四舉措保護生態環境

王慶學　段輝

近年來，黑龍江省孫吳縣檢察院立足檢察職能，充分發揮檢察機關保護生態環境的作用，多措并舉，嚴厲打擊毀草、毀林、開荒、采石等破壞生態環境資源犯罪，實現經濟建設和生態文明的和諧發展。

一是重點打擊破壞環境資源犯罪。該院對群眾反映強烈的毀林、毀草、開荒種植農作物、開采石場、盜伐林木案件，及時派員介入偵查引導取證。強化批捕、立案監督、偵查監督職能，堅決糾正生態環境犯罪打擊不力、有案不立、有罪不究、以罰帶刑等現象。兩年來，共立案監督破壞環境資源犯罪6件6人 ，批準逮捕 3件3人，向法院提起公訴33件47人，法院均已作出有罪判決，取得了良好的效果。

二是重拳直擊生態環境監管領域瀆職犯罪。依法查辦行政執法部門不作為、亂作為、慢作為等導致環境資源破壞的失職、瀆職犯罪，促進環境監管。近年來，該院辦理了黑河市轄區內一國土資源局原局長王某、副局長張某、礦產資源股股長張某等3人濫用職權案和孫吳縣林業局原辰清林業站站長禹某徇私舞弊不移交刑事案件案和畜牧局原辰清畜牧中心主任周某非法批準占用土地案，對警示教育國家工作人員恪盡職守、保護生態環境起到積極的作用。

三是重要機制實現生態監管常態化。與縣法院、公安局、林業局、畜牧局、國土局、各鄉鎮建立預防破壞生態環境刑事犯罪聯動制度，每年召開聯席會議通報信息，資源共享，督促行政執法機關及時將發現的破壞生態環境違法犯罪線索移送偵查機關立案。對監督的案件實行臺帳式管理，掌握案件的進展情況，及時打擊破壞生態環境的刑事犯罪和失職瀆職犯罪。

四是重視檢察建議促執法機關生態治理。組織干警深入剖析破壞生態環境案件的總體形勢、規律、特點、演變趨勢等，并通過發送檢察建議、提供法律支持等形式幫助審批監管單位及時阻塞漏洞、嚴格審批程序，督促有關部門進一步加強對破壞環境資源犯罪高發領域的排查力度，幫助涉案單位及相關部門建章立制，規范行政執法行為，完善生態保障機制建設。兩年來，該院發檢察建議7件，移交公安機關處理3件，行政處罰4件。