要以新發(fā)展理念推進地方高校的改革發(fā)展

何根海

（池州學(xué)院，安徽 池州 247000）

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育筆談

要以新發(fā)展理念推進地方高校的改革發(fā)展

何根海

（池州學(xué)院，安徽 池州 247000）

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。本期由學(xué)校黨委書記何根海同志牽頭組織策劃并推出“‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育筆談”專題，刊發(fā)池州學(xué)院黨員干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話的心得體會和做合格黨員的實踐感悟。

高校是人才第一資源、科技第一生產(chǎn)力和創(chuàng)新第一驅(qū)動力的重要結(jié)合點，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的特殊作用。黨的十八屆五中全會習(xí)近平總書記提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，提出到2050年將我國建成一個處于世界前沿地位的高等教育強國，“十三五”期間，不斷提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達到或接近世界一流水平，引導(dǎo)部分本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,這為我國高等教育的改革與發(fā)展指明了方向。新發(fā)展理念是當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律，也是高等教育改革發(fā)展的大邏輯。地方高校如何認識理解新發(fā)展理念，如何把握落實新發(fā)展理念，如何適應(yīng)新發(fā)展理念帶來的新要求，同樣也需要我們認真研究和深入思考。

1 深化創(chuàng)新理念，挖掘發(fā)展?jié)摿?/h2>

一是遵循新發(fā)展理念要求，推進教育的供給側(cè)改革，提高教育供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性，用豐富多元的教育資源、教育環(huán)境和教育服務(wù)模式的新供給側(cè)結(jié)構(gòu)，替代和打破原有單一的培養(yǎng)模式、課程資源、考試評價的供給結(jié)構(gòu)；二是努力建設(shè)以通識教育為基礎(chǔ)的培養(yǎng)模式，利用學(xué)科綜合優(yōu)勢培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實、博學(xué)多能的本科生，使他們獲取持續(xù)發(fā)展和厚積薄發(fā)的能力，成為具有多學(xué)科知識背景和多視角思維模式的創(chuàng)新人才；三是努力建設(shè)以探究為特征的教學(xué)模式，利用學(xué)校科研實力強、教師研究項目多的特點，鼓勵學(xué)生進入教師科研課題組，促進教學(xué)與科研互動，教師與學(xué)生互動；四是努力建設(shè)以能力為取向的實踐模式，利用學(xué)校綜合互補的學(xué)科環(huán)境、研究氛圍濃厚的學(xué)術(shù)環(huán)境、規(guī)范而開放的教學(xué)制度環(huán)境，著重加強學(xué)生學(xué)習(xí)能力、研究能力、實踐能力、協(xié)作能力等的培養(yǎng)；五是努力建設(shè)以人格為核心的育人模式，把理論教育與社會實踐相結(jié)合、課堂教育與課外教育相結(jié)合、教育引導(dǎo)與自我管理相結(jié)合，努力培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和全面發(fā)展的綜合素質(zhì)。

2 深化協(xié)調(diào)理念，釋放發(fā)展活力

教育特別是高等教育首先要考慮經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求情況，主動適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，確保學(xué)有所教、教有所能、能有所用。一是協(xié)調(diào)教學(xué)與科研關(guān)系，堅持教學(xué)為主、教學(xué)科研并重，建立教師、學(xué)生共同探究的教學(xué)模式，激勵指導(dǎo)教師探索新的教學(xué)模式；二是協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)與行政關(guān)系，賦予學(xué)術(shù)委員會系統(tǒng)獨立管理學(xué)術(shù)事務(wù)的權(quán)責，調(diào)整職能部門構(gòu)架，梳理崗位職責，優(yōu)化管理流程，完善以崗位目標責任為基礎(chǔ)、服務(wù)對象為主體的考核評價體系；三是協(xié)調(diào)校內(nèi)各類人員關(guān)系，逐步穩(wěn)妥推進績效工資改革，建立兼顧公平與效率的薪資、績效體系，促進人才隊伍良性發(fā)展；四是協(xié)調(diào)學(xué)校與院系關(guān)系，強化學(xué)校在促進學(xué)科交叉、教學(xué)改革、科研評價等方面統(tǒng)籌職能。推動院系綜合改革試點，推進管理重心下移，逐步下放人事和財務(wù)權(quán)限，實施二級管理模式；五是協(xié)調(diào)學(xué)校與社會關(guān)系，積極推進“產(chǎn)教融合，校企合作”，注重調(diào)整高校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)的契合度，注重調(diào)整教師和學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，使人才結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)相匹配,注重高校科研與文化傳承創(chuàng)新和區(qū)域社會發(fā)展的協(xié)同性，提高高校服務(wù)社會的能力，地方高校尤其要注意做好“立地”的工作，培養(yǎng)大批服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的建設(shè)者，培養(yǎng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的主力軍、生力軍。

3 深化綠色理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

一是順應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)的需要，以綠色發(fā)展推動生態(tài)文明建設(shè)，加強對資源環(huán)境國情和生態(tài)價值觀教育，培育師生勤儉節(jié)約、保護環(huán)境的觀念，反對奢侈浪費，養(yǎng)成綠色的生活方式和行為規(guī)范，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的綠色文明校園,推動形成區(qū)域社會綠色發(fā)展方式和生活方式，積極參與建設(shè)美麗中國行動；二是倡導(dǎo)“無車校園”“低碳校園”理念，加強交通管理，提倡綠色出行，規(guī)劃、建設(shè)校園慢行系統(tǒng)和停車場設(shè)施，降低校內(nèi)車輛行駛的噪音影響；三是樹立節(jié)約型校園理念，厲行中央八項規(guī)定，縮減學(xué)校三公支出，降低校園耗能，建立健全資源配置體系，統(tǒng)籌教學(xué)、科研和社會服務(wù)收入,建立各項事業(yè)成本核算體系，完善補償機制,實現(xiàn)人財物合理利用和學(xué)校綠色發(fā)展；四是厚植人文環(huán)境，涵養(yǎng)人文情懷，傳承大學(xué)精神，營造風清氣正的綠色學(xué)術(shù)生態(tài)。

4 深化開放理念，優(yōu)化發(fā)展格局

開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，也是現(xiàn)代化教育的基本特征。教育開放是指資源、知識、技術(shù)、信息、人才、資本等教育要素的自由流動與共享。一是與省內(nèi)外相關(guān)性較強的高水平大學(xué)探索新合作模式，準確把握區(qū)域發(fā)展實際，探索新的合作路徑，對接需求實現(xiàn)精準合作；二是加快提升國際化辦學(xué)水平，堅持引進來與走出去并重，不斷豐富對外開放內(nèi)涵，鞏固并發(fā)展一批國際教育合作項目，繼續(xù)拓展國際合作的區(qū)域和方式，穩(wěn)步推進與“一帶一路”國家高校之間的交流合作；三是推進學(xué)校管理隊伍培訓(xùn)、教師培訓(xùn)和學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)等方面的深度合作，爭取擴大留學(xué)生招生規(guī)模，支持高水平外籍教授來校講學(xué)。

5 深化共享理念，普惠發(fā)展成果

一是要以辦人民滿意的教育為前提，推動優(yōu)質(zhì)教育的資源共建共享。如校企資源共建共享,既可以推進學(xué)校探索新的研究領(lǐng)域、增強研究的實用性，加強具有本地區(qū)特色的學(xué)科建設(shè),又可以使企業(yè)成為學(xué)校的實習(xí)、實訓(xùn)、就業(yè)基地，促進學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升,還可以發(fā)揮高校的科研和人才優(yōu)勢，與企業(yè)合作進行科技創(chuàng)新活動，為企業(yè)進行專項產(chǎn)品的研究，與企業(yè)共同創(chuàng)辦生產(chǎn)聯(lián)合體，進行新產(chǎn)品的開發(fā)試驗，幫助企業(yè)培養(yǎng)人才等等。企業(yè)則可共享高校最新的科研成果和專利，利用這些互補性研究成果進入新技術(shù)領(lǐng)域開發(fā)新產(chǎn)品等；二是完善“幫扶計劃”，在學(xué)生獎勤補貸減等綠色通道建設(shè)等方面提供切實的政策支持，注重實現(xiàn)教育公平；三是積極開展精準扶貧、智力扶貧，積極參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，創(chuàng)造性地開展大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動，通過暑期社會實踐、志愿者活動等多樣化方式，進一步密切校地聯(lián)系，增強大學(xué)生服務(wù)社會能力；四是要關(guān)注師生員工所盼所需，推改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、上水平。要堅持群眾觀點，尊重師生員工，廣泛聽取意見，集中智慧和力量搞改革搞發(fā)展,要探索基于公平的收入分配機制，適度調(diào)節(jié)收入差距，積極推進民生工程建設(shè)，解決教師實際困難，使師生員工在學(xué)校發(fā)展中有更多的獲得感。

6 深化黨建理念,加強政治保證

黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)事業(yè)改革發(fā)展的根本保證。高校必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，努力將黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為深化教育綜合改革、順利推進“十三五”學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供政治保證。一是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持黨性原則，切實擔負起政治責任。要堅持立德樹人，把堅定的理念信念放在首位,始終堅持用中國特色社會主義理論武裝師生頭腦,確保社會主義辦學(xué)方向；二是要認真學(xué)習(xí)貫徹黨章和《準則》《條例》，以“三嚴三實”為要求，認真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。要切實用嚴明的紀律引領(lǐng)黨員，要求黨員，管住黨員，正風肅紀，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不想腐、不能腐的體制機制,切實負擔起黨風廉政建設(shè)的主體責任；三是要切實加強基層黨組織建設(shè)，不斷提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。要認真落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和領(lǐng)導(dǎo)班子個人的“一崗雙責”，進一步落實黨建第一責任人的責任。要加強基層黨組織制度建設(shè)，完善基層黨總支議事規(guī)則，細化班子成員的黨內(nèi)職責分工,認真落實黨建工作責任；四是要加強對干部群眾教育管理，做到講政治、講規(guī)矩、守紀律。新發(fā)展理念對干部群眾有新要求,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識新發(fā)展理念的重大意義、基本內(nèi)涵和實踐要求，不斷增強用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的自覺性和堅定性。落實到學(xué)校改革發(fā)展上，就是要求廣大師生以提高辦學(xué)質(zhì)量為核心，凝心聚力、攻堅克難,深化教育教學(xué)改革，推進依法治校，推進學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展目標。

[責任編輯：余義兵]

10.13420/j.cnki.jczu.2016.04.006

2016-06-21

何根海（1963—），男，安徽樅陽人，池州學(xué)院黨委書記，二級教授，主要從事歷史學(xué)與高等教育學(xué)研究。