農民田間學校建設與操作規程探討

張宏彥

（甘肅省農民教育培訓監督管理中心，甘肅　蘭州　730000）

農民田間學校建設與操作規程探討

張宏彥

（甘肅省農民教育培訓監督管理中心，甘肅蘭州730000）

對現階段建設農民田間學校的重要性進行了闡述，對我省農民田間學校建設的總體思路、基本原則、建設標準和培訓流程提出了意見和建議。

農民田間學校；建設原則及標準；培訓流程

農民田間學校是以新型農業經營主體為依托，以農民為中心、以需求為導向、以田間為課堂、以實踐為手段的農民教學培訓模式，這種教學培訓模式改變傳統課堂式教學，讓農民在干中學、學中干，能夠調動農民參加教育培訓的積極性，能夠實現教學過程與生產過程、農時季節緊密結合，能夠實現農民教育培訓與農業產業發展的深度融合。黨的十八屆五中全會明確提出了培養新型職業農民的戰略要求，大力培育新型職業農民已上升為國家戰略。加快農民田間學校建設是新階段加快構建新型職業農民教育培訓體系、大力培育新型職業農民的重要舉措。目前，我省農民田間學校建設工作尚處于起步階段，一些地方建設進展緩慢，一些已經建成的農民田間學校運行管理還不規范、使用效率還不高，與開展新型職業農民培育的任務要求還不適應。本文就農民田間學校的標準化建設與培訓流程進行了探索。

一、農民田間學校建設的總體思路

貫徹落實黨中央、國務院大力培育新型職業農民的決策部署，根據各地產業發展需求和新型職業農民培育要求，以農民合作社、農業企業、農業園區等新型農業經營主體為依托建設示范基地，實現貫穿農業生產的產前、產中、產后各個環節有效銜接，將理論培訓與生產實踐緊密結合，不斷提升新型職業農民教育培訓能力和農民自我發展能力，培養造就高素質的新型農業生產經營者隊伍。

二、農民田間學校建設的基本原則

（一）服務產業的原則

農民田間學校應立足于當地現代農業發展需求，結合新型職業農民培育規劃，根據當地優勢主導產業和特色產業發展要求，在農業產業鏈上建設“教師（農技人員）帶領型”、“大戶帶動型”、“公司推動型”和“專業合作社領辦型”等產業鮮明、各具特色的農民田間學校，把主導品種、主推技術、科技示范等和新型職業農民培育緊密結合，推動當地主導產業發展。

（二）資源共享的原則

農民田間學校應堅持“優勢互補、資源共享、共建共用”，要尊重各類主體意愿，發揮其積極性，實現農民培訓機構與示范基地在實用人才培養、成果轉化、文化建設、管理改革等方面的深度融合和合作共贏，促進當地農民培訓機構和示范基地共同發展。

（三）因地制宜的原則

農民田間學校應兼顧農民學習需求和生產經營活動，選擇出行距離相對較近的場所進行建設。優先選擇產業發展前景廣闊，覆蓋范圍大，從業人員多，受益農民廣，經濟效益和社會效益顯著，指導力量較強，設施完善，實習條件有保障的農業園區、農業龍頭企業、農民專業合作社等建立農民田間學校，充分發揮其示范引領作用。

（四）規范管理的原則

農民田間學校應根據當地實際確定的建設思路和建設目標，因農民需求、產業發展制定實施方案，明確示范基地職責，規范運行程序，強化目標責任，配備穩定的輔導員隊伍，落實教學培訓、實習指導等各環節，定期進行考核，確保實踐教學質量和實習實訓基地的使用效果。

三、農民田間學校的建設標準

每所學校成立一個長期可運行的“技術指導小組”，統籌示范基地的建設和管理。以“一組、一員、一田、一批、一欄、一網”為建設標準，確保農民田間學校的長期可持續發展。

（一）一個運行小組

每所農民田間學校成立一個運行小組，由鄉鎮技術負責人和村農民輔導員及村負責人構成。職責為：負責規劃本鄉鎮農民田間學校建設和轄區內各項農民培訓活動；負責為農民田間學校開辦提供必要的活動場所和基本條件；負責培訓需求信息的反饋和日常管理；負責技術咨詢、各種農業科技資源的協調等工作。運行小組不僅要在農民田間學校運行期間發揮作用，而且要長期負責該校的技術培訓和指導工作。

（二）一名農民輔導員

選拔業務能力強、組織能力強、協調能力強、口頭表達能力強、熟悉“三農”工作的專業技術人員擔當農民輔導員。農民輔導員負責組織開展農民田間學校的各項活動，幫助學員運用參與式、互動式培訓方法和工具，為學員創造一個友好、平等、和睦的學習討論環境，調動學員的學習積極性；還要負責組織農民活動日、科技培訓、技術指導與推廣、信息與農資服務等有關工作。

（三）一塊科學試驗示范田

試驗示范田是農民田間學校成功應用于新型職業農民培育工程的保證，每所田間學校須設置一塊1畝以上的試驗示范田，用于開展田間新技術、新品種試驗操作以及現場觀察、調查、分析與實踐等活動。試驗示范田的試驗設計、試驗內容、試驗結果統計與分析等試驗記錄應完整、規范。

（四）一批科技示范戶、土專家

每所農民田間學校要發現、培養不低于10人的農民土專家、科技示范戶，引導他們把新技術、新品種等科技信息傳遞到身邊的農戶，充分發揮他們的示范引領帶頭作用，使科技成果真正惠及到千家萬戶。

（五）一個信息宣傳欄

為提高農民田間學校的輻射帶動作用，使其成為轄區內農民學習科學、掌握知識、了解信息的有效途徑，開辦田間學校的每個村都要設計制作一個信息宣傳欄，用來展示新技術、新品種、農民學用科學的試驗成果、農民學員團隊活動、學員的種養殖經驗和心得體會、優秀學員或種養殖能手典型介紹等內容，建立大家共同學用科學、共同分享經驗、共同發展致富、共同建設和諧社區的良好氛圍。

（六）一個互聯網平臺

利用互聯網建立起農民田間學校互動平臺，輔導員和農民學員可以隨時發布科技信息、市場需求，進行技術指導和答疑解惑，技術支撐單位也可以及時推薦新技術、新產品、新品種，通過互動平臺暢通農民、市場和專家的有效對接。

四、農民田間學校的培訓流程

農民田間學校與其他學校的不同之處在于，輔導員不是通過講課方式向農民傳授技術，而是圍繞農民學員設計問題、組織活動，鼓勵和激發農民在生產中發現問題，分析原因，制訂解決方案并完成實施，使其最終成為現代新型農民或農民專家。

（一）開展需求調研

首先應圍繞當地優勢主導產業，采用參與式評估方法，組織相關人員進村與農民共同討論、分析生產難題與技術需求，形成農民技術與培訓需求分析調研報告。

1.制訂調研計劃。主要包括調研目的、調研地點、調研時間、調研組成人員分工、經費預算等內容。

2.明確調研內容。主要包括：被調查者的基本信息（姓名、年齡、文化程度、家庭人口、收入比例、聯系電話等）；產業結構及發展現狀（種養殖業的規模、面積、產值等）；主導產業生產現狀（品種、采取的主要技術、生產的主要模式、產量與產值情況等）；推廣培訓現狀（接受過哪些部門的培訓、培訓的內容、培訓的頻率、培訓的方式、培訓的效果和需求等）；農資購銷（農資需求、采購的渠道、方便程度和質量情況等）；產品銷售（銷售渠道、銷售價格、方便程度和需求等）；引進的關鍵技術（引進了哪些主要品種和關鍵技術，引進的渠道、使用的效果和需求等）；種養植中存在問題，需要解決的問題等內容。

3.形成調研報告。報告內容重點是對數據的分析，得出該村產業發展存在的問題、農民的需求、生產中普遍急需解決的問題，最終確定符合農民需求和意愿的培訓內容。

（二）選擇培訓學員

選擇有培訓需求、自愿積極參加學習活動、長期從事農業生產的學員，優先選擇當地科技示范戶和種養殖大戶，通過培訓使其成長為產業帶頭人，能夠充分發揮輻射帶動作用。

（三）進行知識測試

組織學員進行培訓前的知識水平和技能測試，了解學員對主導產業常見的技術、信息和技能的知識掌握情況，了解生產中存在的共性問題，為分層次開展技術培訓提供依據。

（四）設計培訓方案

根據需求調研和知識測試結果，調整教學內容，從而保證參與式培訓課程設置具有針對性。由輔導員拿出培訓草案，包括時間、地點、培訓內容和方式方法等，組織學員共同參與討論，根據學員意見進行適當調整，并請專家提出建議，綜合學員與專家建議，最終形成學員滿意的參與式培訓課程。

（五）舉辦開班儀式

開班儀式是整個田間學校過程中非常重要的環節，起著承上啟下的作用。主要目的是突出學員的主動性和主導地位，起到宣傳、爭取各方支持、整合資源的作用。參加人員包括農民學員、農民代表、各級相關領導等，程序主要包括輔導員介紹本所農民田間學校前期調研及培訓計劃、相關負責人講話、學員代表發言、合影等。

（六）制訂學習約定

為保障學員能夠按時參加培訓，在培訓開始前，由輔導員和學員一起制訂大家共同遵守的學習約定，內容包括培訓時間、活動紀律、衛生保持、獎懲辦法等。

（七）組建學習團隊

一是組建班委。班委由班長、學習委員、紀律委員組成，學員自己選舉產生，通過自己管理自己提高主觀能動性。二是分組。將學員分成4或5人的學習小組，各小組選出小組長，主要目的是權力轉化，激發學員的參與式、互動式學習積極性。

（八）加強互動交流

一是組織團隊活動。在培訓過程中，穿插運用一些匠心獨具、寓教于樂的團隊協作活動或小游戲，有助于消除學員與學員、學員與輔導員之間的陌生感，激發學員的參與性和創造性，增強學員的團隊意識、協作能力、統籌能力等，促進學員之間的協作和互助精神。二是小組交流討論。每個小組的任務需要大家共同配合、共同分析和思考才能順利完成，調動所有學員積極動腦思考、動手觀測和實踐、動口表達自己意愿。三是學員經驗分享。主要針對農民生產或生活中急需解決的問題，通過有經驗的農民介紹自己的做法或專家講座的方式進行。四是輔導員點評。輔導員針對學員的交流互動進行點評，匯總大家的有效意見，剔除不科學的內容，補充完善應該注意的事項，開展有針對性的輔導。

（九）開展效果評估

輔導員組織學員參加知識和技術水平測試，將測試結果與學員自身評價、專家評估及輔導員自我評估相結合，對最終的培訓效果進行客觀公正的測評。根據評估結果適時調整和完善培訓內容與培訓安排，使培訓有的放矢，更具針對性。

（十）舉辦結業儀式

結業儀式是對農民田間學校開展過程的回顧與總結，展示農民田間學校學員的學習成果，分享學習經驗與收獲，可邀請有關領導和部分非學員農戶參加，以擴大影響。一是由輔導員或學員進行本期課程總結，幫助農民對本期培訓內容進行系統化的梳理，并介紹下期培訓的主要內容及日程安排等。二是讓學員暢所欲言的發表意見，對取得的成績和培訓過程中存在的問題，提出個人意見和建議，以便及時改進，不斷提升開辦農民田間學校的水平。三是評選優秀學員。對在田間學校開辦過程中表現積極、影響力高、受歡迎的優秀學員，給予適當的物質（選擇與農業相關的書籍、光盤、生產資料等）獎勵。

（十一）鞏固培訓效果

一是組織學習活動日。針對當地的主導產業和農時季節，圍繞農民的培訓需求和學習興趣，舉辦田間學校農民學習活動日，每月不少于1次，一年不少于12次，每次活動不少于2小時。通過學習活動日，讓農民親身參加實踐活動，帶領他們開展田間試驗調查，組織農民進行專題討論，鼓勵農民發現問題、提出問題、解決問題，充分挖掘農民的自我發展能力；同時，還可以充分利用學習活動日加強對學員的跟蹤指導服務。二是定期觀摩與交流。組織校與校、組與組、輔導員之間、優秀學員之間進行多層次、多領域的觀摩學習與交流活動，促進互相學習、共同進步，全面發展。每所學校每年至少組織1-2次觀摩與交流活動。

在農民田間學校教育培訓模式下，專家與農民面對面，技術與田間零距離。一切活動以農民為中心，以需求為導向，以實踐為手段，以田間為課堂，以掌握實用技術為目的，重視農民技能培養。通過互動、參與、啟發的教學形式，將科技人員的思路與農民想法緊密結合、將技術和產品與農民需求緊密結合、將田間試驗與農民問題緊密結合、將技術成果轉化與農民增收緊密結合，全面提升農民科學種養水平，促進科技成果快速轉化，有效破解農技推廣最后一公里難題。

［1］闞瑞斌，路志輝.田間學校理念在北京農機培訓中的作用［J］.農業機械，2008，25：45-46.

［2］王山.農民田間學校模式的特點與創新［J］.中國農機推廣，2005，10：8-10.

［3］吳育平.以農民田間學校方式培育新型職業農民［EB/OL］.http：//max.book118.com/html/2015/0623/19575715.shtm.

［4］張麗紅.北京市農民田間學校建設的特點與標準［J］.中國蔬菜，2010，（21）68-71.

（編輯：劉國華）

F323.6

A

1673-9019（2016）12-0052-03

2016-06-02

張宏彥（1971-），女，陜西戶縣人，農經師，主要從事農民教育培訓工作。