中國-東盟空間數據應用與商業模式創新

● 文| 空間數據管理（香港）有限公司 黃紹濱

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中國-東盟空間數據應用與商業模式創新

● 文| 空間數據管理（香港）有限公司 黃紹濱

進入21世紀，全球衛星產業呈現快速發展的態勢。2012年9月，第一屆中國-東盟科技部長會議正式啟動了共建中國-東盟衛星數據共享與服務平臺工作。三年來，空間數據管理（香港）有限公司協助國家相關部委在文萊、泰國、馬來西亞、印尼、柬埔寨等東盟國家開展衛星導航推廣應用，現就商業模式創新、航天國際合作與推廣以及產業應用頂層設計三個方面探討中國與東盟航天國際化合作。

一、航天國際合作的商業模式創新

商業模式是一切商業行為的核心及立足之本。近年來，商業模式不僅成為企業提升競爭能力的主要手段，還成為投資商選擇投資對象的首選標準。針對目前衛星產業應用碎片化、單一化的現狀，我國在航天國際化發展中，特別要注重將碎片化應用轉向系統化聯動的商業模式創新。

1．注重產業價值鏈商業模式創新（產業鏈縱向創新）

產業價值鏈代表了產業層面上企業價值鏈融合的生態系統，每個企業的價值鏈包含在更大的價值活動群中，以實現整個產業鏈的價值創造和實現。例如衛星技術在汽車行業的應用目前主要集中在導航與定位單一功能上，導致價值鏈融合創新不足、商業模式陳舊。空間數據管理（香港）有限公司可以將衛星技術與汽車售后服務融合，可以創新出汽車導航與維護服務、導航定位與車輛管理、駕駛員健康監測與醫療服務、車內環境與養護用品等新價值鏈。某省會城市的30個政企車隊，共1986臺車。安裝“衛星車輛管理系統”前的每輛車月均使用里程1872千米；安裝“衛星車輛管理系統”后的月均使用里程1487千米，下降了21%，平均每輛車每年少行駛無效里程近5000千米，單油費每年就節約3000元以上，車輛綜合成本降低15%~30%（油耗、超速、違章、超標維修、公車私用等）。

2．注重跨行業、多技術融合的平臺式商業模式創新（產業間橫向創新）

當今世界，跨界整合與融合形成系統優勢，是商業模式創新的有效途徑。例如馬來西亞海商公會希望通過衛星導航定位、遙感和人工智能技術，建成中心漁場分析、漁業資源評估和漁業作業管理、漁情預報、魚產品實時交易等融合的綜合服務系統。

3．產品分類是市場化運作基礎，而商業模式是市場化的前提（產品模式創新）

任何項目市場化模式都必須形成內生動力，具有自我盈利能力，這是項目投資和正常運營的前提條件。所以在航天國際化發展中一定要注重選擇和創新適合具體項目的商業模式，做好衛星產業項目的不同產品屬性分類，從而達到“有的放矢”。

1）純公共產品，對應的是公益性撥款模式。

2）準公共產品，對應的是補貼性商業模式。對于準公共產品的供給，在理論和實踐上應采取政府和市場共同分擔的原則。

3）競爭性產品，對應的是市場化商業模式。

二、加強航天國際合作與推廣的途徑

衛星產業的國際合作是一項創新工程，在很多領域無范例可尋，所以創新推廣尤其重要。可以通過一個行業、一個城市作為試點，在市場環境中不斷驗證，建立可靠的商業模式，總結成功經驗，形成良好的示范效應，然后通過模式復制來迅速地推廣。

1．中國衛星產業在東盟應用推廣概況

中國-東盟遙感衛星數據共享與服務平臺為東盟國家開展農業估產、環境監測、災害防治、城市管理方面發揮積極作用。目前，中國與新加坡、泰國、緬甸、印尼、老撾、柬埔寨等國就相關合作達成一致。

☆　老撾北斗項目培訓

就中國-東盟北斗衛星數據共享與服務平臺情況來看，近年來主要開發以下應用：1）柬埔寨開展了基于位置的物流綜合管理應用；2）老撾開展基于位置的農林業精準管理和寄生蟲病防控應用；3）新加坡開展基于位置的港口精細作業管理應用；4）泰國開展了基于位置的精細農業應用；5）文萊提出基于智慧旅游項目應用。

從應用推廣情況看，中國-東盟遙感衛星數據共享與服務取得一定成績，但是北斗系統在東盟國際應用推廣工作中，仍然存在統籌規劃、商業模式創新明顯滯后的問題。

目前，在區域國際合作方面做得比較好的是中國衛星導航系統管理辦公室國際合作中心的兩個項目。一個是中老緬泰四國在瀾滄江-湄公河聯合巡邏執法信息管理系統的北斗衛星與遙感數據的融合應用。另一個是北斗系統海外首個組網項目，即巴基斯坦國家位置服務網一期工程。

2．試點先行、探索經驗和示范推廣

衛星產業的國際化合作既然是一項創新工程，空間數據管理（香港）有限公司編制的商業推廣計劃書，也只是前提和假設，本質上是未知的商業模式，需要在市場中進行反復驗證。有效的辦法是“試點（單點）突破、快速迭代”，找出可復制的具有穩定現金流的商業模式，然后進行商業模式的優化和推廣應用。例如，應用RS、GPS、GIS與BIM（建筑信息模型）融合技術，實現地形地貌分析，場地設計的精準、高效、直觀，為土地利用規劃、城市規劃、生態環境規劃、區域發展規劃的“四規融合”提供有效路徑。而這項集成技術試點應用對優化城市的空間、人口、產業資源布局和配置具有深遠的意義，對“一帶一路”經濟合作區、產業園區建設同樣具有積極的現實意義。空間數據管理（香港）有限公司在云南昆明海口開發區使用3S＋BIM融合三維技術有效解決傳統地形圖現勢性和有效性的問題，有效提高開發片區功能設計、空間形態規劃和用地布局的合理性，并很好地解決了衛星技術應用成本問題。

☆　老撾北斗項目測試

3．善于總結專項示范經驗、加大展示宣傳力度

2013年以來，空間數據管理（香港）有限公司在東盟各國開展北斗衛星應用推廣的工作中，東盟多個國家多次詢問北斗產業的應用展示情況。所以盡快建立一個衛星產業多行業示范應用和展示中心，對衛星產業在東盟各國開展應用推廣工作具有重要的支撐作用。

三、衛星應用產業頂層設計

航天技術應用與服務以及航天國際合作，通過試點示范工作，在了解需求、發現需求的基礎上，從產業架構全局的角度，加強對規模化應用項目的各方面、各層次、各要素進行統籌規劃，以達到協同有效資源、互補共贏。

1．需求為導向原則是航天國際化基礎

1）衛星應用產業要因地制宜、因國施策。各國發展條件不同，發展階段不一樣，發展路徑也不盡相同。要從發展實際需要出發，區分輕重緩急，統籌加以推進。

2）衛星應用產業要以人為本，注重實效。要堅持需求牽引、問題導向、突出重點、注重效應。要真正了解不同國家不同時期的需求。例如，印尼由17508個大小島嶼組成,其中6000多個島嶼有人居住，由此產生對衛星“通信導航遙感”的需求；馬來西亞漁業對“通導遙+儲運+遠程實時交易”的需求；文萊的“導航定位+住宅汽車防盜”需求；柬埔寨近期提出農業衛星全程溯源和精準農機化的需求。所以，空間數據管理（香港）有限公司不能簡單片面地把10個東盟國家看作一個技術發展階段一致的整體，并據此去制定整齊劃一的推廣政策。

3）建立國家間協調機制。加強產業政策溝通是航天國際化發展與合作的重要保障。

2．在產業價值鏈視角下的衛星產能和裝備合作是航天國際化發展的有效途徑

東盟國家航天技術基礎相對比較薄弱，沒有形成一個自主的衛星產業鏈。中國有衛星產能和裝備優勢，而東盟國家有需求、有市場，這兩者融合到一起，就能夠大范圍、有深度地推動衛星產業合作。在這過程要堅持三個原則：

1）在產業價值鏈的視角下，堅持共商、共建、共享的原則。

2）注重項目框架方案和比較明確的項目清單，這是航天國際化合作落地實施的基礎。

3）堅持產業價值鏈視角下的整合式營銷原則。北斗產業應用要重視與出口設備業務有機結合，開展導航定位系統與車聯網、設備物聯網系統融合應用。