終身教育視野下職教師資隊伍建設問題與思路

【摘要】強調專業(yè)發(fā)展、重視在職培訓的職業(yè)教育已成為我國新型高等教育體制的重要組成部分。但職教人才培養(yǎng)、師資隊伍建設仍存在許多問題，這些問題影響了職業(yè)教育的教學質量，制約著我國職業(yè)教育的長遠發(fā)展。基于此，對職教師資隊伍建設中的主要問題進行詳細分析，并從“雙師結構”建設、培養(yǎng)機構建設、完善相關機制以及個體提升等方面探討職教師資隊伍建設的總體思路。

【關鍵詞】終身教育；職教；師資隊伍

【中圖分類號】G710【文獻標識碼】A【文章編號】10018794（2016）03008903

【收稿日期】20151106

【基金項目】2013年山東省高校人文社會科學研究計劃（思想政治教育專題研究）項目“生態(tài)危機背景下高職院校生態(tài)道德教育的問題與對策研究”，項目編號為J13SW56，項目負責人：林瑛

【作者簡介】林瑛（1968—），女，山東煙臺人，碩士，副教授，研究方向為思想政治教育。一、終身教育視野下我國職業(yè)教育師資隊伍建設的主要問題1教師準入制度有待完善，兼職教師制度尚不健全

從準入與選拔制度來看，我國現(xiàn)階段職業(yè)教育師資力量的來源渠道廣泛，但由于缺乏科學、細致的準入標準，導致執(zhí)教人員素質參差不齊，直接影響到了師資隊伍的水平。全國教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，職業(yè)教育教師中由師范類高校畢業(yè)直接任教的占總人數(shù)的67%，由其他高校或直屬高校直接調入的占9%，由企業(yè)單位引進的占22%，由當?shù)乜蒲性核{入的占2%。其中，由企業(yè)單位和科研院所引進的教師人才多缺乏教育教學方面的理論經(jīng)驗，而由師范類院校畢業(yè)或由高校引入的教師人才多缺乏職業(yè)經(jīng)驗或實踐能力。此外，上述四類職業(yè)教育師資來源均缺乏科學、有效的考核制度和規(guī)范的準入程序，這一方面導致了教師在心理學、教育論等基礎內容上的儲備不足，課堂組織能力差，不能夠依據(jù)職教院校學生的實際情況開展教學工作；另一方面，限制了一些有專業(yè)技能特長但學歷不能達標的技術能人、藍領精英等優(yōu)秀師資的加入，弱化了職業(yè)教育動手能力的培養(yǎng)。總體來講，準入和選拔機制的不健全從根本上影響了職業(yè)教育教師隊伍結構的優(yōu)化，不利于其長遠發(fā)展。

從兼職教師使用情況來看，目前國外均已大范圍采用兼職教師人才充實職業(yè)教育師資隊伍，而我國在這方面則相對落后。造成這種現(xiàn)狀的原因在于我國現(xiàn)階段缺乏切實可行的兼職教師準入機制，未能建立起兼職教師參與職業(yè)教育的具體程序。一些職業(yè)院校往往不能協(xié)調好正式教師與兼職教師的工作關系，不能正確處理院校同兼職教師來源企業(yè)之間的利益沖突，導致無法聘請到滿意的兼職教師。有的院校即便聘請到了兼職教師，其工作時間、工作能力、工作責任心等方面也無法得到保障，難以順利完成院校的計劃教學任務。除此之外，部分職業(yè)院校還存在不能落實國家相關兼職教師補助規(guī)定、擠占兼職教師政策資源等現(xiàn)象，更加導致了職業(yè)院校高品質兼職教師的缺乏。

2教師的實踐素質、專業(yè)能力亟待提升

實踐素質不高、專業(yè)能力低下仍是我國職業(yè)教育師資隊伍建設面臨的最主要問題。從現(xiàn)階段我國職業(yè)教育教師隊伍發(fā)展情況來看，多數(shù)教師專業(yè)知識老化、高級技術掌握不足、知識面狹窄、對專業(yè)領域國外成果缺乏了解和研究，不具備本專業(yè)一線工作經(jīng)驗，其教學方式往往只停留在課本上，無法帶領學生從實踐角度了解所學內容，也無法促使學生將所學知識轉化為專業(yè)能力。這大大制約了職業(yè)教育課程改革的不斷深入，不利于職業(yè)教育學生未來工作的發(fā)展。造成這一問題的原因主要有兩個：一是教師結構不平衡。近些年，我國職業(yè)院校新入職的師資力量多數(shù)來源于高校。以職業(yè)教育較為發(fā)達的東部四省調查結果為例，中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的教師有71%直接來自于直屬高校或其他地方院校，其中江蘇省的職業(yè)院校教師更是有超過80%直接來自于高校。由此可見，大部分職業(yè)院校均缺乏直接來自于企業(yè)一線崗位、科研院所實驗崗位的教師人才，教師結構比例不合理。在這種情況下，職業(yè)院校的主要師資力量往往只能完成專業(yè)理論部分的教授，對于實踐操作等一線技能的教授仍同實際工作有著巨大的差距。二是缺乏具有深度的校企合作機制。目前，我國絕大部分職業(yè)院校均未能建立起教師到企業(yè)學習、鍛煉的長效機制，一些企業(yè)考慮到利益問題也不愿意讓職業(yè)院校教師到企業(yè)掛職鍛煉。這就造成一些教師長期無法接觸到本專業(yè)領域的實際工作，也就無法對行業(yè)技術發(fā)展的新趨勢、新要求進行了解，直接導致了專業(yè)素質與實踐能力欠缺，影響到實踐操作教學任務的開展。

3師資培養(yǎng)培訓模式有待創(chuàng)新

在職業(yè)教育師資職前培養(yǎng)方面，主要問題有以下兩點：一是職前培養(yǎng)目標不明確，技術性、學術性與示范性整合不佳。職業(yè)院校教師不僅要具備本專業(yè)理論知識體系教學的能力，還要具備教育教學方法、實踐經(jīng)驗等方面的素養(yǎng)，實現(xiàn)學術性、師范性與技術性三者的統(tǒng)一。然而，就目前情況來看，我國職業(yè)教育師資隊伍的職前培訓受時間、條件等方面的限制，往往不能兼顧師范性與技術性培養(yǎng)，從而影響了教學開展。二是職前培養(yǎng)課程設置不合理，課程結構以及課程內容亟待創(chuàng)新。我國現(xiàn)階段職業(yè)教育職前培養(yǎng)模式基本沿襲了師范類教育培養(yǎng)模式，其知識結構主要傾向于學科的宏觀面，而對專業(yè)性、創(chuàng)新性、操作性內容介紹較少。同時，職前實訓、職前實習時間嚴重不足，直接導致了教師執(zhí)教能力低下。

在職業(yè)教育師資職后培訓方面，主要問題有三點：一是缺乏科學、規(guī)范的長期培訓。師資隊伍培訓應當是終身制的，尤其是以實踐能力教授為主的職教教師更要常年參加職后在崗培訓，提升自身對行業(yè)動向、行業(yè)技術進步等方面的了解。但現(xiàn)階段，我國職教教師往往在學歷達標入職后就很少參與培訓，有的學校甚至將職后培訓當做可有可無之事，不對其進行計劃安排。二是職教師資培訓人員數(shù)量和能力有限，無法滿足職后培訓需要。目前，我國大部分職業(yè)教育師資培訓基地制度建設、人才建設尚不完善，缺少能夠做好職業(yè)教師職后培訓的專業(yè)型人才，無法為教師提供理論與技術相結合的優(yōu)質培訓課程。三是培訓缺乏個性與自主性。我國職業(yè)教育師資職后培訓缺乏科學、專業(yè)的系統(tǒng)，一些考核條件、評價標準等均來自于高等教育原有的培訓體系，缺乏自主性與個性，不能針對職教特點展開教師培訓。這導致教師培訓可選面狹窄，培訓形式落后，久而久之也就影響到了教師個體參加培訓的積極性。

二、終身教育視野下我國職教師資隊伍建設的思路1培養(yǎng)“雙師型”教師，突出建設“雙師結構”師資隊伍

以培養(yǎng)“雙師型”教師為基礎，從而建設一支“雙師結構”的師資隊伍，這是終身教育視野下我國職教師資隊伍建設最為主要的思路之一，對我國職業(yè)教育的發(fā)展具有重要意義。“雙師型”培養(yǎng)理念強調“理論”能力與“實踐”能力的協(xié)調發(fā)展，對教師提出了較高的要求，有效解決了職業(yè)教育教學過程中“重理論、輕實踐”以及“理論、實踐兩張皮”等問題，是推動職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑。鑒于此，要將“雙師結構”作為職教師資隊伍建設的主要方向，并在結合職業(yè)教學現(xiàn)有特征的基礎之上創(chuàng)新出“雙師型”師資培養(yǎng)的新思路。

具體而言，終身教育視野下的“雙師結構”師資隊伍建設已經(jīng)從原有的強調個體教師能力的發(fā)展轉為注重整個師資隊伍的建設，旨在培養(yǎng)出一支梯隊結構合理、專兼職比例協(xié)調、具有專業(yè)特長的職教師資隊伍，具體思路如下：首先，提高學校內部教師的企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，以豐富教師的實踐經(jīng)驗。同時，從企業(yè)內部引進更多的優(yōu)秀人才來任教，以確保學校的“理論”教學與社會的“實踐”教學相結合。其次，學校不僅要重視專職教師隊伍建設，同時還要注重兼職教師隊伍建設，形成一支穩(wěn)定的、高水平的、高素質的兼職教師隊伍，以豐富教育教學資源。再次，注重教師教學能力以及教學水平提升的同時，注重教師科研能力、技術開發(fā)以及社會服務能力等方面的全面提升。最后，既要重視教師職稱認定方面的行為規(guī)范，又要完善“雙師結構”師資隊伍建設的思路。總之，“雙師型”教師的培養(yǎng)以及“雙師結構”師資隊伍的建設是終身教育視野下我國職教師資隊伍建設的主要思路之一，對此要給予高度重視。

2加強專業(yè)機構建設，創(chuàng)新培養(yǎng)模式

建設專業(yè)的師資培養(yǎng)機構、創(chuàng)新職教師資培養(yǎng)模式，是終身教育視野下我國職教師資隊伍建設的基礎。首先，在保持現(xiàn)有職教師資培養(yǎng)體系的基礎上，加強獨立師范院校以及附屬師范院校的培訓機構建設，綜合不同院校的不同發(fā)展特點和專業(yè)優(yōu)勢，“取其精華，去其糟粕”，從而提升培養(yǎng)機構的培養(yǎng)能力和創(chuàng)新思維能力。同時，職業(yè)院校要根據(jù)整體職業(yè)教育專業(yè)的調整來相應地調整專業(yè)布局，并加強基礎能力建設，以改善職教師資培養(yǎng)條件。其次，營造濃郁的學術氛圍和寬松的學術環(huán)境，為職教師資隊伍培養(yǎng)打造出一片自由的創(chuàng)新天地。再次，構建創(chuàng)新型的教師培養(yǎng)專業(yè)機構，改變傳統(tǒng)單一的教師培養(yǎng)方式，走“教學科研一體化”“校內校外相結合”的道路。學校要為教師提供各種相關的培訓活動，如選派一些優(yōu)秀的教師到國內外高校游學，進行橫向學術交流，從而豐富教師閱歷、拓寬教師視野；或是舉辦各種類型的學術交流會、學術講座和專業(yè)學術會議，以促使教師及時了解到最多、最新的業(yè)界動態(tài)；或是結合本校現(xiàn)代先進的教育教學技術，開展講課比賽、教研活動以及心得交流座談會等，在交流之中創(chuàng)新教學方法和教學模式。最后，構建教師在職培訓體系，提升師資水平。在加強專業(yè)機構建設、創(chuàng)新培養(yǎng)模式的過程中一定不能忘本，尤其是要注重校本培訓以及教師的校本發(fā)展，不定期對職業(yè)院校教師進行在職培訓，既要注重教師學位的提高，又要注重教師研究能力的提升，以建設成為一支適合本校內部發(fā)展的高素質的師資隊伍。

3完善制度，健全機制

“完善的制度、健全的機制”是終身教育視野下我國職教師資隊伍建設的重要保障。從一定程度上來講，我國職教師資隊伍建設所存在的種種問題都是由于制度或是機制的不完善而造成的，對此我們要給予高度重視，進一步完善制度、健全機制。首先，要完善教師職務制度，健全用人機制。《中華人民共和國教師法》規(guī)定學校教師職務的設定要按需設崗、因事設崗，要根據(jù)具體的教學科研情況和教師的實際能力來合理設置崗位，以合理調配教師資源，充分發(fā)揮教師的主觀能動性。對此，學校要嚴格制定教師職務分配制度以及用人機制，嚴格遵守“公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)錄取、按需設崗、定期考察、聘約管理”等原則，無論是在選拔、定編、定崗還是定責方面都嚴格按照規(guī)章制度進行，從而建立、健全真正意義上的用人機制。其次，建立健全教師評聘制度。改變以往普通的職業(yè)教師評聘制度，不能僅僅憑借學歷的高低和學科知識的多少來聘用教師，而是要看教師是否具備傳道授業(yè)解惑以及發(fā)展學生個性的實踐技能，要嚴格把控教師評聘“入口關”，從源頭上提高整體教師素質，從而構建起一支高素質的能進能出的師資隊伍。再次，建立完善的薪酬制度。職業(yè)學校要想實現(xiàn)內部師資隊伍的平衡建設就必須建立起科學、完善的崗位薪酬制度，要在對教師具體的工作崗位以及工作能力進行準確評估的基礎之上建立起合理的薪酬等級制度。同時，要確保“一人一崗一績一酬”四者的合理統(tǒng)一，并使其處于動態(tài)運行中，崗變薪變，以確保薪酬體系的公平、民主。

4教師個體要充分發(fā)揮積極性、主動性

教師個體積極性、主動性的發(fā)揮是終身教育視野下我國職教師資隊伍建設的內在推動力。作為教育教學的主體，師范院校教師承擔著教書育人、為祖國培養(yǎng)優(yōu)秀人民教師的艱巨任務，對此，職教教師要從自身做起，積極發(fā)揮自身的主觀能動性，不斷提高自身的職業(yè)道德和專業(yè)素質，以促使自己成為職教師資隊伍建設中最為得力的一員。首先，教師要提升自身的人文素養(yǎng)和文化底蘊，要加強自身的文學修養(yǎng)、藝術修養(yǎng)以及審美修養(yǎng)，這樣才能擔負起為人師表、教書育人的重任。其次，職教教師要不斷提高自身的專業(yè)知識，全面掌握本學科的歷史、前沿以及發(fā)展動態(tài)，以最新的知識武裝自己，以面對日新月異的知識經(jīng)濟變化。再次，教師要不斷提升自身的科研創(chuàng)新能力，掌握先進的現(xiàn)代教育技術，這是時代賦予教師的重任。傳統(tǒng)的教學科研已經(jīng)不再適應現(xiàn)代社會的發(fā)展，以網(wǎng)絡技術和多媒體技術為標志的現(xiàn)代信息技術成為職教教師教學科研中必須要要掌握的技能之一。只有掌握了現(xiàn)代教育技術，教師才能應對創(chuàng)新時代帶來的挑戰(zhàn)，才能承擔起時代賦予的重任，也才能加快終身教育視野下我國職教師資隊伍的建設進程。

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（編輯/喬瑞雪）