王亞蕓
摘要:本文分析了供銷合作社在參與農超對接建設中的優勢和作用,闡述了供銷合作社大力發展農超對接的對策和建議。
關鍵詞:供銷合作社 農超對接 對策
一、供銷社參與農超對接的優勢
黨的十八大報告指出:全黨工作的重中之重是解決好“三農”問題,而“農超對接”工作則是建設現代農業的重要一環。供銷社作為服務“三農”的部門,具有遍布全國的經營網絡,所以在平抑物價和搞活農產品流通等方面,供銷社成為了各級政府的重要推手。
二、供銷社在“農超對接”建設中的渠道作用
(一)搭建農產品購銷平臺,重建農產品流通模式
供銷合作社一直都是以不斷滿足農民生產生活需要為主要服務對象,不斷了解農村農產品的生產市場和銷售市場,不斷了解農民的需求,才能夠有效地組織和把握農村商品流通市場。在推進“農超對接”工作中,供銷社以減少農產品銷售中間環節,降低流通成本為宗旨,構建新型的農產品流通模式,從而使生產者、銷售者獲得利益最大化?!稗r超對接”突破了我國傳統農產品供應流通環節的眾多障礙,讓農民實實在在地感受到新型農產品流通模式帶來的好處,充分發揮了供銷合作社在“農超對接”產品流通中的獨特優勢與主渠道作用。
(二)全力推動農民專業合作社發展,推進農業現代化,確保農產品質量安全
供銷合作社加大對農民專業合作社的幫扶力度,利用供銷社的人才、網絡、組織、營銷等優勢,按照一體化、專業化、品牌化的發展要求,以示范化建設為抓手、把專業合作社的重點轉移到量質并舉、以質為先的軌道上來。一是抓組建,堅持開展調研,因地制宜地引導和組織農民發展不同類型的專業合作社。二是促規范,指導和協助農民專業合作社搞好規范化建設,提升農民合作社的專業水平。三是助銷售,引導專業合作社產品進入到農超對接的平臺中來,提高農業生產進入市場的組織化程度,推進了農業產業的現代化,增加了農民的收入。農業產業化程度的增強,也推動了“農超對接”工作的順利開展,使農戶成為農產品價值增值的最終受益者。
(三)提高了農民的專業技術水平,提供了物流配送服務
當前,我國農村勞動力大部分人員文化程度普遍低下,生產技術和市場營銷能力水平也較低,為了迅速扭轉這種狀況,供銷合作社做了大量深入的工作。根據當地實際情況,由供銷社出面聘請專家和技術人員,定期對農戶進行免費的培訓和現場指導。同時,供銷合作社即要支持物流設施的改造與多點布局,在重點集散地和交通樞紐地建設中繼性冷藏物流中心,與城區冷藏配送中心形成對接,也要支持研發新技術、引進新設備,推薦綠色、環保、循環生產經營模式,從而保證“農超對接”的產品質量,提高了“農超對接”的保障能力。供銷社推進的“農超對接”工作,真正地推進了農民科學生產和生態的保護,更讓農民得到了經濟上的實惠。
三、供銷社大力發展農超對接的對策和建議
(一)深化改革,更好地為社會主義新農村服務
供銷合作社自身的發展就是要以市場為導向,深化改革,更好地發揮農村流通的主渠道作用,使其發展符合建設社會主義新農村的要求。浙江省作為全國供銷社系統綜合改革試點單位,扎實推進供銷社綜合改革和“三位一體”農民合作經濟組織體系建設,積極拓展為農服務領域,不斷增強自身實力,提升為農服務能力,對全國供銷社系統綜合改革具有重要意義和借鑒作用。在浙江省推動"三位一體"的建設中,"三位"是指"多位"為農服務,其中,生產、供銷、信用是核心,是為農服務的三大支柱,各地結合自身實際可以融入更多的服務功能。同時在深化供銷社改革中做好"三個結合":一是供銷社綜合改革與"三位一體"試點改革相結合;二是農合聯實體運作與"開放辦社"相結合,利用農合聯平臺吸收更多的農民合作經濟組織,要把組織農民、服務農民做好;三是要發展經濟與為農服務相結合,把發展經濟始終抓住不放,運用經濟的理念與手段,帶領農民走向市場,不斷提升為農服務能力。
(二)大力提升農民合作社的質量,夯實對接基礎
農民專業合作社作為農超對接生產環節的重要載體,其發展的數量和質量直接影響到農超對接工作的穩定、有效和持續。供銷合作社要做到因地制宜、因勢利導,在立足于當地特色產業和資源的基礎上,推動農產品生產的標準化、規模化和品牌化。真正走上一條龍頭企業帶動、基層供銷合作社參與,專業合作社指導,農民標準化生產的發展之路,從而提升農產品的質量安全水平,增加農民收入,進一步夯實農超對接基礎。
(三)系統內要建設發達的信息化網絡
供銷社系統要充分抓住“新網工程”建設的契機,利用政府財政的支持,在現有平臺的基礎上,不斷完善和優化農產品流通網絡的信息化建設,使分散于全國各地的農產品經營者,都能通過新網工程了解和分析市場需求,并依據自身優勢解決生產的產品和數量問題,有效地避免了農民生產的從眾性和盲目性。目前,多數省份供銷合作社都建有供銷信息網絡,以此為基礎開發建設的全國農產品供銷信息網絡,推進了農產品信息的綜合利用,更好地服務了農業產業化經營。
(四)爭取各級政府政策和資金等方面的支持
供銷合作社要在農超對接中發揮作用,一個重要的因素就是各級城府的政策和資金支持。目前,國家和各級政府已陸續出臺了有關農超對接的政策和指導意見,加大了對供銷合作社改革發展的支持。各級供銷社要認真理解和貫徹各項方針政策,力爭把工作納入當地經濟發展總體規劃,并借此大好發展機遇多形式、多途徑地宣傳合作社理念,樹立供銷合作社新形象、不斷加強同政府各部門的溝通和聯系,積極爭取政府在工商注冊、資金安排、建設立項、資源利用等方面的扶持,以便有效發揮其作用。
參考文獻:
[1]孫慶珍.供銷合作社推進農超對接面臨的問題與對策[J].農業展望,2013(12)
2]凌昌志,鄧寧,金國英,陳劍熙,程朝廣,張偉龍.供銷合作社應在“農超對接”中發揮主渠道作用[J].合作經濟與科技,2014