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聲音

2016-04-03 00:09:07
農村經營管理 2016年7期
關鍵詞:制度

聲音

土地是農業最重要的生產資料,是農民賴以生存和發展的基本條件,任何時候都不要隨便動農民的土地。要有足夠的歷史耐心,放在歷史大進程中審視,一時看不清的不要急著去動,進不進城、退不退地,把選擇權交給農民,由農民選擇而不是代替農民選擇,可以示范和引導,但不能搞強迫命令,不刮風、不一刀切。要始終把保障農民權益放在首位,切實維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。對于進城農民,應引導其依法自愿有償轉讓上述權益,增加財產性收入,讓群眾有更多獲得感。

——近日,國土資源部部長姜大明接受新華社記者專訪時表示。

如何解決農戶經營的問題,使農業走向可持續發展,又有效增加農民收入呢?規律只有一個,道路可以有多條。這個規律就是堅持農戶經營這條底線,讓農民自己為自己勞動。為此,中央政府堅持了穩定承包關系的一系列制度、政策,從承包關系15年不變,到30年不變,再到長久不變。為了長久不變還實施了為農民確權頒證的工作。其目的在于穩定農民對耕地的權利,在此基礎上使種地的人安心種地,不用擔心你的土地被人隨意侵權。已經進入城市或失去勞動能力的老年人,本著自愿的原則,退出或流轉土地給種地的人,這樣就實現了家庭經營的規模化,即家庭農場。

——近日,中國農業大學農民問題研究所所長朱啟臻就農戶經營問題發表觀點時指出。

當前我國農民土地承包經營權作為財產性權利的主體地位尚未確定。現行法律界定下,土地承包經營權不具備抵押擔保資格,沒有資本產權界定。我國統一開放的農村產權流轉交易市場也尚未建立,現實困境較多。應加快推進農民土地財產權利保護制度建設。在堅持社會主義基本經濟制度,堅持農村土地公有制原則下,解放思想,更新觀念,大膽探索創新。確立農村土地“不求所有,但求持有,重在利用,提高效益”的新觀念。完善農民土地財產權利保護法律體系、制度規范和市場建設,讓改革開放紅利更多更公平地惠及全體農民。

——6月7日,中南財經政法大學法治發展與司法改革研究中心主任徐漢明在湖北省第八屆三農論壇上呼吁。

有這樣一種傳統,包括很多經濟學家也曾作出過這樣錯誤的假設,即假定農民不理性,不知道判斷自己的利益所在,這是站不住腳的。似乎只有城里人是理性的,或者只有受過良好教育的人才是理性的。它隱含著另外一種思維,就是家長制,他們自以為,“我比農民更理性,更聰明,我應該為他們決定他們的命運,替他們謀劃未來,替他們決策。”這是非常糟糕的,沒有任何證據表明,農民不會根據自己的利益進行選擇和決策。

——近日,中國政法大學副教授王建勛接受騰訊思享會獨家專訪時表示。

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