“三大行為規(guī)范”約束干警行為

任嬙嬙

為了強化檢察機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范檢察干警行為、提升檢察機關(guān)的形象，2016年元月份，河南省三門峽市檢察院特推出“三大行為規(guī)范”小冊子為全體檢察人員提供行為規(guī)范、設(shè)立司法標(biāo)準(zhǔn)，使廣大干警學(xué)規(guī)矩、知規(guī)矩、懂規(guī)矩，避免違紀(jì)違規(guī)問題的出現(xiàn)。

“三大行為規(guī)范”涉及范圍廣、包含內(nèi)容多，涵蓋“三門峽市檢察機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范”、“三門峽市檢察機關(guān)社會行為規(guī)范”和“三門峽市檢察機關(guān)執(zhí)法行為規(guī)范”等三項規(guī)范（以下簡稱“三大規(guī)范”），其中“內(nèi)部管理規(guī)范”羅列規(guī)范16章97條，具體到著裝、考勤、辦公區(qū)域管理、衛(wèi)生、公務(wù)用車使用管理等方方面面；“社會行為規(guī)范”包括總則、對外風(fēng)紀(jì)、對外禮節(jié)、單位對外交往及個人對外交往等6章41條；“執(zhí)法行為規(guī)范”包括執(zhí)法辦案基本遵循、執(zhí)法辦案禁止事項、執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、紀(jì)律處分種類及適用等7章83條。

為了使“三大規(guī)范”能夠得到認(rèn)真地貫徹落實，該院還制定一系列學(xué)習(xí)辦法。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。由機關(guān)黨組副書記、常務(wù)副檢察長司玉新任組長，紀(jì)檢組長張俊和、政治部主任任高卿任副組長，辦公室、干部人事處、宣教處、案管辦、計財處等部門負(fù)責(zé)人為成員。明確任務(wù)分工，強化職能責(zé)任。“三大規(guī)范”包含的各個章程由不同的職能部門督促負(fù)責(zé)、確保落實。加大檢務(wù)督察，強化監(jiān)督檢查。把“三大規(guī)范”的落實情況作為檢務(wù)督察的主要內(nèi)容之一，進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查及專項檢務(wù)督察。列入績效考核，促進貫徹落實。將“三大規(guī)范”的落實情況納入2016年度干警績效考核，鼓勵干警積極貫徹落實。

“三大規(guī)范”的學(xué)習(xí)落實不是孤立的，要結(jié)合本院實際，與其他制度巧妙結(jié)合，齊頭并進，共同落實。要與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”結(jié)合起來，按照“一崗兩責(zé)”的要求，明確班子成員、中層干部的管理責(zé)任，一手抓檢察業(yè)務(wù)工作，一手抓規(guī)范落實。要與從嚴(yán)治檢從優(yōu)待警相結(jié)合，根據(jù)“三大規(guī)范”要求，完善相關(guān)制度機制，保持各項制度的一致性，避免“制度打架”和能量抵消。