淺談湘西州各縣市獸醫實驗室現狀及建議

田 艷王 成彭 純田朝霞向成志陳 鋒向 導

（1.湘西州獸醫局，湖南吉首　416000；2.湘西州動物疫病預防控制中心，湖南吉首　416000；3.湘西州動物衛生監督所，湖南吉首　416000）

淺談湘西州各縣市獸醫實驗室現狀及建議

田 艷2王 成2彭 純3田朝霞1向成志2陳 鋒3向 導2

（1.湘西州獸醫局，湖南吉首416000；2.湘西州動物疫病預防控制中心，湖南吉首416000；3.湘西州動物衛生監督所，湖南吉首416000）

獸醫實驗室建設與管理不僅直接關系到動物疫病監測與檢測工作的順利開展，而且關系到實驗室工作人員的健康和安全，關系到公眾的安全、環境安全。通過對湘西州八縣市獸醫實驗室進行專題調研，掌握了轄區內獸醫實驗室的基本情況、工作現狀和存在的問題，并有針對性的提出了加強實驗室建設與管理方面的建議。

湘西州；縣市；獸醫實驗室；現狀；建議

1 前言

獸醫實驗室承擔著動物疫病診斷、監測、檢測、流行病學調查等任務，為畜牧業健康、穩定、持續發展提供可靠保障，為動物疫病監測預警、制定防控決策提供重要技術支撐。獸醫實驗室建設與管理不僅直接關系到動物疫病監測與檢測工作的開展，還關系到實驗室工作人員的健康和安全、公眾安全及環境安全。自2004年以來，各級人民政府及畜牧獸醫行政職能部門充分認識到獸醫實驗室的重要作用，不斷加大對獸醫實驗室建設的投入力度，改善實驗室基礎設施建設，增添先進的檢測設備，使硬件設施得到了很大提高。為了解我州轄區內各縣市獸醫實驗室建設、管理、運行情況，我州于2016年1月組織了一次對轄區內八縣市獸醫實驗室的專題調研。掌握了我州各縣市獸醫實驗室的基本情況、工作現狀以及存在的問題，并有針對性的提出了加強實驗室建設與管理方面的建議。

2 各縣市獸醫實驗室現狀

2.1各縣市正在加緊步伐建設獸醫實驗室

目前我州已有吉首市和龍山縣兩個縣市獸醫實驗室通過了省級獸醫實驗室考核驗收，取得了《獸醫實驗室考核合格證》。近兩年來，保靖縣、瀘溪縣、花垣縣等縣市也正在努力籌措資金、整合資源，按《獸醫系統實驗室考核管理辦法》、《獸醫實驗室生物安全管理規范》、《獸醫系統實驗室建設標準》中的相關要求對縣級獸醫實驗室進行科學規劃設計、改造升級。截止2016年5月，三縣市均已按照規定完成設計與改造，并配齊相應的儀器設備，積極準備迎接湖南省專家考核小組對獸醫實驗室進行考核驗收工作。

2.2實驗室硬件設施得到改善

2004年左右湖南省畜牧局統一給各縣市配套了一批儀器設備。如：酶標儀、自動洗板機、純水儀、高壓滅菌器、電子天平等。但由于購買年份久遠，加上缺乏相應的維護管理（如純水機沒有更換濾芯、酶標儀濾光片長霉等等）、儀器設備移動導致零部件丟失（如電源線、設備連接線）等等一系列原因使很多儀器設備不能正常使用。近年來，在各級領導的重視下，各縣市獸醫實驗室逐步對不能使用的儀器設備進行淘汰更換，增添了一批新的儀器設備，如純水儀、酸度計、酶標儀、生物安全柜等。目前已基本能滿足一般的檢測需求。

2.3專業技術人員文化程度相對較高

據調查統計，八縣市專職技術人員共28人，其中中級職稱技術人員19人，占67.86%，初級職稱技術人員9人，占32.14%。在文化層次方面，碩士研究生2人，本科10人，大專13人，中專3人。在此基礎上，為不斷提高實驗室人員的專業技術水平，使理論與實踐充分結合，我州對實驗室人員每年至少進行兩次專業技能培訓，并每年委派專業技術人員至湖南省疫控中心、湖南省獸藥飼料監察所、中國動物與流行病學中心進行跟班學習，累積培訓達32人次使專業技術知識和業務操作水平得到了很大的提升。

2.4實驗室的檢測技術正在逐步加強

以往各縣市一有病例或檢測任務就送州級獸醫實驗室進行檢測，直接導致縣級實驗室的儀器設備閑置、浪費，也使得州級獸醫實驗室檢測任務加重、檢測經費直線上升。自2014年開始，我州進行免疫效果評估，要求縣市實驗室自行開展檢測工作，極大的推動了縣市實驗室運轉。目前大部分縣市都已具備開展ELISA檢測、血凝及血凝抑制試驗、間接血凝實驗等檢測工作。

2.5各縣市積極進行獸醫實驗室的改造和專業技術人員的培訓

在硬件設施、軟件設施和檢測技術都有了一定的提高，但是由于對獸醫實驗室考核要求理解的不透徹，在改造過程中仍存在一些問題。比如：應急照明、實驗室排污、通風、防鼠滅蠅等設施不健全；實驗室管理制度不健全；實驗室警示標識設置不到位；沒有配備專人進行實驗室儀器設備的維護管理；在使用實驗室儀器設備時未進行詳細登記等等。

3 建議

3.1認真規劃設計，合理建設獸醫實驗室

各縣市在建設（改造）獸醫實驗室之前最好咨詢相關專業人員，按照獸醫實驗室考核要求，進行合理的規劃設計、劃分出必需的功能區，建立合理的排污設施，以保障實驗室工作人員的健康安全及公眾的安全、環境安全。

3.2加大經費投入力度

各縣市應繼續加大經費投入力度，用于采購相關儀器設備、檢測試劑與耗材等，保障實驗室的正常運轉。從而有利于免疫效果評估工作的開展，有利于掌握人畜共患病分布和流行情況，有利于定期分析評估動物疫情、科學研判防控形勢，為防控決策提供依據等。

3.3繼續加強專業技術人員的業務培訓與勞動保障

獸醫實驗室人員的檢測能力和技術水平是保證檢測結果真實可靠的前提條件。因此要繼續加強對實驗室人員的定期或不定期的業務培訓，并進行考核、建立相關人員檔案；要積極參加全省實驗室檢測能力比對工作，從而不斷提升專業技術人員的業務水平；在進行崗位設置時，應盡量優先考慮專業對口人員，并在有條件的情況下，在人員結構上形成一個年齡、技術梯隊［6］；相關專業技術人員不能頻繁調動，以免導致檢測人員脫節，不利于本單位業務工作的開展；加強個人防護裝備的配備、實驗室人員健康檢查、有毒有害津貼發放等方面的保障，確保隊伍穩定。

3.4全面規范實驗室管理工作及制度建設

逐步建立實驗室質量管理體系和生物安全管理體系。建立科學合理的實驗室質量手冊、程序文件、作業指導書、記錄手冊、生物安全手冊等，嚴格按照技術標準、實驗室操作規程和有關規定開展檢測工作。

逐步建立實施內部審核及管理評審體系。系統的、定期的審核管理體系和質量體系的缺陷和不足，保證管理體系的自我完善和持續改進［4］。

對實驗室儀器設備進行詳細登記并建檔。精密貴重儀器安排專人專管，認真維護，并且進行詳細登記。

④對藥品試劑等進行嚴格規范管理。劇毒藥品實行雙人雙鎖管理，并規范領取、使用、備案制度。

⑤建立健全實驗活動原始記錄、實驗檔案管理規范，整理成卷、統一歸檔等。

⑥對醫療廢棄物及時認真的進行無害化處理并登記備案等等。

［1］王君瑋，王志亮，呂京.二級生物安全實驗室建設與運行控制指南［M］.中國農業出版社，2009.

［2］劉增再，王輝.長沙市整合資源建設縣級獸醫實驗室［J］.中國動物檢疫，2014，（10）：19-21.

［3］金萍，王赫，李文合，等.基層獸醫實驗室建設管理運行狀況調查分析［J］.中國動物檢疫，2013，30（2）：11-15.