探究新《事業單位會計制度》結轉結余科目的核算

塔娜

摘要：為了適應我國社會經濟的不斷進步與發展，國家大大加強了對事業單位的重視力度，其中特別側重事業單位的財務管理。2013年1月頒布的新《事業單位會計制度》明顯為事業單位的財務管理提供科學的理論依據，相比之前的會計制度，新制度所包含的會計內容更加具體，其中對事業單位的結轉結余科目核算做出了明確的規定。本文將根據新制度中所規定的事業單位結轉與結余科目的內容，研究出事業單位結轉結余科目的具體核算方式。

關鍵詞：新《事業單位會計制度》 結轉結余科目 核算

隨著國家財政體制的不斷改革與完善，同時為了有效規范我國事業單位的會計核算方式，提高國家整體的會計信息質量，財政部對我國事業單位的財務管理做了進一步的改革，于2013年通過參考以往的會計制度形成并頒布了新的《事業單位會計制度》，這項新制度的頒布實施無疑標志著我國事業單位的會計管理體系已基本形成。新制度順其自然地將事業單位原本的結余科目拆分為結轉與結余科目，并因此做出新的規定，相比之下可見核算內容變得較為復雜，這儼然加大了事業單位會計工作人員的工作難度，以至于事業單位的會計人員對于單位結轉結余科目核算方法選擇方面出現不準確的現象，也很難在短時間內對核算的方法進行吸收和消化，現根據新《事業單位會計制度》的規定，對事業單位結轉結余科目的具體核算方法進行合理地分析。

一、新《事業單位會計制度》下事業單位結轉結余科目的主要內容

（一）財政補助結轉結余

財政補助的結轉結余包含結轉與結余這兩方面的核算內容，核算過程相對比較曲折，需考慮多變的因素。主要是指事業單位在同一會計期間內通過別出心裁的方式爭取獲得國家給予的各項財政補助收入金額與單位活動組織過程中發生支出所有額相抵后的余額，并采用規定的管理方法嚴格進行結轉與結余。財政補助的結轉主要包括事業單位在開展日?；顒又兴l生的基本支出額的結轉，將剩下的余額結轉至下年度用于單位的基本支出，但需注意的是不得因上年度結轉余額過高而因此提高下年度的基本開支標準，要運用結轉的方式嚴格管理剩余資金的使用。而財政補助結余則是指事業單位獲得的國家所有財政補助收入與支出的差額，通過編制年度預算，在執行預算的過程中實施有效地控制與監督，將年度預算中所安排開展的單位項目中所剩余的資金、且連續兩三年內仍未使用的資金，轉入財政補助結余科目，充分發揮事業單位資金的優勢，為未來的可持續發展提供資金保障。

（二）非財政補助結轉結余

事業單位非財政補助結轉結余定義與財政補助結轉結余的不盡相同，包含的是除去財政補助以外的其他收入與支出相抵后的余額，恪守制度所規定的內容嚴格管理剩余的資金，其中事業單位非財政補助的余額資金可結轉至下年度繼續使用。非財政補助結余主要包括經營結余與事業結余這兩類，兩者雖相互區別但又相互聯系，各自發揮優勢，有利于事業單位更好地進行非財政補助結余科目的正確核算。

事業單位在會計期間開展相關的經營活動時，結合實際情況將發生的支出與收入相抵后所得到的余額即為經營結余，財務人員將其清晰地分條記錄，核算出剩余資金，再將其轉入單位的結余分配。但如果事業單位在當前年度出現年度虧損的現象則另當別論，可充分發揮以前年度剩余資金的作用，將它用來彌補當前年度的虧損。而事業結余卻有所不同，無論是出現有剩余資金還是發生虧損現象，其結余不得隨意使用，均轉入單位的結余分配。

二、新《事業單位會計制度》下事業單位結轉結余科目的核算

新制度的規范下事業單位在進行結轉結余之前，必須做好該有的準備工作，主要包括以下幾點：在單位結賬之前，清理所有的往來款項，將一定會計期間發生的所有收支登記入賬，形成報表；與財政部門核對會計期間的財務狀況，及時確定單位的應繳款項，并全額上繳給上級財政部門；準確核對年度財政補助收入；根據以上所有數據核算單位的結轉結余。具體的核算方法如下：

（一）財政補助結轉科目的核算

1、科目設置

新《事業單位會計制度》中規定事業單位要想財政補助結轉科目核算工作的正常進行，必須設置“財政補助結轉”的科目，同時應當設置“基本支出結轉”和“項目支出結轉”這兩個明細科目，用于記錄單位在日常的活動與項目實施過程中所發生的支出資金，并進行結轉核算。這樣就清晰地區分了事業單位基本支出結轉與項目支出結轉情況，對資金進行有效地管理和使用，杜絕發生私自挪用資金等惡劣現象。

2、賬務處理

新《事業單位會計制度》中將財政補助結轉工作的步驟分為“期末”與“年末”兩個部分。一方面在期末期間事業單位要將本年度的財政補助收入與財政補助支出的相抵余額轉入所設置的財政補助結轉科目中。另一方面是年末時處理的方式，是將事業單位當前年度所獲得的財政補助各項明細進行科學地分析，認真對待每一個環節的工作步驟。需首先將事業單位本年度預算中未使用完的資金進行財政補助的結轉，其次需將年度預算中已經使用完的資金轉入事業單位的財政補助結余科目，最后根據單位的實際情況確定需要上繳的資金數額并不再將其轉入單位的財政補助結轉科目。

縱觀前面的分析可知事業單位財政補助結轉的資金并不僅僅囊括當年這一會計期間的剩余資金，也可包括前一年或是前兩年的，因此，事業單位對剩余資金的使用不局限于當前年度，也可用于之后的第二年或者第三年。而在新的會計制度中對于以前年度的財政補助結轉賬務處理并沒有具體的方法，就導致出現不同的賬務處理方式，但都是為了確保會計期間單位支出數額的準確計量。

（二）財政補助結余科目的核算

事業單位既然設置“財政補助結轉”科目自然也應當設置“財政補助結余”科目，適用于事業單位財政補助結余科目支出的完整核算。與前面的相比較此科目中只需要核算資金的支出部分，由此可見大大減少了事業單位財務工作人員的工作量。

在財政補助結余科目的核算過程中，采取合適的方法尤為重要，在年末時期事業單位應當對同一會計期間財政補助的明細情況進行對比分析，結合以往經驗與新制度的規定，將符合財政補助結余性質的剩余資金余額計入“財政補助結余”科目。再根據本年度的財務狀況，確定本單位該上繳的財政補助結余資金數目，再次基礎上可以確定本年度的單位財政補貼結余資金，而本年度的事業結余資金直接用于下年度的預算資金。

（三）非財政補助結轉科目的核算

非財政補助結轉科目的核算也離不開 “非財政補助結轉”科目的設置，將年度除財政補助收支以外的各項收支的發生額記錄下來，再根據收支總金額，得到各收支相抵后的余額。事業單位在每期末將單位非財政補助收入的資金與支出的資金分別記錄在單位的明細賬戶下。年末再根據記錄的數據對事業單位的非財政補助各項資金使用情況進行針對性地研究與分析，將已完成項目所剩余的資金結轉至單位賬戶。

（四）非財政補助結余科目的核算

前面所提及的非財政補助結余內容上對 “事業結余”與“經營結余”這兩項的概念進行有效地區分，因此他們在核算方面也存在不同之處。

事業結余是事業單位在會計期間內除財政補助收支、非財政專項資金收支與經營收支之外收支相抵后的資金余額，將實際發生的金額情況如實登記，便于管理人員總結單位年度財務狀況，并得出解決措施。在期末階段，事業單位應將本單位實際發生的事業收入、其他收入等情況轉入“事業結余”科目的貸方，又進必有出，這就需要將事業支出、其他支出等發生額轉入“事業結余”的借方，再根據其余額所在的方向，確定本年度事業單位是否虧損。

經營結余并非是指單位一定的會計期間各項經營的收入與支出相抵后的余額，而是將其余額彌補以前年度虧損之后的基礎上所得到的實際余額。根據新會計制度的相關規定，事業單位將同一會計期間內單位所發生的經營收入、經營支出的實際余額轉入至“經營結余”科目，根據其借貸方的余額情況，確定單位是否為虧損，如為經營虧損則不需要進行結轉。

三、結束語

隨著國家頒布的新《事業單位會計制度》的出現，雖加大了各事業單位的壓力，但也因此提高各事業單位對財務管理方面的重視度，打破傳統會計制度的限制，根據新制度的規定，增設科目，嚴格對本單位的結轉結余科目進行有效地管理與核算，有利于單位根據自身資金的不同性質進行針對性的會計核算，對會計的管理過程實施監督，更加順應了我國財政體制改革和事業單位可持續發展的步伐。

參考文獻：

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