還有待提高。

這表明部分學生黨員入黨動機不純，造成入黨前的承諾和入黨后的表現不匹配，同時缺乏有效的監管和評價體系，致使學生的先鋒模范作用不明顯甚至有所減弱，降低了學生黨員在學生中的形象。

2高職院校學生黨員發展綜合評價指標的構建

2.1實施學生黨員發展綜合評價模型的必要性

高職院校學生黨員發展質量現狀對學生黨員發展工作提出了挑戰，迫切要求提高學生黨員發展工作的針對性和有效性。目前，高職院校的學生發展主要遵循固定模式，即班主任提供擬發展名單，學生黨支部研究確定為培養對象，這種模式主要依靠個人主觀經驗進行判斷和評價，容易出現不同程度的主觀化和隨意性。通過建立高職院校學生黨員發展綜合評價模型，促使高職院校學生黨員培養和發展工作更具針對性、科學性，在一定程度上降低人為的主觀隨意性，保障學生黨員的質量，增強學生黨員的戰斗力。

2.2構建學生黨員發展綜合評價指標的原則

(1) 定性與定量評價相結合的原則。學生的思想政治素質、道德素質、組織紀律、服務素質和責任意識難以量化，只能通過平時的觀察和了解對學生黨員進行一個整體的、綜合的模糊定性評價；定量評價是將評價的內容細化、量化，根據各項權重計算出分值，對學生的思想和行為取向具有一定的引導作用，因此應該將定性與定量評價相結合，能充分體現學生黨員發展質量綜合評價的有效性。

(2) 全面性與可操作性原則。應該根據學生的思想政治表現、道德品行、能力素質和現實表現構建評價體系，充分反映學生的綜合素質。同時，還要充分確保該指標的可操作性。

(3) 動態與定期相結合原則。根據學校的實際情況和學生的特點，對學生進行動態考評價，及時了解和掌握學生的思想、學習、生活、工作和作風等情況，可以對定期評價提供依據。

2.3學生黨員發展質量綜合評價指標

高職院校學生綜合評價的目的是較為全面地反映學生當前狀態，為學生提供一定的信息反饋，使其及時總結優缺點，不斷提高自身綜合素養，從而充分發揮其先鋒模范作用。《意見》中指出，應該從思想政治素質、能力素質、道德品行、現實表現等方面確定學生黨員具體標準，堅持把綜合素質作為發展學生黨員的重要考察內容。朱建剛(2011)構建了高校“學生黨員發展八項指標評價法”指標體系，主要依據八項指標對學生進行評價，提高了發展中的學生黨員的質量，并為要求進步的學生樹立了一個具體的標準[1]。周菲(2011)關于高校黨員考核評價體系研究，建立了4個一級指標和15個二級指標，并運用yaaph軟件和層次分析法，計算考核指標和評價主體的權重[2]。蔣龍琴(2012)關于高校學生黨員考核體系研究一文中，運用行為觀察評價法和“360”全方位考核管理理論，建立高校學生黨員行為觀察評價量表對學生黨員日常行為進行考核[3]。“獨立學院學生入黨標準及黨員管理研究”課程組在“獨立學院學生黨員發展質量體系探析”一文中，構建了以柔性指標考評、剛性指標考評和動態指標考評的獨立學院學生黨員發展質量評價體系[4]。

根據黨章規定的黨員標準，結合高職院校的特點，學生黨員發展質量綜合考核評價的內容體系應該包含如下內容[5]：學生發展硬性指標，定性指標和定量指標。

(1) 學生發展硬性指標：為發展學生黨員的必備條件。必須有共青團組織的“推優”材料、政治審查過關、黨課培訓結業、無不及格課程(含專業考證)、無處分、宿舍優良率達到85%(且無差記錄，可以根據具體情況進行調整)和綜合測評在班級前2/3(可以根據具體情況進行調整)、民主測評優良率達85%。達不到以上條件的學生不予以發展。

(2) 定性指標(A)：通過對學生黨員進行綜合模糊的定性評價來引導學生黨員的思想和行為取向。根據《中國共產黨章程》《中國共產黨發展黨員工作細則》和意見等文件要求，結合高職院校學生的實際情況，在充分考慮和調研基礎上，確定7個定性指標，包括思想政治表現、道德品行、組織紀律性、黨員服務意識、工作能力、責任意識和班級建設(見表1)，考核主體應該與被考核者有密切關系，包括學生本人、輔導員、班主任、教師和學生代表，這樣才能客觀的評價被考核者。

表1　高職院校學生黨員發展定性評價

(3) 定量指標(B)：定量指標的確定對學生思想和行為具有明顯的導向性。學生的首要任務是必須較好的完成專業課程學習，在此基礎上，學生黨員還需在工作中提高自身綜合素質，因此將專業成績(B1)、專業技能獲獎(B2)和反映工作能力的獲獎(B3)作為學生能力素質的定量指標。

3指標權重的確定

表2　一級指標的模糊一致矩陣及其求解結果

4綜合評價

4.1定性指標的計算

通過考核主體為學生黨支部成員(K1)、分管學生工作副書記K2)、班主任(K3)、主要任課教師代表(K4)、學生代表(K5)對學生的思想素質、日常表現和工作能力進行評價。同樣根據模糊層次分析法確定出各考核主體所占權重(ωAi)分別為0.2、0.15、0.3、0.15、0.2。

4.2定量指標的計算

針對不同的專業，甄選專業課程，按課程學分制計算學習平均成績(YB1)。

對專業技能競賽(B2)和工作能力(B3)方面的獲獎，按不同級別計分，同一級別中一等獎按100%計算，二等獎按80%計算，三等獎按60%計算。對結果進行歸一化處理。獲獎最大值為YBmax，該評價對象歸一化后的分值為：

學生的綜合素質評價總分為：Y=YA+YB。

每年在6月和12月對學生綜合素質進行評價，對得分較低的學生黨員給予反饋結果，幫助他們認真分析問題，提出整改措施。

5結論

該評價模型包含硬性指標、將學生黨員的考核評價建立在學生黨支部委員、分管學生工作副書記、班主任、主要任課教師代表和學生代表的定性指標和反映學生能力素質的定量指標基礎之上，構建了高職院校學生黨員發展綜合評價模型，對學生綜合素質做出相對合理、公平、公正地綜合評價，從而為學生黨員發展提供科學依據。同時，評價結果可以讓學生及時認識到自身的優點和缺點，不斷提高自身的綜合素質。但是，由于樣本數據針對高職院校的工科而制定的綜合評價模型，對于其他專業權重還需進行相應的調整。

參考文獻：

[1]朱建剛. 學生黨員發展八項指標評價法[J].學校黨建與思想教育,2011(4)：34-35.

[2]周菲,孫瑩,胡玥. 高校黨員考核評價體系研究[J].長白學刊,2011(6)：41-45.

[3]蔣龍琴. 高校學生黨員考核體系研究[J].長春理工大學學報,2012(7)：115-120.

[4]“獨立學院學生入黨標準及黨員管理研究”課程組. 獨立學院學生黨員發展質量體系探析[J]. 學校黨建與思想教育,2014(1):23-26.

[5]趙健.保持高校學生黨員先進性的考核評價指標體系的構建研究[J].長春理工大學學報, 2012(10): 91-92.

責任編輯王紅巖

Research on constructing the comprehensive evaluation system of the quality of higher vocational college Party members

YANYan

(Department of IOT, Wuxi Institute of Commerce, Wuxi214153, China)

Abstract：Rigid index, qualitative index and quantitative index constitute a comprehensive evaluation system for the development of vocational college party members. All-round assessment of student party members helps students improve their overall quality and inspire them to play an exemplary role in the development of the student party members.

Keywords：vocational colleges; student Party members； comprehensive evaluation

中圖分類號：D 262

文獻標志碼：A

文章編號：1671-7880(2016)01-0088-03

DOI:10.13750/j.cnki.issn.1671-7880.2016.01.028

作者簡介：顏艷(1984—)，女，江蘇泗陽人，助理研究員，碩士，研究方向：高校管理、數據建模。

收稿日期：2015-12-05