多方向接發列車安全風險控制的探討

殷 勇 上海鐵路局寧波車務段

多方向接發列車安全風險控制的探討

殷 勇 上海鐵路局寧波車務段

鐵路行車工作是安全風險管理當中的重頭戲，而行車工作中多方向接發列車作業控制又會關系到整個行車作業的安全，因此，有效防范和控制多方向安全風險是鐵路行車行業安全管理的重要手段。根據寧波車務段管內多方向車站工作實際，通過對多方向接發列車作業性質和特點的分析探索，提出構建完善的安全風險控制的思路。

多方向；接發列車；安全風險；控制

接發列車作業是鐵路運輸生產中重要的環節之一，既關系到列車出入車站的安全正點，又是為列車在區間運行安全打下基礎。而多方向接發列車更是接發列車過程中的重中之重，是車站安全管理工作的關鍵。因此，怎樣才能有效控制接發列車的安全風險及有效保障多方向接發列車的安全，是鐵路部門安全管理工作的重要途徑。相應地，對多方向接發列車的安全進行有效分析和研究十分必要。本文主要針對多方向接發列車安全管理中存在的問題，提出一系列行之有效的措施和建議，以確保多方向接發列車安全、有效防范控制安全風險。

1 寧波車務段多方向接發列車作業簡介

寧波車務段地處浙江省東南部，主要跨越杭州、紹興、寧波、臺州、溫州等五大地區，是連結浙江沿海經濟發達地區的重要運輸紐帶。寧波車務段現接發旅客列車共136對、貨物列車70對，接發列車作業安全壓力比較大，多方向車站錯辦進路的幾率大大增加。

如表1所示，車務段管內多方向車站主要有夏家橋、寧波北、莊橋、寧波東、鎮海西、邱隘、溫州南等站，多方向車站的后方站有錢清、寧波、甌海、寶幢等站。

表1 多方向車站方向數和作業量

2 多方向接發列車作業隱患分析

2.1 作業層面因素

2.1.1 安全風險意識不強

多方向接發列車主要涉及的崗位有車站值班員、信號員、助理值班員，上述崗位的個別人員對安全管理工作重視不夠，安全風險意識不強，自我管理和自我控制的能力不高，技術業務水平學習積極性不高，對于路局、車務段制定的規章制度、安全措施不能積極地做好貫徹執行，不能使有效的規章制度在現場作業中得到執行。

2.1.2 崗位人員老化

近幾年來，寧波車務段新入路職工比例不高，且入路的大部分人員均是復退軍人，復退軍人均要求在調車及客運崗位，對于接發列車崗位人員老化問題，在寧波車務段管內沒有得到有效改善。

2.1.3 業務素質水平不高

部分接發列車人員業務學習積極性不高，導致接發列車作業基本功不扎實，主要表現在接發列車作業標準執行過程中標準不執行、漏項突出、用語不規范，對基本的規章制度等理解不深，沒有真正領會規章的精髓。

2.1.4 作業互控不到位

多方向車站，值班員和助理值班員之間沒有按照TB/T接發列車作業標準的作業程序和技術要求進行落實，特別是開放信號和確認的環節沒有真正落實到位，有口無心。車站之間的聯控不到位，后方站沒有根據技規要求在辦理預告或閉塞時不講清方向，失去第一道防線。

2.1.5 勞動強度較大

現車務段管內大多數接發列車崗位為大四班制，特別是夜班，需要從17點到第二天的8點才能下班，時間跨度長、勞動強度大，且作業量較大，客觀上對接發列車人員的注意力造成一定的影響，為作業層簡化作業程序提供了原動力。

2.2 管理層面因素

2.2.1 基礎工作不夠踏實

列車運行圖進行調整時，車站沒有及時在列車時刻表上不注明列車運行方向，或者出現視覺污染，制作的列車運行時刻表顏色和字體不直觀，甚至造成視覺污染，沒有科學運用的視覺效應。

2.2.2 規章制度較多

隨著鐵路建設的不斷推進，新技術、新設備得到了不斷地發展和完善，對于接發列車崗位掌握“四新”知識的要求也越來越高，知識的不斷增加導致接發列車人員學習規章制度的壓力也越來越大，積極性越來越差。

2.2.3 管理意識不夠到位

個別管理人員注重臺帳、簿冊的填記，沒有真正領會安全的關鍵所在，對于現場職工在接發列車作業，特別是在多方向接發列車的過程控制中，沒有發揮出管理者應有的作用，只是一味的做個“老好人”，降低了相關的考核標準，看到職工的“兩違”現象重批評，輕考核，對于“安全新機制”的要求只希望完成就可，沒有從現場安全管理要求進行考慮。

2.2.4 教育培訓流于形式

管理人員對于教育培訓工作落實不到位，經常利用點名會、總結會等形式進行“讀一遍”的比較多，而實質性進行培訓的少，對于職工掌握的程度也沒有進行盯控；考試流于形式，抄的比較多，獨立完成的比較少；閱卷不認真，試卷上一面打一個鉤，同樣的答案有人對，有人錯，評判標準不一致等現象時有發生。

3 車務段多方向接發列車安全控制措施

針對上述原因分析，經過不斷的探索和實踐，車務段形成了一整套多方向接發列車安全對策和措施，并行之有效的運用到了運輸安全生產過程中。

3.1 強化安全思想教育，提高干部職工安全意識

3.1.1 注重思想引導，加強安全教育

不斷通過總公司、路局發布的事故案例，舉一反三，引導干部職工進一步樹立正確的鐵路人生觀，不斷提高安全風險意識。

3.1.2 進一步激發干部職工學習、培訓的積極性

不斷提高職工培訓的獎懲力度，使積極性高的干部職工能夠得到實惠，將業務素質作為晉升的一個重要條件。

3.1.3 進一步優化干部職工的文化生活

根據現代年輕人的潮流理念，結合新時代的不同需求，組織不同的活動，不斷增強車站干部職工的凝聚力。

3.2 加強安全控制，狠抓現場標準

進一步完善相關安全關鍵控制，建立以“防錯辦”為重點，以“接發列車八個禁止”為基準，以“嚴控作業標準”為抓手，以確保接發列車安全為主要目標的管理制度。

3.2.1 嚴格執紀執標的重要性

嚴格執行《接發列車作業標準》是保障接發列車安全的重要保證，是行車組織的安全基石。特別對于多方向接發列車的車站，嚴格執行多方向接發列車的要求，正確把握列車開行的方向，是確保車站多方向不出問題的保障。

3.2.2 嚴格執行作業標準、總公司、路局的規定

《技規》第351條規定：車站值班員下達準備接發列車進路命令時，必須簡明清楚，正確及時，講清車次和占用線路（一端有兩個及以上列車運行方向或雙線反方向行車時，應講清方向、線別），并要受令人復誦，核對無誤。《行規》第80條規定：向多方向車站辦理次要方向旅客列車閉塞（預告）時，應講明“××方向”（多方向車站發車端僅有一個方向運行旅客列車時除外），具體次要方向應在《站細》中規定。

3.2.3 強化作業盯控

車務段、車站加大對現場關鍵作業的盯控。多方向車站重視有關命令、計劃的核對，重點加強對動車組、回送動車組、回送旅客列車的盯控，利用現場盯控、錄音監（抽）聽、帶班寫實等，實現對現場作業的盯控。

3.3 嚴格落實相關制度，確保執行到位

3.3.1 嚴格執行“接發一列、勾劃一列”制度

車站應根據列車運行圖文件制作《多方向車站“防錯辦”控制表》放置在車站行車室，內容包括“接車方向、車次、股道、發車方向、是否辦客”，遇開行圖外臨客時，車站應根據客調命令及日（班）計劃將圖外列車開行計劃納入《多方向車站“防錯辦”控制表》。車站值班員（信號員）在辦理接發列車時，應認真核對列車車次、是否辦客、運行方向，必要時與列車調度員、客運值班員加強聯系，并于信號開放或進路準備妥當后及時勾劃。

3.3.2 嚴格執行方向別戴帽制度

車站值班員在下達準備接發車進路命令時，必須在原規定用語前（發車時為原規定用語后）增加“××方向”，信號員在開放信號前必須在原規定用語前增加“××方向”，多線區間接發列車時還應在方向別用語后增加“××線”；采用分散自律控制模式時，信號員點擊“自觸”或“人工觸發”前，必須核對進路序列。

3.3.3 嚴格落實控制臺信號封閉措施

對開往次要方向的列車，信號員在開放進站信號前，須對主要方向的列車按鈕進行鈕封。

3.3.4 嚴格落實多方向車站互控制度

多方向車站的后方站在多方向車站辦理列車預告（閉塞）時，在接發列車用語中增加“去××方向”。

3.4 加大設備設施的投入，降低安全風險

3.4.1 大力開發使用TDCS3.0設備

實現多方向接發列車安全預警，對計算機聯鎖和TDCS進行聯網，辦理列車預告時實現語音提示，并對列車進路實現自動判斷，能夠基本實現計算機聯鎖和預警的目的。

3.4.2 優化CTC車站操作方式

對設置有CTC的車站，將非常站控模式修改為車站調車或者車站操作等方式，將接發列車納入進路序列，由列車調度員和車站值班員共同確認進路序列的正確性，納入互控機制，進一步確保車站接發列車安全控制，降低接發列車安全風險。

4 結束語

接發列車作業的安全與否，多方向安全控制措施執行到位起到了至關重要的作用，如何有效使用多方向安全控制措施，有待我們行車組織部門進行積極探索。多方向接發列車的安全工作需要我們長期的堅持和努力，不斷提高自身素質，加強學習，豐富自身的經驗，積極建言獻策，為確保接發列車安全工作作出自己的努力。

責任編輯：萬寶安

來稿日期：2016-11-09