打造網絡強國的三大基石：統一思想、頂層規劃、實際行動

南京郵電大學│王春暉

打造網絡強國的三大基石：統一思想、頂層規劃、實際行動

南京郵電大學│王春暉

黨的十八屆五中全會正式提出了“實施網絡強國戰略”，國家“十三五規劃綱要”也對實施網絡強國做出了戰略部署。習近平總書記指出，我們要統一思想、提高認識，加強戰略規劃和統籌，加快推進各項工作。筆者認為，上述要求可以概括為“統一思想、頂層規劃、實際行動”。

統一思想

建設網絡強國是我國的一項長期國家戰略，不但要形成舉國共識，更要凝聚舉國力量。因此，要統一全黨、全社會、全民的思想，提高對網絡強國戰略全局性和重要性的認識，這是我國建設網絡強國成敗的關鍵。因此，迫切需要各級領導干部真正把握互聯網的技術本質，樹立起互聯網思維，提升互聯網領導力。

總書記指出，各級領導干部要學網、懂網、用網，積極謀劃、推動、引導互聯網發展。要正確處理安全和發展、開放和自主、管理和服務的關系，不斷提高對互聯網規律的把握能力、對網絡輿論的引導能力、對信息化發展的駕馭能力、對網絡安全的保障能力，把網絡強國建設不斷向前推進。

頂層規劃

互聯網的滲透性決定了我們的每一項工作都離不開網絡，網絡強國是關于國家發展和安全的總體戰略。建設網絡強國是一項長期國家戰略，必須做好頂層設計。頂層設計涉及多方面、多層次內容，其中最基礎的內容是加強網絡信息基礎設施的安全保障。

首先，要率先搭建好網絡基礎設施，只有網絡基礎設施處于世界領先水平，我們才能在先進網絡設施的基礎上承載大數據、云計算和互聯網的發展，才有可能完善網絡治理體系。

其次，搭建好網絡基礎設施，不僅要大力提升網絡規模以及寬帶普及率，更要大力發展與網絡相關的核心技術。在關鍵技術上要實現自主、安全、可控。尤其是在運算速度、網絡帶寬和存儲能力方面，我國與發達國家相比還有較大差距，我們必須迎頭趕上。

再次，在建設網絡強國進程中，保證網絡安全是首要任務。總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上就曾提出“沒有信息化就沒有現代化，沒有網絡安全就沒有國家安全”。

付諸實際行動

建設網絡強國不是一句口號，而是必須付諸實際行動。具體來看，當前亟需做好以下3件事情。

首先，推動互聯網與實體經濟深度融合。互聯網與實體經濟的關系應該是“你中有我、我中有你”、相互促進共同發展。推動互聯網融合創新是引領經濟發展新常態的現實需要，要深刻認識到積極推動互聯網和實體經濟深度融合的重要性和緊迫性，加快互聯網向傳統產業延伸，實現傳統產業的數字化，不斷拓展實體經濟發展新空間。

其次，強化和完善互聯網時代的社會治理模式。在互聯網時代，要以平臺思維和社會化思維的模式重新審視政府、市場、社會三大主體的關系，他們已經不是主體支配和被支配的關系，而是基于共同利益和目標的伙伴式關系，國家必須高度重視三大主體之間的平等協商與合作共贏的治理結構。

再次，要綜合治理和嚴密防范新型網絡違法犯罪的蔓延。當前，利用通信和互聯網手段實施詐騙呈高發態勢，犯罪涉案鏈條長，團伙組織嚴密，詐騙手法逐步升級且更趨隱蔽，受害群體已覆蓋各行各業、各個年齡階段，給人民群眾造成了巨大的財產損失，已經成為嚴重侵害人民群眾切身利益的社會公害。為此，要嚴密防范網絡犯罪特別是新型網絡犯罪，維護人民群眾利益和社會和諧穩定。

編輯｜舒文瓊 shuwenqiong@bjxintong.com.cn