淺談農業科技入戶的實踐與體會

鄧曉渝

(四川省資中縣良種場，四川 資中 641200)

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淺談農業科技入戶的實踐與體會

鄧曉渝

(四川省資中縣良種場，四川 資中 641200)

全面建設小康社會，重點在農村，核心在農民。農業科技入戶是通過科技人員進村入戶的培訓和指導，實現科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術要領直接到人的推廣新模式。本文針對科技入戶的實踐與取得的成效，總結了科技入戶的體會。

科技入戶；實踐；成效；體會

農業科技入戶，就是通過創新機制和整合資源，探索新時期農業科技推廣新機制，構建“專家—技術指導員—科技示范戶—輻射帶動戶”的科技成果轉化快速通道，解決了農業科技推廣“最后一道坎”和農業科技成果轉化“最后一公里”的問題。資中縣農林局自2009年承擔《基層農業技術推廣體系改革與建設》項目以來，通過幾年的實踐證明，農業科技入戶的實施，對于提高農業科技人員業務素質，轉變工作作風，有效提高農民群眾的科技素質與生產技能，帶動農民增產增收具有重要的現實意義。

1 科技入戶的實踐

1.1 完善技術服務網絡

1.1.1 組建專家組 農林局成立了項目專家組，并設立水稻、玉米、果樹、蔬菜4個產業專家小組，由農技、蔬菜、果樹、植保、土肥等單位具有高級技術職稱的20名專家組成。聘請四川省創新團隊和內江市農科院專家對本縣的四大產業進行技術指導。

1.1.2 選聘技術指導員 根據技術指導員選聘條件，從縣、鄉兩級農技推廣機構中擇優選聘100名農技人員，作為技術指導員。按照鄉鎮農技人員不低于70%的原則，選聘縣級技術指導員26名，鄉鎮技術指導員74名。技術指導員實行包村聯戶制，每名技術指導員負責10戶科技示范戶的培訓及技術指導工作。

1.2 培育科技示范戶

1.2.1 遴選科技示范戶 按照示范戶遴選程序和原則，以種養大戶、農民專合社領辦人、新型農民等為主要對象，在全縣392個行政村，圍繞主導產業，每年遴選1000戶科技示范戶。采取農戶申請、村級把關、鄉鎮推薦、農林局審核的程序，遴選確定科技示范戶。6年來共培育科技示范戶6000戶，每個示范戶負責帶動周邊20戶農戶，共輻射帶動農戶12萬戶。

1.2.2 培訓和指導科技示范戶 通過“5個入戶”的方式培訓與指導，以提高示范戶科技文化素質和自我發展能力。一是技術培訓入戶。技術指導員深入農戶，了解示范戶具體情況，制定分戶指導方案，認真填寫《技術指導員手冊》和《示范戶手冊》，采取理論與實踐相結合，集中培訓與入戶指導相結合等方式培育科技示范戶。在每個作物生產周期，以鎮、村為單位對示范戶進行集中培訓2次以上；在生產管理各關鍵時期，技術指導員進村入戶巡回指導。通過培訓和指導，示范戶和輻射帶動戶掌握了生產主要技術，并能應用到生產實際中去。二是技術指導入戶。在農業生產的備耕、播種、田間管理、病蟲草鼠多發期、收獲期等關鍵環節，技術指導員與示范戶開展一對一的技術服務，解決了過去農民應用新技術時無人指導的情況。三是信息服務入戶。通過縣智能化農業專家系統辦公室與縣電視臺聯辦的《農民朋友》電視欄目以及開展科技趕場、熱線電話、網絡信息等形式為農戶提供及時、準確、權威的信息服務，及時指導、解決示范戶生產中出現的各種問題。四是“物化補貼”入戶。為推廣新品種、新技術，農林局統一采購高效復合肥和生物肥料，以技術“物化”的方式送給示范戶，以調動農民學科技、用科技、靠科技致富的積極性和主動性。五是技術手冊入戶。按照省農業廳統一編印的《科技示范戶手冊》，由技術指導員填寫下發給每個示范戶?！犊萍际痉稇羰謨浴肥亲鳛榧夹g指導員績效評價和示范戶領取政府相關補貼的重要依據。

1.3 四項制度明確獎懲

1.3.1 專家組技術負責制 由專家組負責全縣科技入戶的技術指導工作，擬訂科技入戶實施方案，召集專家會議，研究、制定、解決有關技術方面問題，實行首席專家負責制。

1.3.2 技術指導員包戶負責制 技術指導員在專家組的指導下開展工作。每名技術指導員分包10～20戶示范戶，負責制定示范戶生產計劃、技術方案，培訓和指導示范戶生產，并提供相關產業技術服務和信息服務。

1.3.3 目標責任合同制 農林局與技術指導員、技術指導員與科技示范戶之間分別簽定目標責任和技術服務合同，明確雙方的責權利。

1.3.4 末位淘汰制 建立縣級主管部門、鄉鎮政府和服務對象三方考核制度，對表現突出的專家組成員、技術指導員給予表彰和獎勵，對責任心不強、績效不明顯的實行末位淘汰，并及時增補，以充分調動農技人員的工作積極性。

2 科技入戶取得的成效

2.1 生產成本明顯降低

采用育苗移栽、地膜覆蓋、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等集成技術，既解決了技術單一帶來的增產效果不明顯，又降低了生產成本。據統計，示范戶因減少用工、肥料、農藥等投入，可降低生產成本62元/667m2，降低15.8%。

2.2 農業科技貢獻率得到提高

全縣主導品種入戶率和到位率達到100%，主推技術入戶率和到位率達到98.5%，輻射帶動戶的新品種應用率和新技術入戶率也達到95%以上，提高了農業科技進步貢獻率4.8%。

2.3 農戶農產品質量安全意識明顯增強

在項目實施區，基本杜絕了高毒、高殘留農藥，加強了對農業投入品使用的監管，增強了農戶的質量安全意識，提高了農產品質量安全水平，為廣大人民群眾提供了更多的健康食品。

2.4 示范戶能力建設得到加強

示范戶在技術指導員的精心指導下，學習接受能力、自我發展能力、輻射帶動能力得到很大提高，技術知識、操作要領能熟練掌握和應用，真正成為了農村的示范典型，帶動周邊農戶發展生產的樣板。

2.5 技術人員的業務素質和綜合能力顯著提升

一方面促進了技術人員轉變工作作風，增強服務意識，另一方面為技術員人員提供了一個展現自我價值的平臺。技術指導員通過進村入戶的培訓和指導，與示范戶面對面的交流，思想觀念和工作作風得到轉變，服務意識和服務質量得到提高，工作思路和工作方法得到創新。

3 科技入戶的體會

3.1 必須以示范戶三大能力建設為總目標

專家和技術指導員應采取一切有效措施，加強技術培訓和技術指導，提高示范戶學習接受能力、自我發展能力、輻射帶動能力以及優良品種和先進技術入戶到位率，促進示范戶及帶動戶增產增收。

3.2 必須進一步加強對技術人員的培訓

隨著農村經濟的發展，示范戶生產形式與增收途徑呈現多樣化，農戶需要技術相應復合化和綜合化。技術指導員來自縣鄉兩級，能力不同，素質不一，所以要系統培訓。在培訓先進實用技術的同時，還要增加實踐知識和生產經驗的培訓，同時指導員也應注重自身的學習與提高，才能適應新形勢下開展科技培訓和技術指導的需要。

3.3 必須創新工作方式與方法

由于示范戶文化程度和接受能力參差不齊，在培訓與入戶指導時，應注重“5個結合”才能收到良好的效果。一是注重集中培訓與個別指導相結合；二是注重技術講課與放映技術光盤相結合；三是現場咨詢與發放技術明白紙相結合；四是注重口頭講解與實際操作相結合；五是注重培訓與組織現場觀摩相結合。

3.4 必須強化創新宣傳報道

資中縣在電視臺《農民朋友》節目中，開設了《農業科技》、《電視病蟲害預報》、《信息服務》、《惠農政策》、《現代農業》、《新農村》等版塊，專家根據農事季節講課和現場操作，電視臺記者現場實地拍攝，做到技術講解有聲、實地操作有形，每周2次播出，將科技、信息、技術傳送給農戶，極大豐富了科技入戶的內涵。