全民健身視域下殘疾人體育健身保障機制的構建途徑

于明

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全民健身視域下殘疾人體育健身保障機制的構建途徑

于明

摘要：文章運用文獻綜述法闡述了全民健身視域下構建殘疾人體育健身保障機制的必要性，并探討了相關的構建途徑。旨在充分發揮全民健身運動的促進作用，為建立與完善殘疾人體育健身體系提供必要的保障。對于消除殘疾人的自卑心理，鼓勵其樹立參與體育健身活動的信心，增強體育健身意識，推動殘疾人體育運動的蓬勃發展，具有極其重要的現實意義。

關鍵詞：全民健身；殘疾人；體育健身保障機制；構建；途徑

于明/東北大學體育部講師（遼寧沈陽110004）。

殘疾人是較具代表性的弱勢群體，由于其身體功能存在著先天或后天的缺陷，因而會對參與體育健身活動形成嚴重的阻礙。長期以來，受奧運金牌戰略的影響，我國的體育事業發展存在較為明顯的“重競技體育而輕社會體育”的傾向，致使群眾性體育在基礎設施的建設、發展規劃的制定、保障機制的建立以及組織體系的健全等諸多方面存在著明顯的滯后性。在這種情況下，作為社會體育特殊組成部分的殘疾人體育，所面臨的發展形勢就更為嚴峻。伴隨著我國體育發展戰略的調整，社會體育的發展現狀已得到較大程度的改善，尤其是在全民健身運動普及發展的社會大背景下，社會體育更是呈現出蓬勃發展的大好態勢。殘疾人因其弱勢特征而成為備受關注與關愛的群體。殘疾人群體不僅享有參與全民健身運動的權利，同時，更應擁有隸屬于自己的體育健身體系，這是關乎全民健身運動普及程度與未來發展的重要問題。基于此，加強構建殘疾人體育健身保障機制途徑的探討，是構建與完善殘疾人體育健身體系的重要基礎，這對于提高殘疾人健康水平，推動殘疾人體育運動的有序發展具有重要的現實意義。

一、構建殘疾人體育健身保障機制的必要性

殘疾人因受自身身體條件的限制，日常生活的自理都存在著較大的困難，更不用說是參加以身體活動為主的體育健身活動。因此，為了確保殘疾人體育健身活動的常態化開展，建立健全殘疾人體育健身保障機制很必要。

1.是構建與完善殘疾人體育健身體系的關鍵環節。殘疾人是身體機能存在一定缺陷的人群的總稱，根據其身體機能缺欠程度的不同，又可劃分為聾啞人、盲人或肢殘人員，這種差別的存在使得不同的殘疾人群所從事的體育健身活動也具有差異性。殘疾人體育健身活動的組織與開展，需要建立健全必要的保障機制，以便于從不同的層面、形式與內容上來滿足不同類別殘疾人參與體育健身活動的需求。

2.是我國殘疾人體育健身運動實現常態化發展的必要條件。全民健身運動是一項旨在提高全民族健康素質水平、推進體育運動蓬勃發展的戰略決策，殘疾人不僅是社會主要的弱勢群體，同時，還是全民健身運動的受眾群體。組織與開展殘疾人體育健身活動，構建完善的殘疾人體育健身體系，是實現全民健身運動深入普及與發展的重要途徑。因此，構建殘疾人體育健身保障機制，就成為確保殘疾人體育健身運動實現有組織、有計劃、有支撐發展的必要條件。

3.是營造健康和諧社會發展環境的重要基礎。殘疾人問題一直是一個熱點話題，也是極易誘發社會矛盾的尖銳問題。在全面推進和諧社會健康發展的背景下，有效解決殘疾人問題，給予殘疾人充分的關愛已成為當前社會發展的重要內容。組織與開展殘疾人體育健身活動，是一種旨在通過對體育社會功能的全面發揮提升殘疾人幸福感的重要手段，而建立健全殘疾人體育健身保障機制，是確保殘疾人體育健身活動得以健康、持續發展的重要基礎。

二、殘疾人體育健身保障機制的構建原則

1.適應性原則。組織與開展殘疾人體育健身活動，是提高殘疾人健康素質、豐富其生活內容、消除其自卑心理、提高其生活質量的重要手段。但是，殘疾人受自身身體條件的限制，對于體育健身活動的形式、內容以及運動強度等有較為特殊的要求。因此，強調適應性就成為關乎殘疾人體育健身體系構建、發展與完善的先決條件，也是建立健全殘疾人體育健身保障機制必須要切實遵循的基本原則。

2.實效性原則。構建殘疾人體育健身保障機制的目的在于為確保殘疾人體育健身活動的開展提供必要的支撐與規范。全民健身計劃的制定與實施，有效地推動了我國群眾性體育運動的發展，實現了由傳統的無序化發展狀態逐步向組織化、規模化與常態化轉變。殘疾人群體由于身體的特殊性決定了其體育健身活動的特殊性，無論是在資源規劃、人員配置、內容設計以及組織形式的采用上，都有別于其他群體。這就要求在構建殘疾人體育健身保障機制時，必須要講求實效性原則，達成為殘疾人體育健身活動提供必要支撐與規范的目的。

3.安全性原則。體育運動具有突出的健身功能，但是也具有一定的風險性，在運動的過程中會出現損傷的現象。殘疾人在身體機能上存在著一定的缺陷，這也就造成了該群體在從事體育健身活動時會面臨更高的風險。因此，在構建殘疾人體育健身保障機制時，堅持安全性原則就成為最為關鍵的環節。只有在確保安全的前提下，才能夠有效消除殘疾人對于參與體育健身活動的心理障礙，確保開展殘疾人體育健身活動的社會實用價值，避免因保障不當而造成對殘疾人身心的傷害。這對于推動我國殘疾人體育健身活動的常態化發展，具有重要的保障作用。

三、全民健身運動視域下的殘疾人體育健身保障機制的構建途徑

所謂保障機制是指為管理活動提供物質與精神條件的相關條例、政策與制度，對于管理活動的開展具有重要的“保駕護航”作用。殘疾人體育兼具競技體育與社會體育的雙重屬性，長期以來，在金牌戰略思想的影響下，我國殘疾人競技體育的運動水平得到大幅度的提升，在殘奧會、殘疾人亞運會等綜合性賽事中取得了令世界矚目的成績。但是，在殘疾人社會體育的發展方面，卻呈現出明顯的滯后現象，絕大多數殘疾人參與體育健身活動的需求無法得到切實的滿足。全民健身運動的普及深入為殘疾人社會體育的發展創造了契機。因此，借助于全民健身運動的蓬勃發展，建立健全彰顯適應性與實效性的殘疾人體育健身保障機制，不僅是實現殘疾人體育健身體系構建與完善的必要條件，也是殘疾人體育健身活動得以常態化發展的重要保障。因而，積極探討構建殘疾人體育健身保障機制的有效途徑，彰顯出重要的實用價值。

1.建立健全政策保障體系，為殘疾人體育健身運動的發展提供政策保障。殘疾人群體在身體機能上的特殊性，決定了其體育健身活動的開展應具有組織性與規劃性，也就是說必須在完善的保障機制的支撐下，方能得以有效地開展,這就要求相關的政府部門應制定出具有規范與指導意義的發展政策。現階段，我國的群眾性體育運動呈現出良好的發展態勢，這無疑為殘疾人體育健身運動的發展提供了大好的契機。因此，在政策保障體系的構建上，應充分借助于全民健身運動這一有效的發展平臺，將殘疾人體育健身活動納入到全民健身運動的整體規劃當中，在實現全民健身運動整體性發展的同時，通過構建完善的政策保障體系，實現對殘疾人體育健身運動常態化發展的扶持與保障。

2.加強殘疾人體育健身設施的建設，為殘疾人體育健身活動的開展提供基礎保障。在殘疾人體育健身保障機制的整體性架構中，體育健身設施的建設與配置占有基礎地位，是殘疾人體育健身活動得以常態化開展的先決條件。殘疾人由于受自身條件的限制，對于體育健身的設施具有較為特殊的要求，不僅要具有適應性，還要具備安全性。當前，日益深入普及的全民健身運動極大地推進了我國社會體育基礎設施建設的完善，鑒于此，在建設群眾性體育健身基礎設施時，要專門設立殘疾人體育健身區域；在配置群眾性體育健身器材時，也應根據殘疾人的身體特征進行專指性配備。實現從體育場館→廣場公園→各個社區的整體性配置，從根本上為殘疾人體育健身活動的開展提供必要的基礎保障，進而有效地促進殘疾人體育健身保障機制的構建與完善。

3.建立志愿者服務體系，為殘疾人體育健身活動的開展提供必要的人力保障。相比于常人，殘疾人在從事體育健身活動時要面臨諸多困難，尤其是對于盲人或肢殘較為嚴重的人來講，困難的程度更高，需要具有一定體育健身技能與安全防護意識的人員進行必要的保護。但是，由于受現實條件的限制，政府部門無法為殘疾人的體育健身活動提供專職的輔助人員，因而，如何有效地解決相關人力資源匱乏的現實問題，就成為構建與完善殘疾人體育健身保障機制的重要環節。這就要求相關的職能部門建立健全殘疾人體育健身服務的志愿者機制，在確保自主、自愿的基礎上，向社會發出“關愛殘疾人健康，提高其社會幸福感”的號召，用以喚醒全社會對殘疾人體育健身活動的關注。尤其要注重在高校學生群體中招募志愿者，這不僅可以有效改善殘疾人體育健身輔助人員匱乏的現狀，同時，還能夠提高學生的社會責任感，促進其社會體育實踐經驗的積累與豐富。組建志愿者服務體系對于殘疾人體育健身保障機制的構建，具有重要的保障作用。

總之，關愛殘疾人健康，提高其生活水平一直是政府和社會所關注的重點問題。在全民健身運動蓬勃發展的今天，開展具有適應性與實效性的殘疾人體育健身活動，不僅是貫徹與落實全民健身計劃綱要的重要舉措，也是推進社會主義和諧社會建設進程的重要途徑。因此，加強對殘疾人體育健身保障機制的構建與完善，是實現殘疾人體育健身活動長效性發展的必要條件，對于實現全民健身運動的深入普及與發展，具有重要的現實意義。

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責任編輯：郭一鶴

教育論壇

中圖分類號：J2- 3

文獻標識碼：A

文章編號：1671- 6531（2016）05- 0054- 03